小城镇建设用地必须注意的几个问题

小城镇是乡村工业化的基地、城乡物资交流的场所、农村剩余劳动力转移的腹地及村化、生活服务的中心。但是，在推进我国城镇化进程、加快小城镇建设的过程中，我们必须统筹城乡一体化管理，尤其是小城镇建设中的用地必须要有规划、必须是有偿的，要本着节约的原则，合理地利用土地资源，搞好土地管理。     

坚持和完善土地统管体制 保障经济可持续发展

坚持和完善土地统管体制　保障经济可持续发展马克伟（国家土地管理局）编者的话本期主题是“土地统管体制的完善”。１９８６年６月２５日颁布了《中华人民共和国土地管理法》，并建立起城乡地政统一管理的土地管理体制。这１０年是我国经济体制改革不断深化的重要时期，...     

进一步重视发展小城镇

党的十七大报告提出，“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、合理布局、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极”。小城镇已经并将继续在中国城镇化进程中扮演重要角色，今后要进一步重视小城镇的发展。     

搞好土地年审登记规范城乡土地管理

搞好土地年审登记规范城乡土地管理李志勇土地登记是依法确认土地所有权和使用权的法律程序，是维护土地公有制及土地所有者和使用者合法权益的法律手段，同时也是规范城乡土地管理的重要措施。土地初始登记基本完成之后，如何建立起规范的土地变更登记制度，充分发挥地籍...     

奋发有为的无锡市国土资源局

江苏省无锡市国土资源局是负责全市城乡土地统一管理和监督工作的政府职能部门和行政执法部门。无锡市局自1986年建局以来，认真贯彻落实土地基本国策和土地管理法律法规，建设用地管理、土地整理和复垦开发、地政地籍管理等工作都取得了良好的成绩。无锡市局坚持土地资源与土地资产并重管理的原则，紧紧围绕经济建设中心，以建立规范、有序的土地市场为目标，从改革供地方式入手，不断深化土地使用制度改革。目前，全市土地资产集中统一管理体制得以理顺，土地有形市场建立健全，土地收购储备制度全面实施，“公开、公平、公正”的土地市场…     

统筹城乡要素配置与转移的对策研究

本文是在我国农业经济发展进入“以工促农，以城带乡”新阶段的背景下，以工业化进程中的统筹城乡要素配置与转移作为选题进行研究，找出统筹城乡要素配置与转移的障碍因素，重点分析了土地，资本，劳动等生产要素并提出相关的解决对策，旨在确立一条沟通城乡，打破农村经济的封闭，在全社会范围内配置资源的发展道路。     

以"三个代表"重要思想为指导搞好土地流转工作

随着改革开放的不断深入和经济建设的迅速发展,奉贤区金汇镇的招商引资步伐也不断加快,从1999年起,镇开辟了金汇镇综合经济园区,又在工业区拓展了工业经济新区。镇级通往工业开发区及各村的道路以及区属、市属公路相继修筑,道路拓宽及道路两侧拓宽绿化带,住宅发展等等,动用了大量农田,农民世代沿袭求生的土地逐年减少。但是用地后的许多政策不落实,农民想不通,集体上访,甚至不让建设单位开工;有些村民小组的土地被开发使用后,人均耕地不到0.2亩,要求政府把农民养起来;镇级区级市级道路使用土地的给付标准、给付时间和计算方法不尽相同,农民产生了疑问,提出责问,并集体到镇政府要求解决问题。     

土地收益靠什么过亿元——东台市土地资产市场化经营经验谈

加快土地市场建设实现富民强市目标江苏省东台市紧紧围绕跨越发展、富民强市目标，不断深化土地使用制度改革，规范土地市场秩序。去年全市土地资产收益突破亿元大关，而且被国土资源部表彰为全国土地资产管理先进单位和全国土地执法模范市。东台市连续实施４期旧城改造工程，盘活存量土地资产，城改拆迁、新建道路两侧全部实行竞价出让供地。３年来，累计招标、拍卖２２９宗地、面积２４．９０６万平方米，收取土地出让金１．６６６５亿元，吸引６．６６６亿元资金用于城市基础设施建设，打通了城市四周出口，日施工人数达万人，城市面貌发…     

农村土地集约化与我国城乡经济一体化研究

土地集约利用体现了全面、协调、可持续和实行统筹兼顾的发展思想.农村土地集约利用是新时期落实科学发展观、调整经济结构、转变经济增长方式的必然要求.我们要因地制宜选择不同的农民集中居住模式,尊重农民意愿,规范农村土地流转,建立农地流转价格的形成机制与发现机制,统筹规划城镇布局,走“富农进城”的道路,实现产业错位联动发展,以此推进土地集约利用,加速城乡一体化进程.     

城乡接合部应实行土地一体化管理

<正>城乡接合部是指以城市为中心分布的包括部分城市建成区和部分乡村的自然与经济交合地带。近年来,随着我国城市化进程的不断加快,城乡接合部成为城市发展的前沿地带,土地的潜在价值和支撑作用日益彰显。加强城乡接合部土地特点的研究对科学评价土地集约利用程度、测算土地资源潜力、推进城乡接合部土地一体化管理与开发利用、建立城乡一体化土地价格体系、提高土地的生产力和综合效益具有重要意义。划定城乡接合部边界     

推进集体建设用地市场化改革

●以二元土地所有制为基础,与城乡企业、居民身份相挂钩,长期依赖城乡分割管理的路径,形成了典型的城乡建设用地双轨制。集体建设用地使用制度改革的目的,就是要打破土地所有的“二元”、“双轨”制,按照市场经济的内在要求使城乡两个土地市场接轨。●集体建设用地使用制度改革可以先改革存量集体建设用地使用制度,再改革增量集体建设用地制度,同时,应建立和完善相关配套的土地收益分配调节机制。●要进一步强化土地用途管制,完善以土地用途管制为核心的城乡土地统一管理制度,处理好土地利用总体规划、城市规划、村镇规划之间的关系,并积极吸收公众参与和监督。     

统筹城乡发展背景下的土地利用管理研究

统筹城乡发展是农村全面建设小康社会,实现我国经济社会全面发展的重要思路,而建立合理、有效的土地利用管理体系对于发展农村经济、缩小城乡差距有着重要意义.我国现行的土地利用管理存在着理念偏差,体制建设缺失与不足、土地管理制度不完善等诸多弊端,应本着实事求是、因地制宜统筹城乡发展的要求,加快土地管理体制改革,加大土地执法监督力度,改革农村土地所有权制度及土地征收征用补偿制度.     

土地管理也要讲政治 今后工作重在三结合──访国家土地管理局副局长刘文甲

土地管理也要讲政治　今后工作重在三结合──访国家土地管理局副局长刘文甲本刊记者王业龙今年恰逢《土地管理法》颁布１０周年及城乡地政统一管理１０周年，应该如何看待中国土地管理事业１０年来的发展？当记者提出这一问题时，刘文甲副局长兴致勃勃地说，１０年来各级...     

江苏加强乡镇土地管理队伍建设的作法

江苏加强乡镇土地管理队伍建设的作法江苏省土地管理局办公室江苏加强全省乡镇土地管理队伍建设，理顺条块关系，改变“农民临时工”管理国策的情况，可资借鉴。为解决乡镇土地管理队伍建设中存在的问题，强化城乡土地统一管理体制，加强乡镇土地管理队伍建设，促进农村经...     

农用土地综合经济评价方法初探

本文依影响农地经济效果的各土地经济因素进行了农用土地的综合经济评价。在对各土地经济因素进行量化处理的基础上，通过建立土地纯收入与各因素的柯布－道路拉斯方程。确定了各因素的权重，并对其进行分级，建立了农用土地综合经济评价标准，由此确定土地的综合经济等级。     

城市土地集约利用与土地置换

我国土地资源特点和城市规模控制、基木农田保护区划定决定了我国城市发展必然要走集约用地的道路，而在传统计划经济体制下用地结构不合理状况又为城市土地集约利用提供了空间，土地置换是现阶段市场经济下调整甩地结构进行城市土地集约利用的重要手段。发挥土地级差地租效益是深化城市改革的经济保障．推进城市土地置换应搞好城市规划，明晰产权和土地资产评估。     

切实保护耕地 加快“地改”步伐

切实保护耕地加快“地改”步伐宁夏回族自治区人民政府副主席任启兴近年来，经过宁夏全区土地管理部门广大干部职工的艰苦努力，我区土地管理工作取得了显著成效：逐步建立健全了各级土地管理机构，实现了城乡土地和地政的统一管理；保护耕地的基本国策得到有效贯彻，全区...     

土地制度,乡镇企业制度和城乡关系制度改革突破通论

土地制度、乡镇企业制度和城乡关系制度改革突破通论孟令伟土地是农村的主要生产资料，是农村经济赖以存在的基础，因而土地关系构成农村生产关系的基本方面；乡镇企业既是农村经济的支柱和主要新生长点，又是农民走向非农化的重要途径；城乡关系则是农村改革与发展的重要...     

城乡一体化土地调查理论与方法初探

在当前城乡土地一体化管理的背景下.开展城乡一体化的土地调查已势在必行,但究竟如何进行该项工作目前尚缺乏系统研究.通过对城乡一体化土地调查的内涵、基本特征和主要内容等进行全面论述,着重分析了城乡一体化土地调查中的若干关键技术,明确了城乡一体化土地调查的基本思路和原则.     

非理性"圈地运动"的经济规律

基本结论:症结在于“二元市场”。国家对农用土地与建设用地的二元管理体制,形成了城乡隔离的二元土地市场。由于农用土地与建设用地之间存在产出级差和社会功能负担、税费负担级差,导致了两类土地转换之间存在巨大的租金空间,而土地转换审批的分散化管理激励了地方政府和官员对于土地转换租金的攫取,形成了中国特色的“圈地运动”。对“圈地运动”恶浪的遏制仅靠行政手段的调节是远远不够的,利用税收和补贴等经济手段建立城乡统一的土地流通市场,是经济市场化的必然趋势。