经办长护险 保险公司如何发力？

<正>2月21日,国务院印发《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》,明确提出稳步建立长期护理保险（以下简称长护险）制度。这是党中央、国务院为积极应对人口老龄化、健全社会保障体系作出的一项重要部署。目前,深入推进长护险试点被多个地区列为2022年民生领域的重点工作内容,北京、上海、重庆、山东等地先后启动了扩大长护险试点。在长护险的经办过程中,商业保险公司发挥着重要作用。但是,由于长护险业务仍在完善之中,     

经办长护险保险公司如何发力?

2月21日,国务院印发《"十四五"国家老龄事业发展和养老服务体系规划》,明确提出稳步建立长期护理保险(以下简称长护险)制度. 这是党中央、国务院为积极应对人口老龄化、健全社会保障体系作出的一项重要部署.目前,深入推进长护险试点被多个地区列为2022年民生领域的重点工作内容,北京、上海、重庆、山东等地先后启动了扩大长护险...     

疫情前后长期护理保险居民满意度现状与提升建议研究

<正>当前，基本医疗保险、居民大病保险、商业健康保险等共同构成我国多层次医疗保障制度体系的框架。随着我国长期护理保险（简称长护险）试点城市范围进一步扩大，长期护理保险也将成为我国多层次医疗保障制度体系的重要组成部分。我国长期护理保险试点城市从2016年的15城扩大至2020年的49城，其服务模式也由单一的机构护理转变为“居家护理、社区护理、机构护理”多元化护理模式（荆涛等，2020）。     

保监会加强组合类保险资管产品业务监管

为贯彻落实国务院“去杠杆、防风险”的精神,规范组合类保险资产管理产品（以下简称“产品”）试点业务,6月22日,保监会印发《关于加强组合类保险资产管理产品业务监管的通知》（以下简称“《业务通知》”）。《业务通知》的主要内容包括：明确公司申请产品业务试点应当具备的条件,对公司内控管理、部门设置等提出要求;明确产品基础资产范围应当严格按照规定执行;明确产品发行与登记服务原则,通过保监会指定的资产交易平台为产品提供登记、发行等业务服务;明确产品业务的具体监管要求,包括产品分类标准、产品业务的禁止情形等。《业务通知》明确规定管理人开展产品业务时,     

长护险助力老龄友好型社会建设

<正>建立长护险制度是应对人口老龄化,解决未来失能人口长期护理负担的积极准备,有必要创建良好环境促进长护险制度完善,带动养老产业进一步发展2019年11月,中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》,提出人口老龄化是社会发展的重要趋势,是人类文明进步的体现,也是今后较长一段时期我国的基本国情。2016年,国家开始开展长期护理保险(下称"长护险")制度试点,三年多来探索建立符合我国国情的长护险制度,正是对老龄化社会的保障制度建设的有利实践。     

政策工具视角下我国长期护理保险政策研究——基于2012—2022年试点地区政策文本的量化分析

为应对人口老龄化高龄化带来的失能风险,我国长期护理保险政策不断进行试点扩面。基于政策工具视角,运用政策文献计量法,对我国2012—2022年157份长期护理保险政策文本进行编码分析,从政策工具、利益相关者和时间序列三大维度,探究长护险试点的政策工具偏好,剖析试点政策可能存在的工具性问题,结果发现：长期护理保险政策工具的整体和内部次级结构处于失衡状态;政策工具在不同利益相关者的分配上也呈现分化态势,显示出以政府为主导“自上而下”的强势供给特征;长护险政策随时间演进,未打破政策工具使用的结构失衡局面。完善我国长期护理保险政策体系需多层次改进政策工具结构、全方位优化政策工具内容以及持续性提升政策工具价值。     

长期护理保险缩小了失能老人健康差距吗?

建立长期护理保险制度是我国在老龄化背景下健全社会保障体系的战略环节。本文使用失能等级评估数据、长护险服务使用数据和医保账户数据,评估了某典型城市长期护理保险试点政策在职工医保和居民医保参保者之间的健康效果差异。文章采用匹配方法和多种检验稳健地发现,使用长护险有助于改善失能者健康,职保和居保样本死亡率都有显著下降,但职保参保人的死亡率下降更多,职保与居保样本降幅相差约5个百分点。研究结果表明,尽管两类参保人享受了统一的长护险政策,不同参保人的健康差距并未缩小。异质性分析表明,长护险的健康效果差异在重度失能群体中尤其明显,一个原因是重度失能居保人群由于收入和健康意识等制约未能充分利用长护服务。本文的结论可为长护险试点政策的扩面及其待遇设计的进一步完善提供参考。     

我国长护险制度的法治保障：日本经验与中国进路

<正>一、引言预计“十四五”时期,我国60岁及以上人口将突破3亿,面对人口老龄化与高龄化、失能化、少子化、空巢化并发,高龄与失能老人的社会护理需求日趋旺盛的现实情况,亟须建立一种事先分散风险和转移风险、事后及时补偿损失的制度安排。我国于2016年起开始试点的长期护理保险（以下简称长护险）制度,至今已覆盖全国49个城市、     

日本老年失能预防体系的构建与启示

随着我国人口老龄化的加剧,老年失能人群的照护问题越来越引起社会关注,目前正在试点的长期护理保险制度被认为是解决问题的重要政策安排,但长护险运行过程中面临的基金、服务等问题却十分严峻。人口老龄化早于中国的日本在经历过相同问题后建立了“介护预防”制度作为老年失能预防体系,对缓解长护险基金压力和照护服务升级发挥重要作用。本文通过分析日本“介护预防”制度的历史、框架和特点,结合我国国情为解决失能照护问题提出以下建议：转变老年失能保障的社会理念;整合建立区域化老年失能预防体系;设立科学统一的预防服务评价制度。     

“寿险转长护险”，保险公司如何抓住发展机遇？

<正>引言随着我国人口老龄化程度的持续加深，加之人均寿命的延迟，老年失能人口持续不断攀升，并且伴随着家庭规模小型化，“421”家庭结构日趋增加，家庭照料已经无法满足老年人的护理需求，社会养老和家庭养老都承受着巨大负担。长期护理保险（以下简称“长护险”）是积极应对人口老龄化、减轻失能老人照护负担的重要举措。我国自2016年开始展开长期保险试点工作，在政策层面的支持力度不可谓不多，但在经历了近几年的推广和发展后，长护险仍旧存在客户感知度低等问题。     

助力乡村振兴 保险当有位有为

<正>4月6日,银保监会发布《关于2022年银行业保险业服务全面推进乡村振兴重点工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》对提升保险业在乡村振兴中的功能和作用提出了具体要求,包括聚焦吸纳进城农民较多的行业和区域,加大保险保障力度,针对进城农民金融需求特点,研发专属保险产品,提升农业保险保障水平,落实三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖等。同时,《通知》还要求人身险公司针对农村居民需求,特别是脱贫地区群众需求,扩大意外伤害险、定期寿险、健康保险、养老保险等人身保险产品供给。面对乡村振兴为保险业发展提供的大舞台,保险业应当有位且有为。     

看看老外的长护险

发达国家的长期护理保险可以分为两大类:第一类以美国为代表。美国将长护险归属于商业保险,由保险公司作为经营主体,采用自愿保险的方式。第二类以日本为代表。日本将长护险归属于社会保险,由政府作为管理的主体,采用强制保险的方式。     

变额年金保险：一场革命性的变革

2011年5月,中国保监会发布《关于开展变额年金保险试点的通知》（简称《通知》）和《变额年金保险管理暂行办法》（简称《暂行办法》）,这标志着国内寿险产品创新在经过多年的沉寂之后,一种新型的寿险理财产品终于要面世了。     

关于建立保险纠纷诉讼与调解对接工作试点的通知

近日,中国保险监督管理委员会与最高人民法院联合发布了《关于在全国部分地区开展建立保险纠纷诉讼与调解对接机制试点工作的通知》（以下简称《通知》）,决定在全国部分地区开展建立保险纠纷诉讼与调解对接机制试点工作。     

试点外汇资本金意愿结汇

日前,外汇局发布了《关于在部分地区开展外商投资企业外汇资本金结汇管理方式改革试点有关问题的通知》（汇发[2014]36号,以下简称《通知》）,在年初中国（上海）自由贸易试验区（以下简称上海自贸区）试点的基础上,再在天津滨海新区等16个国家级经济、金融改革发展试验区域开展外商投资企业外汇资本金意愿结汇改革试点,以便利外商投资企业经营与资金运作需要。     

灌南县启动政策性农业保险

今年八月,江苏省灌南县出台了《政策性农业保险试点性工作方案》,先期开展水稻、小麦两个险种。农业政策性保险采取政府和人寿保险公司风险共担的联办共保运营模式,政府承担保险责任的     

我国商业长期护理保险给付方式探析

面对日益凸显的"护理危机",构建商业长期护理保险体系意义非凡。通过分析制约商业长护险给付方式的各种因素,论证采取混合给付方式的必要性,提出完善商业长护险的给付模式建议,以期被护理者的多元化给付需求得以满足。     

山东开展省级政府采购合同融资试点工作

近日,山东省财政厅公布《关于开展山东省省级政府采购合同融资试点工作的通知》(以下简称《通知》)。根据《通知》,在为期2年的试点期间,符合试点银行授信规定的省级政府采购项目中标中小企业,可凭《中标通知书》向试点银行办理合同融资业务。试点银行将向政府采购中     

我国长期护理保险制度试点运行的地区差异分析——基于49地的调研数据

自2016年以来,我国长期护理保险制度试点地区数不断增加,参保人数和基金收支规模不断扩大,但制度运行的地区差别较大。基于调研获取的有效数据,按照“收入支出比/参保受益率”将制度运行状况分为基金承压、相对平稳、基金冗余三类,通过比较它们的“参保受益率”和“收入支出比”,发现试点地区的制度覆盖与基金支撑能力、基金收入与基金支出之间都缺乏显著的线性关系。造成这些问题的原因具有复杂性,既包括医保基金划转能力有差异、长期护理服务供给不足等客观原因,也包括试点地区对长护险制度的定位有差别、地方政府对长护险政策解读不同等主观原因。据此,从完善制度内容和规范基金管理两方面提出政策建议。     

商保如何“赋能”长护险？

<正>保险公司一方面应全面参与社会长护险的经办,在提升经办管理专业性的同时,加强对长期护理风险的认识与储备;另一方面应不断推进商业长护险产品的开发和升级,逐步拓展护理保障上下游产业链。长期护理保险制度,作为社会保险制度的重要组成部分,在其发展壮大的过程中,离不开商业保险的“力量”。具体来看,在探索和建立长期护理保险制度的进程中,商业保险一方面全面参与社会长护险的经办管理,如保险公司在7年长护险试点中的探索,以及形成的多种典型模式,另一方面不断迭代的商业长护险产品,为我国多层次护理保障体系建设贡献了积极力量。