如何正确认识和看待会计委派制

会计委派制即会计人员委派制,是政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位和集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度.根据<关于试行会计委派制度工作的意见>要求,会计委派制的实现形式不是一种模式,而是多种多样的.归纳起来主要有以下几种形式:一是向行政事业单位直接委派总会计师、财务总监或会计人员;二是对行政事业单位实行会计集中核算,即在财政部门设立行政事业单位财务会计核算中心;三是"零户统管"制度,主要是对乡(镇)政府下设的行政事业单位(俗称"七站八所")进行会计集中核算;四是在国有企业委派财务总监;五是向国有企业委派会计机构负责人或总会计师;六是对农村集体经济组织实行村账乡(镇)管(审、监);七是实行单位(公司集团)内部会计委派制.     

建立完善的国有企业财务监管体系的构想

一、实行独立财务总监与财务负责人的双委派独立财务总监与财务负责人双委派,是指由国有企业的产权代表向国有企业同时委派财务总监与财务负责人两种层次的财务监管人员,以便对国有企业经济活动实施有效监管的一种制度安排。我们提独立财务总监,是强调其独立性、超脱性,他专司监管不参与经营决策,以区别于现阶段试行的财务总监委派制;我们提委派财务负责人,是为了区别于原来的会计委派制,因“会计”职务角色含义模糊,如委派的是一般会计师人员,实际上是很难发挥作用的。由此可以看出,独立财务总监与财务负责人双委派,并不是财务总监委派制和…     

农牧团场财务集中制下的会计档案管理

“财务集中制”是会计委派制下的一种形式,是由政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务管理的一种制度.实行会计委派制度是我国会计管理工作中的新生事物,是对传统会计管理体制的重大改革.本文结合新疆生产建设兵团工作实际,对“财务集中制”会计档案管理的现状及如何加强管理进行了论述.     

会计委派制若干问题的探讨

本文所指的会计委派制是指政府有关部门向国有企事业单位或国有控股公司统一委派会计主管人员或财务负责人,并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。向国有企业委派财务总监根据《公司法》的规定应属于委派监事,不属于本文所探讨的委派会计人员的范畴。一、关于会计委派制与现代企业制度的关系问题1.会计委派制与现代企业制度的基础和根本要求不符。现代企业依靠独立的法人财产具有了“独立的人格”。这种“独立的人格”使现代企业不服从行政权威,而服从于市场权威,以维护企业和投资者的合法…     

建立完善的国有企业财务监管体系的构想

一、实行独立财务总监与财务负责人的双委派 独立财务总监与财务负责人双委派,是指由国有企业的产权代表向国有企业同时委派财务总监与财务负责人两种层次的财务监管人员,以便对国有企业经济活动实施有效监管的一种制度安排.我们提独立财务总监,是强调其独立性、超脱性,他专司监管不参与经营决策,以区别于现阶段试行的财务总监委派制:我们提委派财务负责人,是为了区别于原来的会计委派制,因"会计"职务角色含义模糊,如委派的是一般会计师人员,实际上是很难发挥作用的.由此可以看出,独立财务总监与财务负责人双委派,并不是财务总监委派制和会计委派制的简单相加,而是在吸取二者优点的基础上通过对二者重新赋予新职责和新内容的一种崭新的国企财务监管的制度设计思路.     

会计委派制若干问题的探讨

本文所指的会计委派制是指政府有关部门向国有企事业单位或国有控股公司统一委派会计主管人员或财务负责人,并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度.向国有企业委派财务总监根据<公司法>的规定应属于委派监事,不属于本文所探讨的委派会计人员的范畴.     

国有粮食企业会计委派制的实践与认识

党的十六大报告指出:“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益”的国有资产管理体制。作为出资人委派的产权代表——委派会计,经过这几年的试点,已取得了一定的成绩。本文根据湖南省粮食局委派财务总监到湖南粮食中心批发市场和霞凝粮库的实践情况,探讨进一步发展和完善在国有企业实施财务总监制的问题。     

如何正确认识和看待会计委派制

会计委派制即会计人员委派制，是政府部门和产权管理部门以所有者身份，委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位和集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。根据《关于试行会计委派制度工作的意见》要     

对实施财务总监委派制的建议

国有企业财务总监委派制度最早始于1994年,是深圳市投资管理公司在旧的国有资产管理体制下对于企业国有资产监管方式的一种有益的探索,即由政府部门或政府授权经营部门向国有企业派驻“财务总监”,从事企业国有资产经营监督活动。实践证明,财务总监制度的建立和推行,是对国企监督约束机制的一种创新,对完善国企法人治理结构,推动国企改革,建立现代企业制度都具有十分重要的作用。到目前为止,国家还没有出台与《总会计师条例》相类似的对委派财务总监工作具有普遍指导意义的法规。因此,各地对委派国企财务总监的认识和具体操作上差别较大,也…     

对实施财务总监委派制的建议

国有企业财务总监委派制度最早始于1994年，是深圳市投资管理公司在旧的国有资产管理体制下对于企业国有资产监管方式的一种有益的探索．即由政府部门或政府授权经营部门向国有企业派驻“财务总监”．从事企业国有资产经营监督活动。实践证明。财务总监制度的建立和推行，是对国企监督约束机制的一种创新。对完善国企法人治理结构．推动国企改革．建立现代企业制度都具有十分重要的作用。     

会计委派制应有相应的法律支持

会计委派制是政府部门和产权管理部门以所有者身份凭借管理职能,委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的制度.     

对农村信用社实施会计委派制的思考

最近,笔者了解到部分地区的农村信用社试行了“会计委派制”。他们的具体做法是:农村信用社各级管理部门向其管辖机构委派会计主管,对受派机构的会计核算、财务管理及会计内部监督与控制等工作进行具体的组织实施。委派制下的会计主管接受委派机构及受派机     

江苏农垦财务监管模式的实践与思考

国有企业为什么屡屡出现内部失控、国有资产流失、会计信息失真，原因很多，但究其根本还是“内部人控制”现象严重，直接造成了所有者权力缺位和经营者权力越位，使得监督机制失灵，所有者与经营者目标严重偏离。由所有者委派财务总监，能较好地解决这一问题。江苏农垦集团有限公司是国有大型现代农业企业，拥有众多的子公司，为确保国有资产保值增值，较早地采用了由集团公司委派财务总监方式，以加强对子公司的财务监管，收到了较好的效果。2004年4月集团公司决定实行新的监管办法，在全垦区公开招聘五名农场财务总监，由集团公司董事会直接委派，监管18个农场，每人负责3-4个农场。本人有幸成为其中一员，经过一年多的工作，体会颇多。     

襄阳县推行企业会计委派制度

为进一步建立现代企业制度,强化企业财务管理,发挥会计工作在经济建设中的职能作用,湖北襄阳县决定在全县推行企业会计委派制度,自1998年起,向县乡属企业委派会计人员,加强财务监督。襄阳县成立了以县长为组长的有关委办局主要领导同志为成员的会计人员委派工作领导小组,首批挑选了50名业务拔尖、政治过硬、作风优良的会计作为委派对象,并进行了上岗培训,已于近日进驻企业,委派会计除履行会计职责外,还负有对企业财务进行监督等职能,定期向会计局报告工作,此举对规范企业财务管理、保证企业依法经营、照章纳税有很大作用。根据县政府统一安排,会计委派工作在近期将全面铺开。     

如何落实会计委派制

实行会计委派制，有利于强化会计监督职责，规范企业财务管理，遏制和减少消极腐败及铺张浪费现象，具有重要意义。本文就如何落实会计委派制谈几点看法。一、做好衔接工作１．委派制与现行政策法规衔接。笔者认为，比较好的办法是向企业委派财务总监，财务总监以国家所有者代表人身份进入企业，向所有者负责，独立行使财务管理监督权，这既可以解决委派会计负责人与现行政策法规的矛盾，也可以解决委派会计人员身份不明、监督乏力的问题。２．委派单位与接受委派单位的关系。政府向国有企业委派会计人员监督企业财务活动是政府履行资产所有…     

建立沟通桥梁 提高管理效率——广东农垦执行财务总监委派制的具体做法

财务总监委派制,是指在企业财产所有权与经营权相分离的情况下,由董事会向企业委派财务总监,参与企业的重大经营决策,组织和监控企业日常财务活动的一种经济监督制度。实行财务总监委派制,是现代企业制度下加强所有权监督、维护企业资产所有者权益的需要。务总监制度已在广东农垦穴直属企业雪实行一年多,下面就其具体做法简要介绍:一、充分认识,积极推进为满足建立现代企业制度的要求,积极推进和深化广东农垦企业改革,进一步完善国有控股企业法人治理结构,集团领导根据党的十五届四中全会审议通过的《中共中央国有企业改革和发展若干重大问…     

实行会计委派 促进企业发展——对宜昌市粮食部门会计委派情况的调查

推行会计委派制度,既是粮食流通体制改革的重要内容．也是巩固粮改成果、规范企业行为的重要配套措施。根据省政府及有关部门关于实行总会计师和主管会计委派的文件精神,在1999年6月至8月间,宜昌市和所属县(市)政府先后对市、县(市)粮食局和粮食购销企业实行了总会计师和主管会计委派。从推行会计委派制一年的实践证明．委派会计在当家理财和管理企业中发挥了不可替代的作用,对推动粮改和促进企业发展作出了重要贡献。     

出版集团实行会计主管委派制可行性探讨

会计委派制是财产所有者向其所属企事业单位统一委派会计人员，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。委派制改变了原有企业内部的会计组织机构，是企业集团内部改革会计人员管理体制的一种有益尝试。目前，在全国出版业改革转制过程中，已有多家省级出版集团（公司）完成了国有资产授权经营或资产划转工作，集团作为主管单位和出资人，对下属事业单位和国有企业，有权直接任免其法定代表人和高级管理人员。因此，这些出版集团实施会计委派制度的条件已经具备。     

论会计委派制

会计委派制又称会计人员委派制,是政府部门或产权管理部门以所有者身份,委派会计人员代表政府或产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度,是针对目前我国国有企业产权结构缺损、监督机制不健全、国有资产流失严重、会计人员管理失效、会计信息失真     

实施财务总监制度促进国有森工企业发展

随着国有森工企业改组的初步完成,森工企业的管理体制和经营体制已有了深刻的变化.但是,在国有企业的改革与发展过程中,仍然面临着一些亟待解决的深层次矛盾和问题.如,由于体制上的缺陷造成的所有权缺位和经营权越位;由于观念上的缺陷,混淆了法人财产权和经营管理权的界限,以致于国有资产管理失控,财务会计秩序混乱.种种迹象表明,国有产权制度功能没有到位,国有企业法人治理结构还不健全.因此,改革企业领导体制,加强经营者队伍建设,逐步对国有森工企业实行会计委派制度,设立财务总监的思路应是当前会计改革实践中的一项重要内容.