论伦理视角下政府权力的宗旨

在观念层面上看，政府权力的宗旨体现为一种价值，是政府价值观的具体化。它体现政府的权力主体是谁，政府的权力为谁的利益、权益服务，这一根本性的价值观。这样，政府权力的宗旨内含着政府权力的伦理精神与伦理品质，也为从伦理视角进一步研究政府权力的宗旨提供了可能。     

服务型政府行政权力运行机制困境及完善

服务型政府是我国此次行政管理体制改革的基本着眼点之一。当前建设服务型政府过程中政府行政权力运行面l临的诸多问题,主要是行政权力在社会权力中的地位以及行政权力内部设置没有理顺。必须完善地方政府行政权力运行机制,政府对社会市场干涉有度,规范行政权力运行程序,合理分配社会权力。     

宪政与政府效能

宪政是现代国家普遍采取的政治制度。宪政是对政治权力的限制与制约，从而防止少数专权与多数暴政。然而如果对当代发达国家尤其是美国的近代政治社会发展史进行研究就不难发现宪政亦具有提高政府效能的功用。     

中国体制转轨中的政府权力悖论——认识中国转轨进程的一个独特视角

在我国体制转轨过程中，政府权力是一把“双刃剑”，既发挥了积极的、不可替代的作用，又对市场化改革产生了消极的影响，可以说是“诺斯悖论”在我国的一种表述。这一悖论的实质，是我国体制转轨时期特有的政府权力与个人权利的博弈，是政治与经济的冲突与协调，也是政府对市场的侵犯与保护。从政府权力悖论这一角度出发。能够更深刻地理解我国的体制转轨进程。     

服务型政府背景下的大部制改革

我国大部制改革面临利益整合难、部门协调难、地方政府执行力不足与社会信任的缺失、人员分流难以及权力监督难等诸多困境。实行决策与执行职能适度分离,健全责任监督机制,实现政府职责、机构和编制的法定化,重视公共财政体制建设,实施相关配套改革等,是突破大部制改革困境,使其顺利进行的重要路径选择。     

国家权力与社会权力的关联与让渡

国家权力和社会权力之间存在着极为密切的关系,一方面,社会权力是国家权力的基础,国家权力是社会权力的保障;另一方面,社会权力与国家权力又存在一定的冲突和制衡关系;两者相互依存,相辅相成,社会的有序运行本质上是一元国家权力与多元社会权力博弈与综合的过程。     

公共权力对我国收入分配的影响浅析

权力是政府进行国家管理的工具。公共权力的最终目的是为了维护社会公正。在我国权力主要通过制度和寻租两种方式影响国家的收入分配格局,破坏收入分配公平性。因此要重构权力分布格局,建立权力约束监督制约机制,保证收入分配的公平平等性。     

治理理论与政府改革

运用治理理论重新审视和思考政府改革，对于拓展和开阔政府改革的理论和思路具有重要意义。它表明政府改革不能仅仅局限于政府自身的改革，而应该在政治民主化、国家与社会（国家权力与公民权利）、政府与市场等更为广阔的理论视野下思考和进行。     

论公共服务的社会化和市场化

经济全球化和“政府再造”运动的发展，公共服务社会化、市场化已成为一种不可逆转的历史趋势。主要表现在政府权力分散化、服务主体多元化、服务机制市场化、公共事务国际化和电子政务网络化等方面。其动因在于市场经济、现代政治明、现代科技深入发展的客观需要，根本在社会生产力的推动。当前，推进我国公共服务社会化、市场化的主要途径是继续深化行政审批制度的改革．加快发展第三部门，创建服务型政府，营造中国特色的公共管理化。     

构建“强县扩权”改革的制度基础——基于对潜在隐患的规避

"强县扩权"改革是我国社会经济发展和现阶段国家宏观政策推动下提高政府行政效率的一种大胆尝试,但基于我国目前的社会资本存量和政府权力运行现状,我们不能不担虑"强县扩权"改革可能产生潜在隐患.只有通过选任制度改革、绩效管理、目标管理等方面着手强化信息对称和共识建设,同时改善舆论环境、加强群众监督,才能为"强县扩权"改革奠定权力良性运行的基础.     

政府权力运行机制研究的新成果——评《当代中国社会转型期政府权力运行机制重塑研究》

颜佳华教授的新著《当代中国社会转型期政府权力运行机制重塑研究》是对转型期背景下中国政府权力运行机制重塑难题的有说服力的解读。其主要理论创新体现在较系统地构建了政府权力运行机制研究的理论体系,科学地设计了政府权力运行机制的评估指标体系,深入分析了政府体制改革应当注意的基本面向。这一成果有助于深化该领域的研究,并对构建中国特色政府权力运行机制研究的理论范式产生积极影响。     

浅论权力清单制度的不足与完善

自国务院各部门将各自的行政审批项目的清单进行归总和公开后,各级地方政府及其各个职能部门也开始陆陆续续地公开各自的各种权力清单,在公开自身权力以使政府正确履行职责,厘清政府与市场、社会关系进而最大程度向市场和社会放权等方面取得了一定成绩,但与此同时也难免存在一些不足之处。本文试从地方政府推行权力清单过程中的实际困境入手,分析了权力清单制度在理论上和实践中各自面临的若干缺陷,进而从更好完善权力清单制度的目的出发,提出了有利于推进权力清单制度的几点举措。     

权力灰色地带的政府投资结构探析——基于安徽省30个县的经验数据

公权力边界的清晰界定与权力范围的有效规制是当前依法治国背景下政府行政体制改革的基本要求.以公共服务为着力点,深化行政权力改革,在简政放权的基础上合理配置政府财政资源,推动地方政府投资结构渐趋合理,以此推进法治政府、有限政府、责任政府、服务型政府的建设进程,是当前政府行政体制改革的基本思路.本文以安徽省30个县的经验数据进行实证分析,证实了县级地方政府“权力任性指数”与地方政府投资结构的显著相关关系,并基于此试探析制约与监督政府权力的任性行使,推动政府权力规范化、科学化、程序化运作的举措.     

经济法框架下的国家权力 社会经济权力 社会经济权利

人类社会从野蛮时代向国家社会的发展中伴随着社会权力向国家权力的演变。但是,在国家权力取代社会权力而对社会发展起主导性作用的同时,社会权力又有很大保留。作为社会权力中的社会经济权力在法律层面上就独立于国家权力而存在。社会经济权力存在的基础是社会公共利益的独立性及其与国家利益不同质性。国家在保护阶级利益的同时,维护确认了部分社会利益,在此基础上才形成了社会经济权利。     

大部制下的府际关系协调

大部制下,政府机构数量、层级减少,单一机构职责增加,行政管理效率提高;但是由于权力集中和利益集中,也容易导致部门利益的固化。为防止政府部门利益固化影响改革成效,应该强化府际关系协调：横向上通过权力制衡与利益均衡鼓励同级政府机构的协同合作,纵向上在增加下级政府积极性的同时实现有效的约束和监督。机构改革必须坚持分权的方向,着重考虑部门利益的因素,设计和实施有效的监督制衡制度,建立和完善决策机构、咨询机构、执行机构、监督机构、信息机构之间分工合作机制。除了组建议事协调机构和加强中央对地方的监督,还应该培育经济中介和社会组织的力量。     

论市场经济中权利与权力的平衡

本文首先论述了权利与权力的基础理论;其次阐述了权利本位是市场经济的客观要求;最后提出法治是实现政府权力与公民权利平衡的均衡点,应该通过规范和限制政府权力,使公民和企业的自由权利得到恢复和保障,从而推动市场经济的发展,最终实现社会公平与正义.     

机构改革:从缩减规模到政府再造

要走出机构改革的怪圈，就必须突破简单缩减规模的传统做法，对政府组织进行再造。从世界范圈看。政府组织范式主要有传统范式、官僚制范式和后官僚制范式三种。借鉴国外经验，立足于本国国情。我国政府再造应以完善并超越官僚制范式作为目标，通过转变职能目标、合理配置权力、强化责任机制、优化激励机制、健全规章制度及更新组织化来完成再造。     

社会学视角下的权力理论研究进展

通过对大量文献的梳理,总结了权力的本质特征是一个行为者或机构影响其他行为者或机构的态度和行为的能力;根据权力主体、客体、来源和表现形式等方面的不同,把权力理论分为国际权力理论、国家权力理论、公共权力理论、组织权力理论和个人权力理论五个方面,并分别对五种权力理论进行了总结;分析了五种权力理论之间的联系;探索了各个权力理论的进一步研究方向.     

建设责任政府的几个着眼点

本文着重分析了构建责任政府的五个着眼点,分别为树立为人民服务的宗旨、把握有效制约政府权力的根本点、把握以责任方式规范政府权力运行的主线、把握坚持权力制约的基本原则、把握强化责任追究这件法宝,通过以上五个方面的建设,以期达到建成责任政府的目的。     

财政信息披露与公共权力分配问题研究

信息是权力的来源,公众只有拥有充分的信息才能切实保障自己国家主人的利益,从而有效监督政府行为。现阶段,我国财政信息的披露主要是为了满足政府和立法机关的需要,社会公众的财政信息需求并没有给予应有的重视,这使得他们在公共权力格局中处于弱势地位。从制度上明确并保障公众的知情权,成为当前深入财政改革、促进社会和谐的现实要求。