谈如何把握县（市）长经济责任审计重点

当今，在开展县（市）长经济责任审计中，如何准确、有效地界定县（市）长经济责任审计的内容，既是县（市）长经济责任审计的重点，又是开展县（市）长经济责任审计实践的首要问题和当务之急。众所周知，财政财务收支是经济责任审计的基础，经济责任审计是财政财务收支审计结果的“人格化”。但对于县（市）长来说，以财政、财务收支为审计内容得出的审计结果来评价其经济责任是远远不够的，也是不全面的。这是由于县（市）长经济责任既繁多，又复杂。既有抽象行政行为又有具体行政行为，加之各县（市）自然条件、历史沿革、经济实力、产业…     

谈经济责任审计与财政财务收支审计的全面结合

经济责任审计以财政财务收支审计为基础。开展经济责任审计工作,要求与财政财务收支审计相结合。本文试就经济责任审计与财政财务收支审计的全面结合,谈些个人浅见。 一、审计内容和重点,兼顾经济责任审计和财政财务收支审计 审计内容:一方面以财政财务收支真实、合法、效益审计为基础,按照《暂行规定》的要求,结合实际情况,主要审计预算执行情况和决算以及财务收支计划的执行情况和决算;预算外资金的收入、支出和管理情况;专项资金的管理和使用情况;国有资产的管理、使用及其安全、完整和保值     

领导干部任期经济责任审计必须着眼于人

领导干部的经济责任主要有两个方面：一是对其所在单位财政财务收支的真实、合法、效益应承担的主管责任；二是对自己在本单位财政财务收支及其他经济活动中的个人行为应承担的直接责任。然而，无论是评价其主管责任还是直接责任，都必须从审查其所在单位的财政财务收支入手，这就是“因人而事”；但是，经济责任审计的最终目标是评价领导者的责任，因而在对被审计单位财政财务收支的真实、合法、效益性实施审计后，又必须对其有关经济责任进行评价，这则是“由事及人”。总而言之，领导干部任期经济责任审计必须自始至终“着眼于人”。在具…     

经济责任审计应与财政财务收支审计相结合

经济责任审计是一项范围广、 任务重、内容多、时间紧、难度大、质量要求高的工作。目前开展的经济责任审计，是以财政财务收支审计和资产、负债、损益审计为基础，在会计资料真实性审计的前提下开展工作。因此，审计机关进行经济责任审计应当与财政财务收支审计相结合，运用科学、合理、有效的程序和方法以提高审计效率，降低审计成本。 一、安排审计项目时相互兼顾 审计机关应考虑财务收支审计和经济责任审计的发展需要，统一组织，合理安排，把经济责任审计和财政财务收支审计工作纳入审计项目计划管理。统筹安排审计工作计划，尽量做到…     

当前经济责任审计中存在的主要问题及对策

一、存在的主要问题 （一）对经济责任审计的定位还不够准确 经济责任审计是审计机关和审计部门利用审计手段，从财政、财务收支角度认定领导干部的经济责任，但并不是认定领导干部的全部经济责任。经济责任审计具有局限性，审计结果只能作为考核任用干部的参考依据，这是非常明确的。但目前，有些审计部门在对经济责任审计的定位问题上还存在着模糊认识．出现了两种倾向：一种是过于强调审计结果的局限性，对审计内容不做深入细致的研究，审计过程中只偏重于审计与财政、[第一段]     

试谈就“账务”开展经济责任审计的局限性

中办、国办下发的两个经济责任审计《暂行规定》明确了审计的依据、被审计对象、审查的内容、进行审计的时间、审计执行机构和组织形式。但从几年来的经济责任审计工作来看．经济责任审计工作还停留在“账务”、“财政财务收支审计为基础”的阶段。审计人员在进行审计时，注重财务信息，关注《暂行规定》所明确的范围、内容及重点等，而对被审计单位财政财务收支所反映的账务信息局限性（即被审计单位的账务处理虽符合会计准则的要求．但受会计准则自身不完善和技术手段的限制．账务信息与经济事项之间仍存在一定的差异）关注不够。纯粹依靠账务信息进行审计，容易得出不当甚至于错误的审计结论。笔者认为，“账务信息”具有不可忽视的局限性。其具体表现是：     

走出经济责任审计误区

误区之一　审计概念模糊化 有人认为,经济责任审计是对领导干部应负经济责任的检查,不是审计法及实施条例所规定意义上的“审计”,是宽外延、大概念的审计;也有人认为,经济责任审计与财政财务收支审计区别不大,是财政财务收支审计的翻版;还有人认为,经济责任审计是纪检、监察行为,不是审计行为,等等。概念不清必然造成人们认识上的混乱和工作上的不统一。无论是审计取证的程序、方法,还是对违纪违规问题的揭露,大家更多地是习惯于财政财务收支审计的老套套、旧框框,缺乏对被审计者承担责任的界定;与财政财务收支审计结合的多,区分的少;审计结果报告格式各异,不规范、不统一。     

谈经济责任审计与财政财务收支审计的全面结合

经济责任审计以财政财务收支审计为基础。开展经济责任审计工作，要求与财政财务收支审计相结合。本文试就经济责任审计与财政财务收支审计的全面结合，谈些个人浅见。     

县市党政领导干部经济责任审计的内容和方法

一、审计目标定位县市党政主要负责人经济责任审计总体目标应是“核实家底，揭露问题，明确责任，促进管理”。应在坚持财政财务收支审计的基础上，以重大经济决策为重点，紧扣执行国家经济政策、财经政策和廉政等事项确定好审计具体目标，并使之服务于总体目标。具体目标主要围绕四个方面来实施：     

浅谈经济责任审计评价

经济责任审计评价是对被审计单位经济责任人任职期间的财政、财务收支及相关经济责任一行审计后，在审计结果报告中对其应负的经济责任进行的评述。长期以来，经济责任审计评价难的问题成了经济责任审计工作中的一只“拦路虎”。要做好审计评     

经济责任审计与日常财政财务收支审计相结合若干问题的思考

我国审计机关自建立以采，先后开展了财经法纪审计、财政财务收支审计和经开效益审计等等，随着审计事业的发展和我国市场经济的建立，经济责任审计日益成为拓觅审计领域和加强干部建设的一顶重要审计类型，研究和解决好经济责任审计与日常财政财务收支审计的关系，充分利甲日常审计资源，友挥经济责任审计作用，已成为审计机关面临的现实和重要的课题。 一、经济责任审计与日常财政财务收支审计的关系 资产的所有权和经营权分离，形成资产所有者和经营者之间的受托经济责任关系是任何一顶审计类型产生的永恒客观基础。经济责任审计是基于我…     

准确定位目标规范经济责任评价

领导干部经济责任审计必须以财政财务收支审计为基础虽已形成共识，但实务中还存在把该项审计视同于一般性常规审计，将审计重点放在传统的查错纠弊为目标的合法合规性审计上，审计面过窄，不足以充分界定领导干部的经济责任，出现审计目标难以把握、定位不准的现象。所以要针对政府领导与部门单位领导岗位法定经济责任职责     

探索经济责任审计与财政财务收支审计相结合的方法

实行领导干部任期经济责任审计,对于加强干部监督和管理,推动领导干部认真履行职责,增强干部廉洁整洁勤政意识都发挥了一定的作用。但是在当前的审计工作中,存在着财政财务收支审计与经济责任审计任务相互重合,容易造成重复审计的问题。虽然各级审计机关在审计工作中都不同程度地注重了经济责任审计与财政财务收支审计的结合,但多数审计机关在进行财政财务收支审计过程中,没能考虑到按照经济责任审计的内容和要求来收集、保存相关资料,浪费了审计资源。另外还存在经济责任审计任务相对集中与年度计划发生矛盾、经济责任审计工作量大与年度任务发生矛盾等方面。     

浅谈经济责任审计存在的主要问题及对策

一、经济责任审计的定义和必要性经济责任审计所指“经济责任”是指领导干部人员任职期间对其所在部门、单位企业财政财务收支或资产、负债、损益真实性、合法性、效益性以及有关经济活动应负有的责任,包括主管责任和直接责任。也就是说,经济责任审计是对领导干部人员任职期间经济责任履行程度的审计监督。国家审计署审计长李金华同志对经济责任审计定义作了精辟的概括：“经济责任审计就是财政财务收支审计结果的人格化,也就是说要把审计的最终结果落实到人头上。”过去的审计结果只对单位不对个人,如果出了问题,一般也是处罚单位,领…     

浅议建立审计资料数据库对现代审计的作用

建立审计资料数据库，充分利用审计历史资料和已有的审计成果，在当前审计工作中具有十分重要的作用。当前我们审计工作已从传统的财务收支审计、财经法纪审计、效益审计等扩展到以财政、财务收支真实性、合法性、效益性审计为基础，以财政预算执行审计为重点，领导干部任期经济责任审计和各类专项审计全面展开。审计手段从过去的手工操作，发展到用计算机辅助审计。特别是近几年来开展的财政“同级审”、经济责任审计等，使对已有的审计成果的利用，显得尤为重要。 　　目前对审计的历史资料和审计成果的多次利用和转化，大多停留在凭印象…     

加强领导干部经济责任审计工作

几年来的工作实践,使我们感到：新形势下经济责任审计工作,应做到“四个结合”,达到“四个划分”,重视审计结果的运用,充分发挥经济责任审计的作用。一、审计中做到“四个结合”（一）届中审计和离任审计相结合。审计机关每年都要进行一定数量的财政财务收支和资产、负债、效益审计。这些审计项目的结果与领导者和经营者的届中经济责任的考核都有着密切关联。我们应该把平时的审计看作对该单位领导离任时经济责任审计的一部分,保持审计结果利用的经常性和连续性。一是,把一个单位审计中关于领导经济责任方面存在的问题的审计资料积累…     

评价经济管理决策效益应把握的重点

经济责任审计既应关注被审计人所在单位财政财务收支、执行财经纪律、法规方面的问题，还应关注管理决策的效果和产生的社会、经济、环境效益情况。对后者，我们认为，主要应把握以下重点：     

企业领导人经济责任审计的评价体系和评价标准

财务收支审计是经济责任审计的基础，经济责任审计是财务收支审计结果的“人格化”。财务收支审计的结果落实在企业法人的头上，而经济责任审计结果要落实在企业法定代表人的头上，显而易见，对企业领导人员进行的的这项审计，实质上是一项审计法人，评价自然人的审计。因此审计评价是经济责任审计的重点，也是难点，备受各方面的关注，是一个极为敏感的问题。为此建立一套科学合理且具有操作性的评价体系和评价标准极为重要。但目前由于各种原因，有关主管部门暂还没有颁发一套统一的办法，而此项工作的开展却又不能等待，据此笔想变点有关这方面的设想和意见。     

关于经济责任审计的几点思考

经济责任审计工作目前仍处于发展和完善阶段。笔者试从实践的角度,谈几点粗浅的看法。 一、经济责任审计的特点 一是审计对象的双重性。经济责任审计既要“审事”又要“评人”,既评业绩又要划分责任。它完全不同于传统的财务收支审计及资产、负债、损益审计和管理审计、经济效益审计那种“对事不对人”的审计方式。 二是审计内容的全面性。财政财务收支审计、经济效益审计等均有侧重点。而经济责任审计则不同,它是以财务与会计责任审计为基础,以经济与管理责任审计为核心,以社会经济责任与财经法纪责任审计为延伸的全面性审计。 三是审…     

纪检监察机关在经济责任审计中的责任与义务

经济责任审计是一项审计系统工程。它需要纪检监察、组织人事和审计机关的分工合作,密切配合。作为此项工作的发起部门之一,各级纪检监察机关有其相应的责任与义务。 一、纪检监察机关的责任 (一)为经济责任审计提供环境保证。经济责任审计的对象是被审计的领导干部所任职单位的财政、财务收支状况,及其本人任职期间的工作业绩及相关责任。审计中既要揭露被审计单位财政财务收支中存在的违法违纪问题,又要将造成问题的责任具体化、对象化,并确定经济责任的具体承担者。因此,经济责任审计从一开始就潜伏着一定的环境