破解财政分税制改革难题的逆向思维——三级政府三级财政三级分税

我国实施财政分税制,是适应政治、经济、财政等大环境,深化改革的必然结果和正确选择。1994年实行分税制,划分了中央与地方之间的财权,并希望通过逐步深化改革来解决省以下各级的财力分配问题。十余年过去了,省以下的分税制改革没有取得任何实质性进展,由此导致非规范化运作的负作用逐步放大。分税制改革无法深化,是因为遭遇到在现有体制下无法破解的“难题”。要解开这一“难题”,必须进行体制创新,将五级政府、五级财政“扁平化”为三级。中央、省、县三级政府三级财政三级分税,是我国分税制的出路,也有利于解决我国政府体制、财政体制中诸多深层次问题。     

分级分税政府间的财政关系法治化

1994年分税制改革的实施,对我国的财政体制产生了重大的影响,不仅解决了中央的财政困难,而且促进了我国经济的飞速发展。当然改革实施过程也存在很多的不足。本文就从分税制这一制度进行剖析,对取得的成绩、存在的问题,及解决的方法这一思路入手,对政府间财政关系法治化进行探讨。     

天和经济研究所第二期财税沙龙活动分税制度改革，十字路口再起航

1994年．一场具有深远影响的分税制改革在中国拉开了序幕。分税制的实行,使中国的财政秩序为之大改,中央财政重获活力。焉襄行分税莉改革后．我国搭建了市场经济条件下中央与地方财政分配关系的基本制度框架。在分税制接下来十余年的运行过程中,这个体制框架发挥出了一系列的正面效应．同时也逐渐显露和积累了一些问题。     

坚持和完善分税制、平衡各级政府间财权和事权

1994年,我国开始实行分税制改革,在过去18年时间里,事实充分证明了这一改革的巨大成功。但是,随着新的经济情况的变化,分税制的矛盾和问题也凸显出来。中央政府和地方政府税收利益的冲突,事权和财权的不匹配,预算外收入膨胀等问题已成为制约我国经济进一步发展的绊脚石。本文着眼于我国财政税收制度的现状,对科学划分中央政府和地方政府的税收利益,探寻财权与事权的平衡点等两个核心进行分析和探讨。     

中国税制改革主体的博弈解析

本文从博弈论的视角来分析税制改革,通过囚徒困境和分化策略来解释包税制度下与分税制度下不同的博弈过程,发现分税制度通过合作博弈和分化策略有助于解决包税制度下的囚徒困境现象。因此,通过税制改革以及选择合适的策略等措施,对于化解中央政府与地方政府之间的博弈困境,促进经济发展具有重要意义。     

墨学复兴与中国近代民粹主义

本文通过论述近现代中国墨学复兴和民粹主义兴起的关系来思考中国当代社会问题的成因和发展方向。全文通过墨学复兴的历程,墨学与民粹主义的关系,在中国近现代史中的作用、成因,以及其后来的影响最后得出总结,希望能够得出近现代民主政治发展的一些启发。     

中国东盟自由贸易区降税计划启动

中国人民银行7月21日就完善人民币汇率形成机制改革有关事宜发布公告：自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元。中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价，作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价格。2005年7月21日19时，美元对人民币交易价格调整为1美元兑8．11元人民币，作为次日银行间外汇市场上外汇指定银行之间交易的中间价。     

清代黔西北矿业的发展及其影响——中国近代经济历史一瞥

本文旨在从历史文化的角度看中国经济,看中国矿业的发展历程,并回顾了中国矿业发展对中国近现代经济的伟大影响。17世纪末至18世纪晚期,中国历史长廊中最为重要的一个经济翘首时期,中国经济迈上了新的台阶,国内、国际两大市场同时获得壮观发展。在这样的背景下清政府为寻找货币材料、扩大货币供应量而加大了对黔西北矿业的开发,由于清政府的对矿产有强烈需求,黔西北——它在我国无论是在经济上,地理上,还是军事上都是至关重要的战略要地。黔西北社会经济各个领域健康发展对清政府具有重要的历史影响。     

中国分税财政体制:问题成因和改革建议

1994年实行的分税财政体制,最突出的两个问题是导致了基层财政困难和地区间差距的扩大.对此进行体制上的成因分析,可以为分税财政体制的进一步改革提供可参考的建议.除缓解基层政府的收支矛盾外,更为重要的改革目标是:确定基层政府职能,配合较为规范的转移支付制度和较为完善的地方税体系的建立,构建具有自律机制有效运行的基层财政体制.     

现代企业财务管理中的税务筹划机制分析

随着我国社会主义市场经济的发展.税收在国民经济中的地位和作用日益突出,已经成为筹集国家财政收入的主要来源和实行宏观经济调控的重要手段.企业要想在激烈的竞争中生存发展,实现企业价值的最大化成为企业的追求目标,于是税务筹划受到越来越多的关注.但是如何在实践中合理运用筹划技巧为企业创造价值是企业需要进一步研究和探索的问题.     

国际税收竞争与我国税收政策的选择

近年来,发达国家兴起了新一轮减税浪潮,发展中国家则加大了涉外税收优惠的力度,国际税收竞争成为备受关注的问题.本文通过分析国际税收竞争产生的经济根源,探讨了不同类型国家在国际税收竞争中的立场和政策选择.在此基础上分析了我国作为典型的发展中大国,在目前形势下对国际税收竞争应采取的策略及作出的税收政策调整.     

企业所得税税负归宿与收入分配

企业所得税对收入分配具有重要影响,本文将企业所得税税负归宿问题内生化来研究其对收入分配的影响,使用2010年的数据研究企业所得税的税负归宿发现,相对于国家实际征得的企业所得税,资本要素承担了超过100%的税收负担,而劳动要素在我国企业所得税的税负归宿中受益;在收入分配方面,企业所得税具有一定的累进性,能够减少城乡之间、城乡不同收入群体之间的收入分配差距.本文的研究表明,企业所得税对不同收入群体收入的影响大体呈倒U字型分布,因此,降低企业所得税虽然可能导致收入分配进一步恶化,但有利于提高最低收入阶层收入占国民总收入的比重;提高企业所得税虽然有利于调节收入分配,但应注意配合其他措施提高低收入者收入.     

中国遗产税开征基础评析

遗产税是一个古老的税种,但是对于我国而言仍处于立法准备阶段。对于何时开征遗产税,理论界和司法实务界也是众说纷纭。对我国而言,虽然已经在一定程度上具备了一些条件,但还需要更多的完善。立法部门不必急于通过立法,而应该在立法过程中调动各方面的力量加强研究和论证,使遗产税法能够建立在民主和科学的基础上。     

中国流转税税负归宿分析

本文运用可计算一般均衡模型,计算我国流转税税负在不同收入水平人群之间的归宿。模型中根据我国的二元经济结构,把城镇居民按收入水平分为7组、农村居民分为5组,运用一般均衡原理,分析流转税税收负担在各组居民之间的分布,再把每组居民承担的税负与可支配收入对比,计算我国流转税体系的具体累退程度。根据我国整个税收制度的设计特点,解释流转税体系累退性的原因,并为完善税制公平功能提出建议。     

我国个人所得税流失问题

个人所得税是我国财政收入的主要来源之一。然而,在我国现行税制中,个人所得税却被公众认为是税收流失最严重的税种。个税流失严重不仅使财政收入损失巨大,而且还加剧了个人收入分配不公的状况。因此,进一步加强个税的管理和征收办法,加强税法宣传,提高公民自觉纳税的意识是改善我国个税流失状况的有效途径。     

增值税和营业税对收入分配的不同影响研究

本文利用1995-2006年城市不同收入组人均各类消费项目的详细数据,根据各类消费项目对应的法定流转税税率,考察了城镇居民不同收入分组人均负担的增值税和营业税占收入比例的演变和对收入分配的影响。所有家庭的流转税负担都出现下降趋势,通过比较增值税和营业税历年的Suits指数发现,增值税负担一直是累退的,而营业税负担一直是累进的。我们计算了税前和税后收入分配的基尼系数,表明流转税扩大了收入分配差距,但是近年来影响有所下降。     

中国个人所得税究竟该调节谁?——基于各国征税目的的分析

个人所得税是世界上普遍开征的税种,国外个人所得税实行综合所得税制或者混合所得税制,充分发挥其对自然人可支配收入的调节功能,在对高收入加强征收管理的同时,充分体现对低收入者的保护。借鉴国外的做法,我国个人所得税必须尽快调整,以解决日益扩大的收入差距,缩小贫富差距,实现经济社会稳定,建设和谐税收。     

税负水平上升对我国税收结构变动的影响

借鉴税收结构变动指数分析中国税负水平与税收结构整体波动的关系,并运用省际面板数据构建计量模型,进一步考察近十几年来税负水平的不断攀升对中国税收结构变动的影响。研究结果显示:税负水平的不断上升推动了税收结构的大幅调整,且使得税收增长更加依赖企业所得税;物价上涨和货币化水平对中国税收结构的变化产生了不同的影响。