服务行政理念下的行政效能建设

行政效能建设的目标是全面提高行政机关的行政效能,即在服务行政理念的指导下完善行政机构建设、增强行政人员服务意识、提升行政人员业务水平、提高行政机关的办事效率、建立健全监督和评价机制,以实现行政的最终目标。     

行政处罚中听证制度的法律研究

行政听证制度是现代国家行政程序中的重要制度之一,根据我国行政处罚行为中行政听证制度相关部分的论述,对我国行政听证制度的缺陷进行分析提出了相应的完善方案.     

行政委托若干问题研究

在我国,由于存在着广泛的行政事务,从而诸多行政事务都存在着行政委托。1996年3月17日颁布的《中华人民共和国行政处罚法》第一次也对行政委托的有关问题进行了明确规定。但是行政委托依然存在着委托的对象标准不一;委托权限不明;委托程序和方式不规范;对行政委托事项监督不力等等问题,行政委托出现了系列困境现象。因此,对行政委托的相关理论问题进行探讨和研究无疑具有重要意义。鉴于此,笔者就试图结合《行政处罚法》对行政委托进行研究,以期完善行政委托理论。     

浅议如何建立完善行政伦理的监督奖罚机制

本文对如何建立完善行政伦理的监督奖罚机制进行研究,在完善行政伦理监督机制、建立行政伦理的奖罚机制等方面做了简单的探讨。     

浅议如何建立完善行政伦理的监督奖罚机制

本文对如何建立完善行政伦理的监督奖罚机制进行研究,在完善行政伦理监督机制、建立行政伦理的奖罚机制等方面做了简单的探讨.     

连续或继续状态违法行为行政处罚追究时效辨析——对三起案件的思考

行政处罚追究时效．是指行政机关对行政违法当事人违反行政管理秩序的行为依法追究其行政责任、给予行政处罚的有效期限。这项制度的确立．对于促进行政机关提高行政管理和行政执法效率．保障行政机关及时收集固定证据并依法准确地作出行政处罚．保护行政相对人的合法权益有着十分重要的意义。     

市场经济背景下行政伦理建设探议——以“经济人”理论为分析视角

市场经济背景下行政伦理表现为维护公共利益的行政人人格、回应民众的服务意识和追求实效的行政理念缺失;铸造行政人格,坚持以人为本,实现公平正义是行政伦理的价值诉求。行政伦理建设必须引入市场竞争机制、加强行政伦理立法和完善行政伦理监督机制。     

浅谈政府行政成本问题

改革开放以来,政府的行政成本居高不下并呈逐步上升之势,针对这种现状,本文作者就如何降低行政成本整合行政资源,提高行政效率,建设节约型社会提出了几点措施:积极转变政府职能,精简机构和人员;进行行政管理体制改革,建立有效的行政管理费用支出制度;完善消费监督制度,加大行政消费的公开力度;建立科学决策机制,提高领导者的决策水平,减少决策失误,节约财政开支;建立科学的官员考核体系激励机制;提高人员的效益观念,强化成本意识。     

完善行政处罚法的几点建议

1996年10月1日《行政处罚法》实施,对规范行政处罚的设定和实施、保障行政相对人合法权益、维护公共利益和公共秩序、推进依法行政,建设法治政府发挥了积极作用。十六年来,形势有了很大变化,《行政处罚法》已经不能完全适应行政执法的需要,有必要修订完善。本文从执法实践的角度谈几点粗浅建议。一、规定实施行政处罚的总要求《行政处罚法》在总则部分列明了处罚的几项原则,但对于案件的具体办理,没有提出总体要求。《行政复议法》第二十八条第一款第一项规定具体行政行     

论提高政府效能的途径:降低行政成本

提高政府效能有其理论基础,目前效能型政府问题主要表现在行政思想观念滞后；部分行政人员素质有待进一步提高和行政监督机制不健全.故提高政府效能的途径即降低行政成本,其具体措施主要有:树立行政成本观念,提高行政人员素质；大力推进机构改革,深化行政管理体制;健全和完善我国的行政监督机制；建设电子政府.     

让行政处罚听证程序更科学——浅析一起在经营活动中使用未经认证的人民币伪钞鉴别仪案

听证程序是质监行政处罚程序中的一项重要制度,在促进质监行政机关依法行政、公平执法、保护当事人的合法权益等方面有重要作用。随着行政执法实践的发展,行政处罚听证程序暴露出适用范围过窄、听证主持人不适当、程序规则不具体、听证制度的时代局限性等弊端,有待进一步加强对我国行政处罚听证程序的立法和完善,尽快制定统一的《行政程序条例》或《行政程序法》。     

什么是具体行政行为

<正> 所谓具体行政行为,是指行政机关行使其行政权利时,对特定的公民、法人或者其它组织作出的单方的行为,如各种行政处罚、处理等。从主体上讲,具体行政行为是行政机关的行为。在行政诉讼中,有的具体行政行为不一定是行政机关所做出的。比如,卫生防疫站虽然不是行政机关,但是《食品卫生法》授权它对违反食品卫生的行为给予处罚,因此,在行政诉讼中也应当视为具体行政行     

国有企业行政管理规范化建设的重点与途径

本文研究了国有企业行政管理规范化建设的概念、理论基础、现状、重点和途径等方面,指出了国有企业行政管理规范化建设存在的问题,以及一些优势与劣势,并提出了规章制度建设、内部管理机制建设、绩效考核机制建设、公开透明度建设等方面的重点和途径。文章指出,通过加强组织领导、建立完善的规章制度、推行内部管理机制、建立有效的绩效考核机制、加强信息公开和透明度建设等途径,可以实现国有企业行政管理规范化建设的目标。     

工商行政处罚决定的强制执行问题探讨

行政处罚的执行是实现行政处罚决定的途径和保障。从执行的主体看,行政处罚的执行可以分为：当事人自觉履行、行政机关强制执行、人民法院强制执行。从执行的方式看,行政处罚的执行可以分为：当场收缴、行政机关强制执行、专门机构收缴。《行政强制法》的实施,将对工商执法产生重大影响,其中涉及许多疑难问题,笔者拟对其作一探讨。     

行政职权与行政职责问题研究

本文试通过分析行政职权与行政职责的关系指出它们在协调中存在的问题,按照现代依法治国的理念综合分析,通过完善法制、建立行政责任机制、建立行政司法救济制度、完善公务员制度来使行政职权与行政职责,从而达到高度的统一。     

行政处罚追究时效适用探讨

行政处罚追究时效,指行政机关或其他法律、法规授权的组织对违法行为人违反行政管理秩序的行为,依法追究行政责任、给予行政处罚的有效期限。《行政处罚法》第29条对我国行政处罚追究时效明确规定：“违法行为在二年内未被发现的，     

『自由裁量』并非『自由』裁量——论质量技术监督行政处罚自由裁量权的程序控制

<行政处罚法>、<行政复议法>实施以来,在规范行政机关的行政处罚自由裁量权、促进依法行政方面发挥了重要作用.但是,随着现代行政职能的扩张,行政机关拥有了越来越多的自由裁量权,如何防止自由裁量权被滥用已成为我们研究的重要课题.     

行政事业单位财务风险评估和预警机制的构建探讨

本文先是简单讲述了行政事业单位财务风险的内容、表现特征和产生原因,继而又关于构建行政事业单位财务风险评估和预警机制进行思考,提出从思想认识、制度建设、加大会计监督力度等方面完善行政事业单位的财务风险评估和预警机制。     

行政处罚中的合意

<正>一、行政处罚的概述行政处罚是指行政主体依照法定程序对公民,法人或其他组织违反行政管理秩序,尚未构成犯罪的行为进行制裁的活动。行政处罚的种类,按照《行政处罚法》规定了六种行政处罚:1警告。2.罚款。3.没收违法所得。4.责令停产停业。5.暂扣或者吊销许可证,执照。6.行政拘留。二、合意的概述合意是指两个或两个以上的主体就某一事项作出一致的意思表示。     

从行政相对人角度探究法治工商建设

本文从行政相对人的基本概念及历史演变出发,针对当前法治工商建设的几大问题,明晰从行政相对人角度出发促进法治工商建设的重大历史和现实意义。同时,结合拱墅工商在行政处罚和行政许可方面推进依法行政的实践与启示,提出改革背景下从行政相对人角度促进法治工商建设的对策建议。