农业政策性银行加强县级信贷管理要点

农业政策性银行经营机构完善后,如何发挥政策性银行的职能作用,如何保证对农业和农村经济的有效投入,如何管好用好农业政策性资金,是党中央、国务院考核农业发展银行政绩的主要方面。县级支行是农业发展银行最基层的经营单位,如何加强县级信贷管理就成为农业政策性银行信贷管理的重要课题。一、加强县级信贷管理,是农业政策性银行加强信贷资产管理的重要环节(一)县级信贷管理职能的好坏,是农业政策性银行能否完成国务院赋予的任务的关键所在。组建农业政策性银行的主要目的是通过农业政策性银行将财政手段与金融     

打造服务农业现代化主导银行

正能否成为服务农业现代化的主导银行,关系到政策性银行职能作用的发挥,关系到农发行作为唯一农业政策性银行在农业领域的影响力、话语权,关系到农发行业务健康持续发展。全力服务农业现代化,是农发行"一二三四五六"总体发展战略的重要内容。能否成为服务农业现代化的主导银行,关系到政策性银行职能作用的发挥,关系到农发行作为唯一农业政策性银行在农业领域的影响力、话语权,关系到农发行业务健康持续     

农业政策性信贷的功能定位问题

农业政策性信贷，是农业政策性银行资产业务主要形式，认真研究其在市场经济条件下的功能定位问题，有利于进一步完善和发挥农业政策性银行的功能，更有效地支持农业和农村经济发展。     

农业政策性银行的国际经验与启示

<正>我国涉农政策性银行是社会主义市场经济体制改革、中国金融体制改革以及投融资体制改革的产物和重要内容。借鉴国际涉农机构的良好经验,对深化我国涉农政策性银行改革和发展具有重要意义。农业政策性银行是一国政府有效落实农业产业调控和保护、贯彻国家农业战略的有效手段。分析国际上农业经济发展中主要农业政策性银行金融服务方式的主要做法和经验,     

国外农业政策性金融发展与借鉴

他山之石,可以攻玉。研究国外农业政策性银行发展的一般规律,借鉴通行的做法和经验,对于充分发挥我国农业政策性银行的作用,完善国家对农业的支持政策,是很有必要的。一、国外农业政策性金融的产生及职能农业政策性金融是市场经济条件下政府经济调控的有效手段。政策性金融机构对经济活动的介入并不是取代市场机制的选择,而是为加强和促进这种市场选择创造条件,优化环境。农业政策性金     

从分险、赋能到激活竞争：农业政策性担保机构何以降低农贷利率

基于中国15家省级农业政策性担保机构2018年1月至2019年4月期间的479笔担保贷款数据，本文实证检验了农业政策性担保机构降低农业贷款利率的分险、赋能和激活竞争三种作用机制，以及农业政策性担保机构对不同类型银行、不同类型客户农业贷款利率的异质性影响。本文研究发现，农业政策性担保机构的客户甄别功能可以引导银行降低农业贷款利率，但其风险分担功能对农业贷款利率没有显著影响。农业政策性担保机构的客户甄别功能有助于激活农业担保贷款中的银行竞争，进而实现降低农业贷款利率的政策目标。农业政策性担保机构的客户甄别功能有助于降低大中型银行客户和无借贷记录客户的农业贷款利率，但对小型银行客户和有借贷记录客户的农业贷款利率没有显著影响。     

国外农业政策性金融运作特点及我国农业政策性银行的发展定位

各国政策性银行和政策性贷款的建立,第一个明显的特点是突出了对农产品购销与储备、国土资源的保护与利用、农牧渔可持续发展、农业机械、土地改良良等特定经济目标的支持。如法国农业信贷银行由全国94个省的农业互助信贷银行和国家农业信贷金库联合组建而成,总部属国家银行性质,承担支持重要农产品生产、运销、加工、品种改良等政策性信贷任务,是政策性和经营性混合经营型银行。政府对政策性信贷业务实行贴息。通过补贴利息的方式资助农业,被认为比政府直接补助农业的效果好。总的来看,国际上农业政策性银行和政策性贷款项目,都是为着实现政府宏观经济目标,针对加强农业、稳定农业、发展农业、保护农产品生产者利益等特定目标而设立。就连美、英、法、德、日等发达的资本主义国家,都一直把农业作为立国这本,对农业,特别是粮、棉、油等战略物资的生产、运销、储备贷款设专门银行机构或专项贷款提供,并给予巨额利息补贴。     

始终坚持七个不动摇 全面落实十九大精神

正一、始终坚持农业政策性银行的办行方向不动摇农发行从事的是党的农业政策性金融事业,解决的是全党工作重中之重的"三农"问题,坚持党的领导,执行国家政策,是农发行根本所在、命脉所在,必须要始终坚持农业政策性银行办行方向不动摇。一方面,要强化"政策性"本质特点。牢固树立"四个意识",坚决维护以习近平为核心的党中央的权威和集中统一领导,旗帜鲜明地从"党的农业政策性银行"的高度来看待农发     

粮食收购限价贷款不宜取

第一,农业政策性金融机构的职能定位与履行要以贯彻和执行国家当期的农业政策为出发点,真正体现“政策性”特征。一国的农业政策是根据一定时期的现实情况制定的,具有时效性,因此,农业政策性金融机构的职能也必须紧跟政策变化的步伐,与时俱进,适时调整。第二,农业政策性金融机构的职能定位与履行必须遵循银行经营的一般规律,不能忽视“金融性”特征。在对中国农业发展银行进行职能定位时必须清醒地认识到农业政策性银行不是政府机关,更不是财政部门的拨款机构,而是承担特殊使命的金融企业,千万不能把政策性银行等同于“包袱银行”或“挂账银…     

农业政策性银行税务风险及防范

正做好税务风险管理工作,是适应现代企业制度、打造现代一流政策性银行、推动全行高质量发展的必然要求。税务风险是所有纳税人都会面临的问题,农发行作为我国唯一的农业政策性银行,做好税务风险管理工作,是适应现代企业制度、打造现代一流政策性银行、推动全行高质量发展的必然要求。笔者结合工作实践,浅析农业政策性银行税务风险及防范措施。     

农业政策性银行金融风险防范措施

农业增产、农民增收和农村发展需要强化农村金融服务，需要农业政策性金融的强力推进。农业政策性银行面临着与其他商业银行一样的经营风险问题。加强农业政策性银行的风险管理，有效防范和化解信贷风险，能促进我国农村金融的健康发展，加快我国新农村建设的发展进程。     

坚持改革创新 努力建设现代

在党的90华诞之际,系统回顾农发行的发展历程,全面总结农业政策性金融的办行规律,展望打造现代农业政策性银行的宏伟蓝图,对鼓舞、激励、号召全行党员和干部员工在打造现代农业政策性银行、支持社会主义新农村建设事业中再接再厉、再创辉煌具有特殊的意义.农发行是在改革开放新时期,我国建设社会主义市场经济体制的大潮中建立的.它是我国唯一的农业政策性银行,以支持“三农”为己任.建行以来,特别是2004年国务院第57次常务会议以来,在党中央、国务院的坚强领导和有关部门的大力支持下,农发行坚持解放思想,勇于改革创新,不断加深对中国特色农业政策性银行办行规律的认识,积极探索社会主义市场经济条件下办好农业政策性银行的新路子,充分发挥其独特的职能作用,为我国农业农村经济改革和发展做出了重要贡献.     

支持农业产业化——农业发展银行信贷投向的新抉择

农业产业化是我国农业从传统农业向现代化农业转变的一条主要途径。目前,农业产业化在我国尚处萌芽阶段,中国农业发展银行作为国家的农业政策性银行,是支持我国农业发展的主力军,对推进我国农业产业化肩负着义不容辞的职责。农业政策性银行如何选准切入点,更好地发挥...     

完善法律合规组织体系为强化法律合规风险管控作出新贡献

农发行总行党委站在农村金融改革发展战略性、前瞻性和全局性高度,作出组建总行法律合规部,完善系统法律合规组织体系的决定,标志着农业政策性金融改革发展进入崭新阶段,对于打造现代农业政策性银行、推进农业政策性银行科学发展无疑具有重大历史和现实意义.     

政策性互联网金融平台建设策略

正农发行的互联网金融建设应该立足于农业政策性银行的特殊地位,提升站位,服务大局,建设"政策性农产品交易服务平台"、"政策性金融扶贫电商平台"、"政策性农业供应链金融服务平台"、"国家农产品认证服务平台"和"政策性农业金融生态圈",共同构成农发行五位一体的农业政策性互联网金融平台。     

新阶段农发行信贷战略探讨

一、农发行履行农业政策性金融职能进入新阶段 (一)我国加入世界贸易组织,农业面临严峻挑战,必须充分发挥农业政策性金融的职能作用,农发行的支农功能将得到进一步完善。我国加入世界贸易组织后,在农业受到最大冲击的同时,进一步强化农业政策性金融的倡导、补充和服务职能,充分发挥农业政策性银行的支农作用有可能成为我国政府的主要应对策略之一。一是受世界贸易组织的农业规则和我国财力不足的双重制约,进一步发挥农业政策性金融作用能有效弥补财政支农的不足,更好地贯彻政府意图,保护农业产业。二是利用政策性银行支持农业是国外市场经济国家政府的通行做法。三是随着国有商业银行商业化改革的不断     

农业政策性银行银企关系进化的探讨

"政策性银行、企业化管理、商业性经营",是对农发行适应社会主义市场经济,创办现代农业政策性银行的科学定位.笔者认为,农业政策性银行银企关系进化问题是其中的核心,传统银企关系阻碍了银行经营机制的转换和业务的发展.本文从这一角度展开讨论.     

对合作银行管理体制的探讨

党中央、国务院原则通过全国金融体制改革方案,决定抓紧分设政策性银行和商业性银行。原中国农业银行将分为中国农业开发银行和中国农业合作银行,分别承担政策性和商业性任务。这在我国尚属首例,经验不足,亟待借鉴国外成功之处,结合本国实际,进行探索和完善。本文根据这一原则,拟就农业合作银行的组建和发展,提出以下几点管窥之见。     

改革和完善农业政策性银行的思考

农业发展银行组织体系的健全和业务基本自营,并不意味着新的经营机制的形成和完善,而是面临着一系列矛盾和问题,亟待通过改革加以完善。一、改革的方向和坚持的原则农业政策性银行改革的方向是,在服从和服务于农业、农村经济发展和金融调控大局的前提下,以完善农发行经营机制为核心,探索一条适合新时期农业政策性银行的营运体系,把农发行办成支农作用突出,管理体制成熟,经营机制完善,服务手段先进,业务发展健康,具有现代化管理手段,国际化的农业政策性银行。改革的步骤是:先规范化,再现代化和国际化。改革应坚持的原则是:1、政策性原则。农业政策性银行的性质决定其以实现政策为首要目     

政策性银行经营与财政补贴

政策性银行要实现保本微利经营,很大程度上取决于国家财政对其经营政策性业务的补贴形式和落实情况,这包含着财政对政策性银行和从事政策性业务的农业企业(含严格界定的农副产品流通企业,下同)的合理弥补两部分。对我国财政补贴的状况和成因的具体分析可以为理顺财政、银行、企业三者关系提供思路,并对当前政策性银行经营状况作出客观的分析和解释。这里我们以农发行为例来具体讨论该问题。一、我国财政补贴的模式以及与政策性银行和政策性企业经营的内在关系为解决农业发展问题,国家在直接对农业投资的同时,又对农业进行补贴,即采取"低价——补贴"模式。在这种模式下,表现为几个特点:首先,农副产品相对价格水平较低,调价是政府"不自愿"的被动行为;其次,农副产品的购销价格都由政府决定,