认真执行粮改政策 确保粮改取得实效

１９９８年，我市在推进粮改中，积极按照中央、省、市政府关于深化粮食流通体制改革的方针、原则、政策、目标要求，在各级党委、政府的重视下，粮食、工商、农业发展银行、物价等部门密切配合，准确把握粮改工作重点，集中精力贯彻落实“三项政策一项改革”，全力以赴抓...     

收购资金贷款封闭管理面临的新情况及其政策思考

一、农业发展银行封闭管理面临的新情况1、自1998年以来,农业发展银行坚持以“三项政策、一项改革”为重点,认真贯彻落实粮改各项政策措施,大力支持粮棉购销企业敞开收购,顺价销售,当期收购资金基本实现了封闭运行,有力地推动了粮食流通体制改革的进程。从今年国家出台的一系列购销政策和农业经济结构调整政策分析,我国将加大粮食市场化改革步伐。随着部分粮食品种退出国家保护价收购范围,过去由农业发展银行统包统揽的粮食收购资金保证供应方式也将有所改变。除国家规定的粮食品种收购保证其资金供应外,其余粮食购销企业收购、调销环节的资金     

粮食购销市场化改革与农发行信贷风险防范

粮食市场化改革,对于主司粮棉收购资金供应与管理的农业发展银行而言,无疑将产生广泛而深刻的影响。在粮食市场化改革的过程中,如何履行好农发行现阶段职能,调整信贷政策,完善信贷监管,改进金融服务,防范信贷风险,以更好地适应新形势的需要,这是摆在我们面前的一项重大而紧迫的课题。粮食流通体制改革的进程及存在问题我国粮食流通体制改革从1998年中央推出“三项政策、一项改革”和“四分开、一完善”的粮改政策措施,1999年和2000年相继调减保护价范围并开始建立中央和地方粮食储备体系,2001年实施“保护产区、放开销区、省长负责、宏观调…     

山西省分行积极支持夏粮收购加强风险防范

根据国务院粮改会议精神和总行电视电话会议精神,农发行山西省分行根据全省实际情况,采取有力措施,积极做好夏粮收购资金的供应与管理工作。一、准确把握电视电话会议精神,积极参与粮改,认真做好夏季粮食收购资金供应和管理工作随着粮食流通体制改革的深化,粮食购销市场化和市场主体多元化逐步实现,对农发行的工作也提出了新的更高的要求。山西省分行认真学习     

谈谈我国粮食流通体制改革的政策

党的十五届三中全会《决定》指出:“当前,各地和有关部门要按照中央的部署,统一认识,坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售和粮食收购资金封闭运行三项政策,加快国有粮食企业自身改革,确立自主经营、自负盈亏的新机制,确保粮食流通体制改革顺利实施,达到预期的目标。”认真贯彻全会精神,坚定不移地执行中央粮改政策,紧紧抓住“三项政策、一项改革”这个重点,对于深化粮食流通体制改革,确保粮改工作顺利进行,具有重大意义。一、我国粮食流通体制改革的内容:三项政策,一项改革(1)按保护价敞开收购农民余粮。按保护价敞开收购农民余粮,是中央关于粮食流通体制改革的一项重点政策和关键环     

加入WTO对粮食收购资金封闭运行的影响及对策研究

我国加入ＷＴＯ是经济全球化的必然结果 ,这对长期处于政策性保护下的粮食生产和流通的冲击是巨大的 ,对于粮食收购资金封闭运行更是提出了新的挑战。深入分析新形势下出现的各种新问题 ,制定积极有效的对策措施 ,有利于保证收购资金持续封闭运行的实现以及粮食流通体制改革的成功推进。一、我国粮食收购资金封闭运行的现状分析粮食收购资金封闭运行是我国在 1998年粮改中提出的“三项政策、一项改革”的重点内容之一 ,旨在解决收购资金大量流失和挤占挪用问题。由于资金运行主体———农业发展银行给予了高度关注 ,就封闭运行制定出一系列…     

对蓬安县深化粮食流通体制改革的调查与思考

自从全国粮食流通体制改革工作会议召开以来,蓬安高度重视粮改工作,认真贯彻落实“按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售粮食、粮食收购资金实行封闭运行”三项政策和加快国有粮食企业的自身改革,取得了初步的成效。为了进一步推动粮食流通体制改革工作...     

当前粮改的现状、难点与对策

深化粮食流通体制改革,不仅关系整个经济体制改革的大局,也关系到收购资金封闭运行目标的实现乃至农发行的生存与发展。因此,随时掌握粮改的进程,不断分析和解剖影响粮改的难点,是当前农发行面临的一个重要课题,也是推进粮改和实现收购资金封闭运行的有效途径。现结合南昌市粮改进展调查情况,谈几点看法:一、粮改的进展与现状自去年5月国务院发布实施《粮改决定》以来,南昌市各有关部门按照中央的统一部署,坚持以"三项政策、一项改革"为重点,积极采取措施,努力推进粮食流通体制改革,取得了明显的成效。主要体现在以下五个方面:(一)初步建立了各级政府层层负责的粮改工作领导责任制。一是市、县多次召开了粮改工作会议,认真学习贯彻粮改政策,统一思想,落实     

贯彻粮改政策履行好农发行职能

粮食流通体制改革是一项事关全局、影响深远的重大改革,直接体现党中央、国务院“三农”政策,关乎广大人民群众的切身利益,历来备受关注。国务院召开专门会议,对完善社会主义市场经济体制条件下继续深化粮食流通体制改革进行了全面部署。作为落实国家粮食购销政策重要支撑的农发行,必须站在历史的高度,深刻认识新一轮粮改的政策实质,全面把握改革精髓,切实贯彻到各项业务工作中,以有效的信贷机制促进新一轮粮改顺利推进,为农发行可持续发展     

当前粮食流通体制改革的难点与对策

1998年开始实施的以“三项政策、一项改革”为重点的粮食流通体制改革,已经取得了有目共睹的明显成效。但是随着粮食流通形势的变化和改革的进一步深入,粮改过程中也出现了一些亟待解决的困难和问题。     

粮改工作中应予重视的两个重要因素

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定和一系列配套文件对粮食流通体制改革的原则、措施和要点作了全面部署,提出粮改的原则是“四分开一完善”,重点是贯彻三项政策、加快一项改革,即贯彻按保护价敞开收购粮食、顺价销售粮食和收购资金封闭运行三项政策,加快粮...     

浅谈收购资金管理三个主体的认识问题

去年,国家采取积极有力措施,加快粮食流通体制的改革,把实行收购资金封闭运行作为粮改的三项基本政策之一。从目前执行情况看,成绩是主要的。但是还面临许多困难,而这些困难的克服,首要的是解决对收购资金管理的三个主体的认识问题,这三个主体即政府、企业和农业发展银行。如果认识不到位,势必影响粮改目标的实现。因此,解决好三个主体的认识问题,成为我们积极推进收购资金封闭运行向纵深发展的当务之急。政府的认识问题应当确信,中央政府对收购资金封闭运行是坚定不移的,朱鎔基总理多次强调:收购资金,要严格按照"库贷挂钩"、"钱随粮走"的办法供应和管理,确保粮食销售后能及时足额将贷款本金、利息归还农业发展银行,农业发展银行按收购计划及进度,     

发挥思想政治工作优势保证粮食流通体制改革顺利推进

当前，国有粮食企业暴露出来的资金、人员、债务三大问题，与其他国有企业相比有过之而无不及，严重影响粮食流通体制改革的深化，而这三大难题中最为突出、最为棘手的就是“人”的问题。亟需我们加强思想政治工作，清除思想障碍，以保证粮食流通体制改革的顺利进行一、加强对粮改政策的宣传与学习，确保正确贯彻落实粮食流通体制改革部署以来，币场粮价已开始止跌回升。这说明国务院关于粮食流通体制改革的方针政策完全正确，改革初见成效。但在一些地方确实存在着落实、执行中央粮改政策走样的问题，主要原因是没有认真学习文件。全面正确…     

粮改对粮油信贷政策的影响及对策

自1998年以来,我国粮食流通体制改革经历了三个重要阶段,与之相适应,我国的农业政策性金融信贷政策也作出了三次大的调整。本文在简单回顾、深入分析粮改政策和粮油信贷政策调整变化过程的基础上,重点就当前信贷对策谈点认识。一、粮改“三个阶段”与粮食信贷政策“三次调整”(一)粮改三个重要阶段一是1998年,《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》,核心是:三项政策、一项改革(敞开收购,顺价销售,封闭运行,深化粮改);二是2001年,《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,核心是:放开销区,保护产区,省长负责,加强调控;三是…     

谈谈各级政府对粮改应负的责任

１９９８年５月，随着《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》的下发，拉开了我国新一轮粮食流通体制改革的序幕。我市的粮改工作，在各级政府的领导下，紧紧结合我市粮食工作的实际情况，坚定不移地认真贯彻“三项政策、一项改革”，取得了显著成效。但是，随着...     

山区粮食收购资金封闭管理的趋向选择

当前，以市场为取向的粮食流通体制改革已进入实质性阶段，这给农发行政策性收购资金供应和管理增加了难度和风险。面对粮改的新形势，农发行管理职能已进入了新阶段。本文试对粮食市场化改革后，山区农发行收购资金供应和管理的趋向加以探讨。一、粮食市场化改革对山区粮食经营及其收购资金封闭管理的影响自１９９８年粮改以来，山区农发行的收购资金管理主要经历了下列沿革：以“敞开收购、顺价销售、封闭运行”为始，到同时对非保护价收购实行“以销定贷、以效定贷”，进而转变为对全部粮食收购实行“以销定贷、以效定贷”的原则和按照企…     

完善粮食流通体制的若干思考

我国的粮食流通体制改革方案经过两年多时间的反复修改,精心设计后于１９９８年４月底在全国粮食流通体制改革工作会议上正式提出并付诸实施,粮改的基本思路是“四分开、一完善”。同年６月国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》对粮改工作作了极其重要的补充,《决定》的核心内容是“三项政策、一项改革”。至此我国粮食流通体制的大致框架和主要内容已基本确定。此次粮改关系到全国粮食安全、经济发展和社会稳定的全局,意义十分重大。从目前看来,经过各级政府和有关部门的共同努力,粮改已取得了初步成效：粮食市场运作逐步…     

收购资金封闭运行必须解决的问题

在深化粮食流通体制改革的新形势下,农业发展银行与国有粮食收储企业如何做到严格执行粮食收购资金封闭运行政策,笔者认为关键要解决以下问题。一、要解决银企内部不正确的思想问题粮食流通体制改革以来,各项政策特别是“敞开收购、顺价销售、封闭运行”三项政策通过各...     

自治区副主席孙 瑜在全区粮食流通体制改革工作会议上的讲话(摘要)

一、全国粮食流通体制改革工作会议的主要内容（略）二、一年来我区粮食流通体制改革的基本情况在各级党委、政府的领导和各有关部门的密切配合下，按照中央、自治区的统一部署和要求，各地名部门坚持以“三项政策，一项改革’为重点，结合实际，真抓实干，粮食流通体制改革取得了显著成效。第一，加强了对粮食工作的领导，建立了在自治区人民政府统一领导下各级政府层层负责的粮食工作行政首长责任制。各级党委、政府把粮改作为一项重要的政治和经济工作任务，一把手负总资、亲自抓，分管领导重点抓，层层建立粮改领导机构，落实粮改工作责…     

收购资金封闭运行的现状、难点与对策

收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的一项重要内容,事关粮改乃至整个经济体制改革大局,事关农业发展银行的生存与发展。掌握目前收购资金封闭运行的现状,分析影响收购资金封闭运行的制约因素,研究收购资金封闭运行管理新的工作思路,探索适应收购资金封闭运行内在要求的管理机制,实现收购资金持续稳定封闭运行目标,是当前农发行面临的一个重要课题。一、现状对于成立仅4年的农业发展银行来说,1998年是一个新的起点,收购资金封闭运行管理发生了深刻的变化。1、确立了以收购资金封闭运行管理为中心的经营指导思想,实现了工作重心的转移。1998年4