对完善境外投资外汇管理的几点认识

在中国加入WTO以后，国内企业逐步开始走向境外，但我国目前的管理体制还不能适应这种发展形势。本建议，要加强政府对境外投资的控制，实行审慎的投资策略以防范境外投资风险，并建议改善外汇管理，为境外投资健康发展创造良好的外汇环境。     

资本项目外汇管理的新动向

目前，对于个人直接进行境外投资尚不允许。个人境外投资通常采取先在境内注册一家民营企业，然后再以民营企业名义进行境外投资的方式。这种“曲线投资”的做法，受到申报材料不全和投资主体拟境外投资的金额与现存累计投资金额之和不得超过其净资产的50％等政策的限制，不仅增加了境外投资成本，而且降低了境外投资效率。以某拟在老挝投资开采铁矿项目为例，该项目投资人经过在境外实地考察和洽谈，已取得投资所在国政府和我驻外使馆同意，且已在国家商务部和矿产资源部备案，属于国家政策支持的开发国外资源项目，但由于投资人由国内居民个人组成，投资主体不符合试点政策，未能被允许购付汇投资。     

四川省境外投资现状调查和外汇管理改革探索

本通过对四川省境外投资发展状况特别是近两年境外带料加工异军突起的情况进行调研，指出现行境外投资外汇管理政策存在着制度缺陷，并从境外投资外汇管理具体政策的改革、境外投资新情况的外汇管理、境外投资外汇管理的理念和方式等方面作出了进一步探索和反思。     

FDI外汇管理政策探讨

目前，国内众多企业境外投资俗望强烈，但受现行管理政策限制而大部分处于蛰状状态。因此，有必要对目前我国境外投资的外汇管理政策进一步改革创新，以更有效地促进境外投资发展，推动我国经济向全球化靠近。     

开放我国个人境外直接投资外汇管理政策的思考

逐步放开个人境外投资限制,允许个人有条件地开展境外投资项目,规范个人境外投资管理,已成为推进资本项目可兑换、促进国际收支平衡必须思考的课题之一.本文阐述了开放个人境外直接投资外汇管理的必要性和可行性,分析了个人境外直接投资外汇管理政策存在的问题,通过个人境外直接投资管理的国际经验比较,提出开放我国个人境外直接投资方式选择的思路.     

构建境外投资外汇支持机制问题探讨

近年来,我国境外直接投资已形成一定的规模,境外投资企业数量和境外直接投资总额均呈较快增长势态,如何破除境外投资发展瓶颈,支持“走出去”实体经济发展成为了当前亟待关注的问题,本文以推动境外投资为研究视角,分析了我国境外投资发展面临的主要问题,在此基础上,从外汇管理角度,对构建境外投资外汇支持机制进行了探讨,对改善境外投资外汇管理提出了相关建议。     

完善境外投资外汇管理的对策

本文从陕西境外投资业务发展的现状出发,对境外投资外汇管理及统计监测存在的问题进行了深层次分析,并结合实际,提出了完善直接投资项下统计监测,转变观念、加强政策宣传和政策扶持力度,企业提高自身竞争力和＂走出去＂能力,外汇局加强境外投资服务力度、政府支持企业境外投资健康发展等政策建议。     

我国境外投资外汇管理制度创新思考

一、现行中国境外投资外汇管理政策的模式及其简评 1989年,经国务院批准,国家外汇管理局发布了<境外投资外汇管理办法>,其中规定了对境外投资外汇风险审查和外汇资金来源审查、境外投资外汇登记和投资外汇资金汇出核准,缴存和退还境外投资汇回利润保证金,境外企业利润调回,境外投资企业财务报表报备等一系列管理措施.随后发布的<境外投资外汇管理办法实施细则>(1990年)、<境外投资外汇风险审查和外汇资金来源审查的审批规范>(1993年)和<关于〈境外投资外汇管理办法〉的补充通知>(1995年),又分别对<境外投资外汇管理办法>作了细化.     

境内个人境外直接投资外汇管理浅析

近几年,我国境外直接投资发展迅速,但就投资规模和发展速度而言,并未能反映现阶段经济发展的内在要求。此种情况下,我国的直接投资竞争能力已经与我国已经具有的整体经济技术实力不相适应。本文从外汇管理的角度,阐述了在全球经济日益一体化、国内外向型经济迅猛发展的形势下,扩大境外直接投资主体范围,实现境内个人境外直接投资的必然性。同时,也指出了在投资主体单一的情况下,境外投资业务发展的现状不容乐观,并针对这种现状,积极探索境内个人境外直接投资外汇管理途径。     

我国企业境外投资新情况及外汇管理思考

随着我国企业境外投资规模的扩大，境外投资业务在复合性、复杂性和迭代速度升级的同时，投资主体、投资规模、投资渠道、后续经营等方面也出现了需要关注的新情况。本文在分类梳理境外投资主体多元化、资金来源多样、实际投资规模难确定、多种投资操作并行和可能的利润及资产留存境外等相关新情况的基础之上，分析我国境外投资外汇管理面临的问题和压力，并从宏观审慎管理和微观监管两方面提出了政策建议，在一定程度上弥补当前境外投资微观视角的研究分析及其业务外汇管理实践探索的空白。     

对山东省境外投资的思考

随着山东省外向型经济的不断发展,到境外投资办厂的企业越来越多,至1999年底,山东省已在境外27个国家和地区投资兴办了各类境外投资企业累计276家,中方实际投资总额累计5723万美元,其中以现汇投资4829万美元。至1999年底,山东省境外投资企业累计从境外汇回利润530万美元。     

境外投资外汇管理改革效果逐步显现

我国从2001年开始在部分地区进行境外投资外汇管理改革试点，到2005年5月，国家外汇管理局发出《关于扩大境外投资外汇管理政策试点有关问题的通知》，试点范围扩展到全国所有省区市，购汇总额度从55亿美元增加至50亿美元，并将分局的审查权限从300万美元提高至1000万美元。2005年，全国共有946个境外投资项目通过了外汇资金来源审查，同比上升31，94％。中方协议投资总额为64．6亿美元，同比上升99．38％。同期，境外投资项下共汇出外汇资金45．69亿美元，同比上升227．53％，其中：购汇26．61亿美元，同比上升285．98％。境外投资外汇管理改革的效果逐步显现。     

适时放松境外投资外汇管理

本文分析了在新的开放形势下，我国需要放松境外投资的外汇管理，井针对境外投资外汇管理中的不足，提出了有针对性的应对措施。     

关于我国境外直接投资外汇管理政策的研究

对我国境外直接投资外汇管理政策演变进行了梳理,分析了目前境外投资外汇管理存在的问题,进而提出完善境外直接投资外汇管理的对策建议。     

江苏省个人境外直接投资状况调查研究

开通个人境外直接投资渠道，是外汇管理制度的重大改革，也是人民币资本项目可兑换进程中的重要步骤。本文通过问卷调查的方式，选取苏州、南通和常州等外向型经济较为发达的地区调查个人境外直接投资的状况，探索建立规范便捷的个人境外直接投资渠道。     

构建新时期企业境外上市外汇监管模式的思考

本文分析现行境外上市外汇管理体制和外汇管理政策的现实状况，指出境外上市外汇监管存在问题；提出比照国家对外商来华直接投资和境外发债的外汇监管方式进行境外上市外汇业务监管的变革，建立以中国证监会为主、外汇管理及其他相关部门积极参与的“伞形”协同监管模式，以期完善境外上市外汇监管，促进企业境外上市的发展。     

浅议股权投资基金境外投资外汇管理

随着我国股权投资基金的不断发展,其向境外投资的需求不断增强。皮权投资基金境外投资,有利于进一步推动我国“走出去”战略的实施,引导外汇资金有序流出,促进国际收支基本平衡。本文拟对股权投资基金境外投资路径选择及相关外汇管理问题进行初步探讨。     

试点政策使黑龙江省境外投资呈快速发展态势

为实施“走出去”发展战略,鼓励有条件的企业开展境外投资,经国家外汇管理局批准,2003年3月1日开始,黑龙江省成为境外投资外汇管理改革的试点省份,获得年度1亿美元的购汇额度,有效解决了“走出去”配套外汇资金不足的问题,对促进我省境外投资的发展起到了积极的推动作用。     

辽宁老工业基地境外投资发展中的问题及建议

境外投资外汇管理改革以来，辽宁省对外直接投资呈现出了快速发展态势，境外投资总量规模及投资方式得到全面提升和优化，逐渐开始发挥对地方经济发展和国际收支基本平衡的促进作用。     

境外投资外汇监管体系框架构想

对外开放既要引进来，又要走出去，引进来是为了更好地走出去，境外投资对发展我国比较优势的产业，增强经济实力、推动科技进步，促进中国经济与世界经济接轨以及抵制贸易保护主义都有重要意义。改革开放以来，我国境外投资发展迅速，出现了一些新情况、新问题。但我国所依据的相应外汇管理法规还主要是1989年制定的《境外投资外汇管理》及其实施细则，时过境迁，必然会存在一定的矛盾，本专题就是针对此问题，作一新的探讨。