论农村医疗保障制度对我国经济社会发展的影响

农村医疗保障制度改革和广大农民健康是密切相关的,而农民的健康保障工作直接关系到广大农民群众的身体健康和经济、社会的稳定发展,关系到我国全面建设小康社会、新农村建设、和谐社会以及落实以人为本为核心的科学发展观的实现。文章分析了当前农村医疗保障的现状和存在的问题,提出了解决农村医疗保障制度问题的对策。     

构建农村医疗保障制度体系的思考

目前在农村地区推行的医疗救助制度和大病统筹制度是重点解决部分人群看不起病及因病致贫、因病返贫这一突出问题的。然而,要使广大农民享有普遍的医疗保障,必须构建一个多层次、多主体、多元化、多形式的农村医疗保障制度体系。     

农村医疗保障制度的法律分析

农村医疗保障体系的建立是一个以合作医疗制度为基本的多层次、多需求的系统工程。因而有必要实行农村医疗保障制度的法制化，加快农村医疗保障制度建设，保持社会的稳定与和谐。     

浅论我国农村医疗保障问题的多元治理

本文通过分析我国农村医疗保障制度的历史沿革和发展现状，阐述了解决现阶段农村医疗保障问题的制度模式选择，从公共治理的角度提出了动员政府、医疗机构、企业、社会性组织和农民群众多方参与、多方协作的治理模式。     

国外农村医疗保障模式的比较研究

文章按照基金筹集方式的不同,将国外农村医疗保障划分为免费医疗保障、社会医疗保险、社区合作医疗和市场主导的商业医疗保险四种模式,并以典型国家为代表分析了不同模式的特点、经验和问题。认为我国应从中得到的启示是:不同地区应根据自身实际,选择不同的农村医疗保障模式;要强调政府在医疗保险中应尽的责任和作用发挥;坚持公办医院为主体,降低医疗保险成本。     

农村医疗保障:出路何在

原有的农村合作医疗制度在全国绝大多数农村地区已经崩溃，医疗保障制度缺乏已成为农村不稳定因素之一。政府应承担建立和完善新型农村合作医疗保险制度的责任，目前宜采用改变农业税使用方向和发行彩票的办法为农村合作医疗保险筹集资金，待时机成熟后，再相机开征社会保障税，以作长久之计。     

农村医疗保障制度的国际经验借鉴

新型农村合作医疗是是上个世纪中期我们党和政府为了能够使广大农民实现病有所医的目标而从而能够更好地解决广大农村农民看病难和就医难的问题而实行的一项重要举措,但在实践过程中存在着由中低收入农民群体向高收入群体农民群体的利益转移问题。对此,本文分析研究了国外几个国家在农村医疗保障制度中的先进经验。主要包括发达国家和发展中国家在农村医疗方面的经验做法,文中列举了德国、日本、泰国和巴西的基本做法,最后结合我国实际提出了适合我国农村医疗合作发展几点对策措施。     

苏南农村医疗保障体系新动向探讨

农村医疗保障体系与各地的经济社会发展水平有着密切的关系，在不同地区有着不同的运作模式。地处我国沿海发达地区的苏南，经济上的腾飞使其成为我国现代化进程中的一个示范区，同时该地区社会事业得到重视与发展，因此作为社会事业重要内容的医疗保障体系在苏南农村向城镇看齐的新动向，无论在理论上还是在实践上都具有先导性的意义。一、审视传统体制———农村合作医疗陷入困境起步于２０世纪６０年代的农村合作医疗，在苏州曾经因为适应了当时农民对看病买药的需要而得到发展，尤其是在进入８０年代之后，农村合作医疗虽然在其它地区受…     

我国农村医疗保障制度改革路径选择

在目前情况下，应充分认识农村医疗保障的现实情况及医疗保障对农民的重要作用。总结合作医疗的历史经验和教训，以政府为主导，以三级卫生机构一体化为基础，建立以提供基本卫生保健和大病统筹为主的新型农村医疗保障制度，是我国农村医疗保障改革的理想路径。     

农村医疗保障与政府财政责任原则

政府在农村医疗保障中承担财政责任,应以公益性和公平性为取向,并遵循公共财政原则、权利与义务相结合原则、财权与事权相一致原则以及卫生资源合理配置原则.政府对纯公共产品、准公共产品和基本医疗服务应采取不同的供给方式;政府和农民的筹资责任应予以明确;各级政府的财政责任要与能力相适应;现有卫生资源配置政策需予以调整.     

政府在农村社会养老保险中的角色与职能分析

政府角色不明、责任不清、职能不到位是制约农村社会养老保险发展的主要原因之一。对政府在农村社会养老保险中的角色进行界定,并对政府的职能与责任次序、资助比重进行了探讨。     

充分发挥失业保险促进就业功能的探析

失业保险既是社会保障体系的重要组成部分,又是积极就业政策的重要支柱。20世纪80年代以来,我国逐步建立了失业保险制度,有效保障了失业人员的合法权益,为人力资源体系建立发展提供了有力的保障,对维护社会稳定、促进社会和谐发展发挥了重要作用。然而,由于制度框架的限制等原因,近年来失业保险促进就业的功能体现不明显,出现了失业保险扩面难、基金结余过多等问题,影响到失业保险制度的健康发展。当前,国际金融危机蔓延,给我国经济发展和人民生活带来严重影响,随着部分企业特别是劳动密集型中小企业生产经营困难,就业形势趋于严峻,要求国家实施更加积极的就业政策。从实际来看,失业保险基金实力增强,具备承担促进就业、预防失业的能力。对此,文章通过重点分析云南省失业保险运行状况,结合当前经济形势的需要,并借鉴国外在失业保险制度改革方面的带有共性的经验和做法,指出失业保险应由保障生活、促进就业向预防失业方向扩展,以充分发挥其在人力资源体系建设中应有的作用;同时,根据失业保险属性,提出在政策上要有相对灵活性,建议失业保险对象应扩展到用人单位。     

国外农村医疗保障制度的解读与借鉴

许多发达国家与部分发展中国家都建立了农村医疗保障制度 ,中国也在积极致力于该项制度建设。本文对德国、日本、泰国及巴西等四国的农村医疗保障制度解析的基础上 ,指出我们应借鉴世界各国的成功经验 ,构建适合中国国情的农村医疗保障制度     

农村社会养老保险制度分析——以北京市大兴区为例

农村社会养老保险能否建立并保持可持续发展,仅仅依靠需求动机是不够的,还需要政府的态度、财政能力、农民的意愿、制度设计的合理性等多方面条件。结合北京市大兴区农村社会养老保险试点方案,对上述问题作了简要分析。农村全面实行社会养老保险制度的时机还不够成熟。从防范老年贫困风险的角度出发,对处于贫困线以下的人群提供最低收入保障,尽快建立农村最低生活保障制度和完善农村社会救助制度是目前大多数农业地区比较理性的选择。     

农村养老保险基金运作的创新模式研究

农村养老保险基金投资渠道单一,既不能实现基金的保值增值,又难以吸引农民参加养老保险制度.由于农村金融发展严重滞后,导致农民日常生产、生活中出现的资金缺口难以得到解决.如果以农村养老保险基金为资金来源、以参加农村养老保险的农村居民作为信贷对象而从事信贷活动,那么将会产生多赢的经济和社会效果.     

我国新型农村医疗保险政策执行的价值要求

新型农村医疗保险政策是政府向农村提供的一项公共服务,其执行的效度主要取决于事实操作与价值要求两个层面。实践中,因各种原因影响,农村医保政策的执行往往倾向于事实操作,而对政策执行的价值要求实现难以到位,容易造成两者之间的背离。协调好这一问题,必须充分认识新型农村医疗保险政策执行的价值要求,具体包括经济价值、效率价值、公平价值及效益价值等四个方面。     

中国老人医疗保障与医疗服务需求的实证分析

本文采用2005年中国老年健康长寿调查数据库(CLHLS)22省调查数据,建立了中国65岁以上老年人群的医疗服务需求模型,实证分析了医疗保障对老人医疗服务需求的影响。本文的主要结果如下:第一,医保制度对老人医疗服务的影响主要表现在提高就医程度,而非就医选择行为的改变,同时医保制度又明显地促进了老人及时就医率。第二,医保制度对减轻老人家庭医疗负担具有显著作用。第三,城镇医保和公费医疗所发挥的作用明显高于其他保险形式。本文的基本判断是,国家医保政策在改善中国老人医疗服务利用和减轻老人家庭医疗负担方面确实发挥了良好的积极作用,并且更多惠及了就医必要性更大的老年人群,从资源配置角度看是提高效率的。因此,进一步推进全民基本医疗保障制度的建设不仅是国家惠及全民的医改重任,也是中国医疗卫生应对老龄化挑战的有效选择。     

河北省新型农村合作医疗保险问题及对策研究

河北省农村新型合作医疗试点工作已经初见成效,建立新型农村合作医疗制度,对提高农民健康水平,促进农村经济发展,维护社会稳定具有重大意义,但是在制度设计、宣传工作、运行及管理方面也暴露出不少问题。研究表明,增强宣传引导,做好公示制度,建立疾病预防机制,健全医疗合作制度,加大政府的投入等措施可以有效解决以上存在问题。     

关于基本医疗保险的几个问题

一、基本医疗保险制度中单位缴费率测算国发犤１９９８犦４４号文《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》于１９９８年１２月发布，规定城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担，原则上用人单位缴费率应控制在６％左右，职工个人缴费率为２％。１．基本医疗保险制度中缴费率测算总体指导思想。在建立基本医疗保险制度过程中，合理确定用人单位缴费水平是能否减轻企业负担的关键。由于各地区经济发展不平衡，企业和个人承受能力也各不相同，具体到某一市（县），还要在国家原…