直面“十一五”

<正>今年是“规划年”。从中央到地方,各级党委和政府都在为制定一个好的“十一五”规划而忙碌。最近,胡锦涛总书记到河南、江西、湖北考察工作,就“十一五”时期我国经济社会发展和落实科学发展观进行调查研究。胡锦涛强调,做好“十一五”时期的经济社会发展工作,关键是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,推动经济社会发展转入科学发展的轨道。直面“十一五”,制定一个好的“十一五”规划,除了要自觉实现由过去订“计划”到现在订“规划”思路的转变,更加注重宏观性、战略性、导向性,给予市场和企业更大的空间,具有更强的弹性之外,当前最重要、最关键的,是按照胡锦涛总书记的要求,在如何推动经济社会发展转入科学发展的轨道这个问题上开动脑筋,形成共识和合力。     

审计部门一把手要处理好十个关系

如何做好审计工作？这是一个大课题 ,但无论怎样理解 ,“一把手”都起着非常关键的作用。怎样才能当好审计部门的“一把手”？我认为有十个关系要处理好。一、要处理好与上级审计机关的关系《中华人民共和国审计法》第８条、第９条明确规定 ,我国的审计体制是双重领导 ,地方各级审计机关对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作 ,审计业务以上级审计机关领导为主。审计部门是业务部门 ,每一年 ,从审计任务、审计计划的安排确定到检查总结 ,都是由上级审计机关来确定 ,下级审计机关要向上级审计机关负责并报告工作。因此 ,要做好审计工…     

规划管理法治化的三个重要环节

在不久前举行的上海市规划工作会议上，市有关领导指出，规划工作在上海经济社会发展中起着龙头作用，环境建设和保护是上海可持续发展的重要支撑。推进规划工作会议精神落实，要做到“两个坚持，三个优化、三个完善”。即中心区域坚持“双增双减”，郊区坚持“三个集中”；优化人口布局、产业布局、城镇布局；围绕规划的体系制定和管理，要完善规划体系，通过专业规划、分区规划落实城市总体规划，完善规划管理体制，理顺市和区县政府在规划管理中的职责分工，完善城市规划法制，把规划管理纳入法治化轨道。     

我当镇长的基本功

心中有数嘴上有理要搞好很具体、很务实、政策面广、群众性强的乡镇工作,“心中有数,嘴上有理”是乡镇长的“静功”。①要有政策的数,讲出政策的理。把上级的有关政策的性质、目的、意义和其他政策以及同本乡镇的实际工作的关系及时地弄清楚,向干部(包括企事业单位)讲准确,向群众讲透彻,不能“贪污”,不能“含糊”,更不能当了“歪嘴和尚”。依靠政策发动群众,带领群众落实政策,完成任务。②要有实际情况的数,讲好如何发展的理。要摸清各方面的历史与现状,掌握发展的规律和阶段,制定可行的长规划及短计划,向上级请示汇报,向下级安排部署,向群众宣     

“数字房产”建设中的几个基本问题

一、前期准备“数字房产”建设是一项庞大的系统工程。此项工程的完成必须具备良好的社会环境、物质环境、人才环境。在进行“数字房产”建设开始之初,应成立以城市房产管理部门主要行政领导牵头的项目领导工作小组,负责项目的组织落实、资金落实、社会各方面的协调以及制定“数字房产”建设的整体方案等工作。同时应成立由房产管理、房产测量、系统研发以及网络建设等方面的专家组成的项目专家组,主要负责方案的论证和规划等。在前期准备工作中,工程建设总体方案的制定是关乎成败的重头戏,应当在全方位考察和有关专家的支持下经过较长时间…     

“十一五”期间山西省质量管理工作要点

2006年，我国已进入全面实施“十一五”规划的新的历史时期。中央提出树立和落实科学的发展观、构建社会主义和谐社会；对质量工作提出了新的、更高的要求。山西省刚刚制定出台的《山西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，明确提出要“以名牌战略提升产业竞争力”。并制定了到“十一五”末全省打造30个中国名牌、5个具有国际竞争实力的世界名牌的奋斗目标。这是统领全省质量工作发展的根本指针。为此，“十一五”期间全省质量管理工作要把握以下重点。     

山东莱芜：破解困局

“质监局这个报告很好，关键是要把规划做好，把政策制定好，把领头羊企业培植发展好，把产业集群打造好，力求用几年时间打造莱芜品牌塑机。”这是山东省莱芜市市长马平昌对莱芜市质监局“关于用标准化提升莱芜塑机产业的调研报告》作出的批示。     

认认真真抓落实 实现工作新跨越

“一年之计在于春”。时值岁首，是各项工作抓好落实、起好步的关键时期。在全党全国人民认真学习贯彻十六大精神，开始全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的新形势下，各级各部门领导必须转变观念，提高认识，以“三个代表”重要思想为指导，结合本地区、本部门、本单位的实际，开拓创新，扎实工作，自觉地把抓落实作为重要职责，摆在工作的突出位置，以新的风貌、新的作风狠抓各项工作的落实，切实把十六大精神落到实处，实现工作新跨越。落实是制定一切规划、计划、方案、意见的最终目的，是推动各项工作的关键环节。抓落…     

依靠制度把好理财关

平南县武装部牢固树立“过紧日子”的思想，紧紧依靠制度把好理财关，自1996年收归部 队建制以来，年年经费预算平衡，标准经费有节余，家底经费达标。近年来，该县武装部党委始终把财务工作作为一项重要的经常性工作来抓，先后制定了《 年度经费预算收支综合平衡规划》、《机关经费物资管理规定》等5个规章制度，严格落实 了用钱一支笔审批、办公用品登记制、生活用品负责制，有效地杜绝各项经费开支失控的现 象。与此同时，他们还狠抓了党委集体理财制度的落实，坚持“统一领导，按级负责，分工管 理，财务归口”的管理原则，充分发扬经济…     

始终坚持“两手抓”精神文明攀高峰

淄博市审计局自建局以来,在抓好各项审计业务工作的同时,始终把精神文明建设放在重要位置来抓,使全局两个文明建设不断迈出新步伐,跨上新台阶。一、两个“文明”一起抓,两个“成果”一起要建局以来,局党组始终把精神文明建设作为工作重项列入议事日程。在认识上率先克服了审计业务和片面倾向,在实践中做到“两个文明”一起抓,两个成果一起要,同步运行,相得益彰。一是坚持领导力量同落实。每届班子都是党组主要领导负责精神文明建设工作,从领导力量上,真正做到了一手抓业务,一手抓精神文明建设。二是两个计划同落实。每年初在制定、布置审计…     

做好规划工作需要处理好六个关系

中央经济工作会议要求抓紧做好"十一五"规划和2020年远景目标的制定工作。这是党的十六大提出全面建设小康社会宏伟目标和党的十六届三中全会提出科学发展观之后的第一个中长期规划。做好这项工作,对于统一各方面认识,团结广大干部群众,实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重大意义。2005年是"十一五"规划编制最关键的一年,是规划工作的攻坚年,编制出一个落实科学发展观、耳目一新、各具特色的规划,需要处理好六个方面的关系。     

制定稽核规划 强化监督机制

制定稽核规划强化监督机制工商银行宝鸡市支行为了使稽核工作在向商业银行转变中发挥应的的作用，使之起到“医士、卫士、谋士”的作用；为了认真做好“九五”期间的稽核工作．中国工商银行宝鸡市支行制订了“九五”规划。实现目标：“九五”期间，要进一步强化稽核监督工...     

农信社经营管理之我见

目标是前进的指引，行动的指南。农信社要发展必须制定适合自己的发展战略，践行宗旨，规模跨越、流程管理、精品服务。结合区域特点，进一步明确市场定位，实行错位竞争，差异化发展，在坚持服务“三农”经营宗旨不动摇的基础上，向中小微型企业和个体私营经济拓展，发挥决策链条短的优势，树立品牌和特色，不跟风、不效仿。只有独具特色才能在金融机构中脱颖而出，具有竞争力。要制定发展规划目标，适应经济发展规律，制定“十二五”发展规划，任务目标层层分解到社到人，出台激励机制，滚动性考核，形成“不用扬鞭自奋蹄”的工作氛围。企业发展要顺应潮流，踏上时代的节拍，不断调整经营发展策略和方向，才能创造骄人的业绩。     

“又好又快”才是真本领——学习贯彻中央经济工作会议精神

2006年底召开的中央经济工作会议，提出72007年经济工作目标是实现经济“又好又快”发展。把“好”放在了“快”的前面．这与往年“又快又好”的提法不同。这说明．处理好增长的质量．效益和速度的关系．要落实科学发展观，以“质量为先”。     

从“五五”普法效果看审计工作的开展

“五五”普法工作圆满结束后，“六五”普法工作已经开始。在“五五”普法期间，全国各级审计机关制定了相应的审计年度普法宣传教育规划，对落实“五五”普法的各项规划，达到“五五”普法的切实效果起到了十分重要的作用。众所周知，审计工作综合性、     

农村干部三件宝

当农村干部需要有“三件宝”，即“鱼鹰肚子黄鹂嘴，外加两条蚂蚁腿”。先说“黄鹂嘴”。农村工作是一项艰苦复杂的系统工程，要想搞好这项工作，必须靠一张 “好嘴”宣传党的路线、方针、政策，普及农业科技，讲述法律知识。在群众思想不通时， 要苦口婆心地劝导，动之以情，晓之以理。俗语说得好：“话是开心斧。”群众思想问题解 决了，干事情才会气顺劲儿足。我们不应埋怨群众自私落后不开化，关键是我们向群众讲清 了什么?他们知道了什么?还需要我们去解决什么?那种“一跺脚，一瞪眼，唾沫星子溅多远 ”的工作方法是不可取的；那种“思…     

坚持以科学发展观为指导 切实抓好2006年工商业经济重点工作

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，做好今年经贸工作至关重要。全省经贸战线要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻省委、省政府总体工作部署。落实“率先发展、科学发展、和谐发展”要求和“四优先”方针．着力加快改革开放，着力增强自主创新能力，着力推进结构调整和增长方式转变，着力提高经济增长的质量和效益，实现工商业经济又快叉好地发展．确保“十一五”发展开好局、起好步。     

摆正关系 当好副手

唐山钢铁股份有限公司四轧钢厂张善彬在来稿中认为，当好副职必须摆正三个关系一、摆正主角与配角的关系1．要正确认识自己的地位和作用一是副职要有自知之明，甘当配角，在实际工作中做到：分工不分家，揽事不揽权，做事不做“戏”，分管不专管，要独当一面，但不搞独立王国。二是配角要起到配角的作用。要在自己的职权范围内大胆负责，创造性地开展工作，做到：工作面前不“甩手”，名、利面前不“伸手”，问题面前不“袖手”。2要积极维护正职的指挥权威一正职的指挥权威是代表整体的，而不是代表个人的。所以，一旦形成决策，副职就要千…     

深入整顿规范市场秩序 为促进经济社会又快又好发展营造公平竞争的市场环境——在全国工商行政管理工作会议上的讲话（摘要）

2006年的工作安排 2006年，是实施“十一五”规划的第一年，做好2006年的工作意义重大。全国工商行政管理系统要坚决贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领全局，全面完成2006年的各项任务，为推进“十一五”时期工商行政管理的更快更好发展开好局、起好步。     

要坚持规划的龙头观念不动摇：在纪念第11个全国土地日理论研讨会上讲话

进入新世纪，全国各地的各行各界都在按“十五”计划进行工作。未来20年，上海要建设成为现代化的国际大都市。为了实现这个目标，制定好执行好上海市土地利用总体规划和上海市城市总体规划的是非常重要的。上海是特大城市，土地资源越来越少。虽然多年来围垦造地增加了一些，但是城市在发展，建设项目越来越多，对土地的需求也越来越大，用地矛盾非常突出。“十五”期间乃至今后一段时期，上海郊区将发生很大变化，即农村要走向城市化。城市化过程中，怎样保护好耕地、规划好用地是一件很大的事情，其中处理好农民的长远的根本利益是一个新的课题。土地利用规划同促进社会经济发展，保护人民群众的利益，以及推动社会前进，更好地利用土地资源等等，关系归密。不管是“城市总体规划”还是“土地利用总体规划”，它的落脚点最后会归结在土地方面。下一步，上海要将212个乡镇归并成80个镇，所以，调整好土地利用规划是一项重要而又紧迫的工作。希望各区县局同志进一步提高认识，统一思想，利用各种媒体，大力宣传规划用地，集约用地。