农村税费改革后乡级财政的深层次问题--以成都市属县(区、市)若干乡镇为例

农村税费改革对于农村经济发展不同水平地区的财政状况产生了不同影响,在欠发达地区,乡级财政困境成为推进农村经济发展的障碍,乡级财政困境的真相在于自筹制度与农业税的比重,取消自筹制度的税费改革使乡镇财政缺口扩大且形成乡镇债务增长,并出现乡镇财政危机,而消除乡级财政危机根本举措则是撤销乡镇财政.     

浅析原州区乡镇财政解困措施

在取消农业税后原州区乡镇财政面临多重困境,主要包括财政收入减少、财权与事权不统一导致收支缺口逐渐增大和债务负担沉重、农村公共品难以保障,要摆脱这些困境需要改革和完善现行的乡镇财政管理体制,加大对原州区乡镇财政的转移支付力度,化解原州区乡镇债务,积极推进机构改革等。     

浅析欠发达地区乡镇财政困难成因及对策

乡镇财政是财政管理体系的基础环节,也是薄弱环节。1994年分税制财政体制实施以来,全国财政收入强劲增长,地方财政总收入也不断提高,但欠发达地区的基层财政特别是乡镇财政的困难逐渐凸显出来,严重制约了乡镇政府职能的实施和农村各项社会事业的发展,乡镇财政面临着收入规模小、压缩开支难、债务负担重、偿还能力差、经济调控余地小等主要困难。本文拟结合苏北某县(市)乡镇的实际,探索欠发达地区乡镇财政困难的原因及缓解对策。一、欠发达地区乡镇财政困难的主要原因造成欠发达地区乡镇财政困难的原因是综合的,涉及体制、经济、管理等方面,…     

农村税费改革后的乡镇财政困境与政策建议

农村税费改革是我国农村的一项重大改革，经过四年的推进已取得了初步成效。但是却使得中西部欠发达地区的乡镇财政困难更突出地显现出来。本文分析了乡镇财政困境的现状，并详细探讨了造成困境的外在制度原因和支出需求膨胀的内在原因，认为如不继续进行配套改革，不仅乡镇财政难以为继，还会造成税费改革的成果被蚕食，最后提出了相关的政策建议。     

浅析欠发达地区乡镇财政困难成因及对策

乡镇财政是财政管理体系的基础环节,也是薄弱环节.1994年分税制财政体制实施以来,全国财政收入强劲增长,地方财政总收入也不断提高,但欠发达地区的基层财政特别是乡镇财政的困难逐渐凸显出来,严重制约了乡镇政府职能的实施和农村各项社会事业的发展,乡镇财政面临着收入规模小、压缩开支难、债务负担重、偿还能力差、经济调控余地小等主要困难.本文拟结合苏北某县(市)乡镇的实际,探索欠发达地区乡镇财政困难的原因及缓解对策.     

取消农业税后乡镇财政的困境及导解思路——以云南省江川县为例证

取消农业税使乡镇财政困境“显性化”,由于乡镇可用财力短缺,进而影响到乡镇组织的正常运转、农村义务教育和社会公益事业发展资金缺乏、乡镇财政承担的巨额债务消化困难。但乡镇财政处于困境的深层次原因是乡镇财政体制不合理,乡镇机构臃肿,财政转移支付制度不完善。大力发展地方经济,培养新的财源,增加乡镇财政收入;积极推进农村行政管理体制改革,转变乡镇政府职能;改革乡镇财政管理体制;加大财政转移支付力度,保障农村公共品的必要供给;进一步深化农村义务教育管理和投入体制改革;采取积极有效措施,化解乡村债务等是解决的乡镇财政困难的思路。     

乡镇政府财政工作思考

新一轮的农村税费改革实施后,乡镇财政面临众多的困境,主要包括财政收入减少、财权与事权不统一导致收支缺口逐渐增大和债务负担沉重。所以要摆脱这些困境,化解乡镇债务,对于稳定乡镇政府财政工作具有重要的现实意义。     

乡镇财政透明度对乡镇债务的影响分析

乡镇债务是我国社会转型、经济转轨时期产生的一个突出问题。近些年,乡镇债务更是呈现出不断加速增长的态势。该文分析了乡镇财政面临的困境和制度根源,乡镇债务与乡镇财政透明度的内在关联性,乡镇财政透明度方面存在的问题,认为,探求乡镇债务问题的解决之道,必须要明晰化解乡镇债务与乡镇财政透明度的关系,进一步完善财政体制,这样才能为最终化解乡镇债务奠定良好的体制基础。     

泰州市乡镇财政问题成因及对策研究

乡镇财政是中国财政体系中的基础环节,随着时间的推移,农业税的取消,乡镇财政改革的滞后,潜伏于乡镇,特别是一些经济不发达地区乡镇财政中的矛盾和问题也逐渐暴露出来,乡镇财政困难加重,制约了乡镇财政职能作用的正常发挥.分析泰州市乡镇财政问题的成因,拟从财政收入征管、支出控减以及化解债务等方面来探讨解决乡镇财政困难的对策.     

关于乡镇财政负债的分析与思考

在经济欠发达地区,乡镇财政负债的问题亟待解决.本文就乡镇财政负债问题进行了一些思考.     

关于乡镇财政问题的思考

伴随着农业税费改革,各地进行了乡镇财政体制等配套改革.本文试图从对乡镇财政的法律地位及职能定位,乡镇财政的现状、困境,乡镇财政困境原因进行思考分析,以找寻乡镇财政困境的解决对策.     

取消农业税后乡镇财政增收问题的探讨——以甘肃省甘谷县为例

取消农业税减轻了农民负担,但给乡镇财政带来了严重的影响.如何采取有效措施摆脱这种困境,维持乡镇财政的正常运转并发挥其职能,已经成为了一个亟待解决的问题.本文在实际调查的基础上,提出甘谷县乡镇财政增收的对策:发展经济,培植财源;精简机构,削减冗员,减轻财政负担;完善财政体制;完善转移支付制度,加大转移支付力度;用改革的办法化解镇村债务.     

关于乡镇财政问题的思考

伴随着农业税费改革，各地进行了乡镇财政体制等配套改革。本文试图从对乡镇财政的法律地位及职能定位,乡镇财政的现状、困境，乡镇财政困境原因进行思考分析，以找寻乡镇财政困境的解决对策。     

取消农业税后乡镇财政的困境与出路

农业税取消后,乡镇财政面临极大的困境。主要表现为收支矛盾突出,运转难保证;乡镇债务包袱沉重,财政风险加大;农村社会公共品的供应能力下降;农村文化、卫生等农村公益事业支出无保障。本文认为促进乡镇财政走出困境的关键是调整乡镇政府的职能范围,使其退出竞争领域;改革财政管理体制,合理划分事权;改革乡镇行政管理,整合乡镇范围内公共资源;完善财政转移支付制度,保障乡镇政府的正常运转和农村公共品的供给;体现反哺农业的基本要求,加大对农业的投资。     

化解乡镇政府负债的困境分析

农村税费改革向纵身推进、新农村建设试点运作、"撤乡并镇"将近尾声、"乡财县管"试点已拉开序幕,一系列农村综合改革进行到这一步几乎遇到了同样的一个障碍:巨额乡村债务.巨额债务使乡镇财政运行困难重重,举步维艰,成为破产财政.许多乡镇开始减少农村公共品供应,变相增加对农民的税费征收.这种状况严重影响到农村的经济发展和社会稳定.因此,研究、寻找化解乡镇政府债务所面临的困境具有十分重要的意义.     

欠发达地区政府债务风险治理研究——基于辽宁省X市所辖七县区的调查

欠发达地区政府过度负债已经成为制约地方经济稳定发展的严峻问题.为此,本文采用个案研究和调研的方法,以辽宁省X市所辖七县区为调研对象,考察地方政府债务风险状态和当地政府治理投融资债务的做法,分析了欠发达地区政府债务风险管理普遍存在的问题,厘清了欠发达地区政府债务风险的生成机理,在借鉴企业全面风险管理理念的基础上,构建了涵盖预警管理系统、内控管理系统和外审管理系统的地方政府债务全面风险管理体系,并提出防范地方政府债务风险的相关措施.     

欠发达地区乡村生态资源价值化的发展路径探究

欠发达地区乡村生态振兴的历史机遇期已到来。中华五千年的农耕生态文化精髓与新时代生态文明的价值追求具有天然的契合性,欠发达地区乡村生态资源价值实现的理论基础与实践准备日益成熟。基于欠发达地区乡村生态资源的价值构成、模式选择、转化类型,析出当前欠发达地区乡村生态资源价值化的困境肇始于要素困境、认同困境、载体困境和理性困境,从而制约着其生态资本化的进程和效果。对此,从乡村农业生产的供给侧结构性改革、新型集体经济组织的生态功能的再定位、生态资源产权价值的界定与推广、乡村社会治理的生态管理模式等四个维度出发来探讨欠发达地区乡村生态资源价值化的发展路径,以实现其生态资源的全域开发与高效利用,满足乡村农人与城镇市民的美好生活需要。     

改进落后地区的乡镇财政工作

乡镇财政是财政体系的基础环节，也是薄弱环节。尤其是经济欠发达地区，乡镇经济发展较为缓慢，二、三产业发展滞后，导致财政困难，并直接影响到县级财政，必须把逐步规范、壮大乡镇财政工作作为解决县级财政困难的切入点，以此促进县级财政状况的好转。一、欠发达地区乡镇财政存在的问题及原因分析１．财政收入规模小。由于山区乡镇第一产业商品转化率低，二、三产业发展落后，导致财政收入增长缓慢。２．占县级财政收入总量的比重呈下降趋势。实行分税制后，乡镇财政收入的范围缩小，乡镇财政收入占县级地方收入比重下降趋势明显。３．债…     

乡镇财政解困研究:基于基层政区改革的视角

乡镇财政困境成为近年来"三农"问题研究的热点,对此的破解思路也已有诸多探索。然而总体来说,多数学者将乡镇财政解困的研究视野锁定在乡镇财政体制机制上,忽视了乡镇财政体制与基层政区组织之间的逻辑关联与互动效应。文章试图通过理论分析、逻辑推理来指出基层政区改革是研究和破解乡镇财政困难的一个恰当视角,并进一步通过文献佐证和案例印证来证实通过基层政区改革来实现乡镇财政解困的科学性与合理性。     

关于乡镇财政困境的几点思考

内蒙古是我们国家的少数民族自治区,内蒙古管辖范围内的许多乡镇在财政方面都出现过财政困境的情况,我们应该清楚,乡镇赤字以及过度的负债这种问题由来已久,它所牵涉的范围很广,原因更是纷繁复杂的,在化解方面更是有一定的阻碍,在我国取消农业税以后,乡镇财政困境更是被多重打击,财政收入直接减少,事权和财权两者不相统一,乡镇财政负担加重,虽然在2013年启用了"一乡一所"模式,可是却进步不是很大,面对乡镇财政困境问题,应该结合内蒙古具体乡镇地区的具体情况,进行具体的分析,坚持完善和改革管理机制,政府应该加大这方面的力度和支持。