新“两委”新作为

上店村是铜川市印台区陈炉镇最偏僻的一个小山村，1260多米的海拔高度让上店村人祖祖辈辈都要靠天吃饭。     

如何处理村庄治理中的“两委”关系

发轫于1980年代初的村民委员会和村民自治,代表着村庄治理的民主化方向。历经30多年的发展,村民委员会和村民自治对于推进农村基层民主政治建设、发展社会主义人民民主,起到了积极的作用。但是,现在的村庄治理也面临着不少的问题。例如,村民自治的机构是村委会而排斥了党支部,发生了村党支部和村委会的对立;村庄选举只举行村委会的民主选举而村党支部没有民主选举,导致村党支部威信不高等等。这些现象和情况的发生说明,有关村庄治理中的一些问题,我们并没有思考好、解决好。     

村民自治与转变乡镇政府的职能

村民自治与乡镇政府的关系是实行基层民主需要处理的关键问题，目前乡镇政府与村民委员会在职能上有错位，而乡村关系从传统的行政支配型向民主合作型转型仍存在外部制约条件，必须通过新颖的乡村关系的重建与乡镇政府职能的转变来建立农村基层民主。     

关于优化村民自治运行机制的思考

要搞好村民自治,首先要明确其主体,在此基础上弄清规范的方向.目前村民自治所出现的一些矛盾和难题都是主体不明确,机制不规范的结果.村民自治的主体就是村民群众.村民群众依法办理自己的事情,发展农村基层民主.要把优化村民自治搞好,就要做到:选举创新,由民作主;明确村委会的主要职责,抓发展大计;公正、合理实行职务津贴;切实解决好村党支部和村委会的关系,既要体现党的领导,又要发挥村委会的实际作用.     

邓州“4＋2”工作法构建村民自治新机制

河南省邓州市探索推行“四议两公开”（本村重大事项由村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,以及决议公开、实施结果公开）简称“4＋2”工作法,有效地发挥了农村基层党组织的作用,构建村民自治新机制,为党领导村级民主自治机制建设提供了经验。     

浅议村民自治制度

随着农村家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制的建立、农村市场经济的发展,农民希望直接管理自己的公共事务,行使当家作主的民主权利的意识越来越强。为了充分体现人民主权的国家性质,使广大农民的权利落到实处,我国农村广泛实行了村民自治制     

乡镇政府对村民委员会监督机制研究

众所周知,我国基层群众自治组织的自治权主要由村民委员会行使,村民委员会基于本村的具体情况,对村内事务进行管理。由于其本身在履行其职能时具有较大自治性,如何防止其权力的滥用、做到对权力的有效监督至关重要。乡镇政府作为与村民委员会关系最为密切的国家行政机关,是对村民委员会职权行使的监督方面的重要一环。文章从乡镇政府、村民委员会两者的性质、职权出发,对二者之间的关系以及乡镇政府如何对村民委员会进行监督的相关问题作简要分析。     

澄城“村民监委会”实验调查

村民监督委员会制度弥补了现行体制下村民自治组织缺乏有效监督的制度缺陷,其最有效功能是强化了对农村基层干部用权行为的监督制约。     

搞好村民自治保障农村发展与稳定

农民群众是党在农村的重要依靠力量,也是国家政权中最广泛、最深厚的群众基础。扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法实行村民自治和民主管理,不仅是社会主义民主制度的重要内容,而且是推进农村基层民主建设,密切党群、干群关系,促进农村改革、经济发展、社会稳定的     

农村“两委会”换届选举全面展开

6月12日,全省村级党组织领导班子和第七次村民委员会换届选举工作电视电话会在西安举行,省委常委、组织部长李锦斌在会上作了重要讲话。     

白河农村"两委"角色之变

村民自治背景下的村级“两委”如何进行角色定位，怎样民主处理村务，是农村社会建设的一道“大题”。白河县推行村级“两委三中心”的方法，不仅扩充了村“两委”的功能，而且体现出民主治村的种种好处。[编者按]     

村民民主监督制度创新机制的实践与思考

本文以陕西米脂县李站村推行村民监督委员会制度为例,就村民监委会精干班子的推选、科学合理的定位、监督机制的建立、有效监督的实施及规章制度的健全等方面,全面分析总结了加强农村党风廉政建设、健全农村监督制约机制的方法、措施、实践及启示．为加强乡村党风廉政建设、维护村民和谐稳定、融洽党群干群关系、推动村域经济社会发展提供了理论及实践依据。     

论村民自治下村党支部领导方式的转变

党的依法治国方略的实施和构建以及和谐社会目标任务的提出、农村经济社会结构和村党组织状况的变化、建立健全农村监督体系和党的执政方式转变的需要等都为村党支部领导方式的转变提供了可行性。因而,从制度创新上实现村党支部领导方式的转变,也就成了我们必须思考和研究的问题。     

村两委“一肩挑”不可追求高比例

村“两委会”换届中，一些地方出现了提倡和推行村党支部书记、村主任“一肩挑”的做法，有的地方还提出了较高的比例要求。我们认为，实行“一肩挑”对有效调解村委会和党支部之间的矛盾冲突，减轻农民负担，以及推进农村民主政治建设．有着不可忽视的作用；但“一肩挑”既要依法实施，又要符合农村实际．不宜规定比例，更不可一味追求高比例。     

农村社区村民自治法律问题探析

农村社区是以由农业人口组成的若干自然村所组成的一级行政单位。完善农村社会村民自治,应继续推进依法自治,进一步完善村委会选举制度;建立健全以村民会议为主要载体的民主决策制度;理顺村干部管理体制,建立健全村干部激励保障机制;以农村文化教育的发展,推动村民自治;以农村法制化建设,推动村民自治。     

村民自治与农村经济发展

村民自治与经济发展密切相关,村民自治可以有力的推动经济发展.但现在的农村经济模式和村民自治体系都存在一定的弊端,已不能适应现代农业的发展要求.要发展农村经济就必须改革农村经济模式,以公司化的农村模式进行发展.充分结合村民自治和公司组织、管理制度的优势,科学合理地发展农村经济,达到社会和谐发展的目标.     

善治视域下的“村民自治”与“村官自治”

善治是以法治性、责任性与合作性为基础的＂好的治理＂。善治视域下,新农村建设能否取得成功是与良好的村民自治分不开的,而村民自治包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四项内容,其中最薄弱的就是民主监督。缺乏民主监督的＂村民自治＂很容易滑入＂村官自治＂的漩涡。实现新农村建设的＂善治＂,必须要以村务公开与村民自治为基础,使合法的＂村规民约＂得到落实,违法的＂村官自治＂得到遏制。     

对中国村民自治的反思

中国村民自治的成长，从上看需要体制性的行政放权，从下看则需要现代社会组织的发育[编按]