国企政策性破产两年后终结

国务院办公厅日前转发了全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作意见》明确指出，国有企业实施政策性关闭破产的期限为2005年至2008年，2008年后不再实施政策性关闭破产。有关专家指出，2008年以后，包括国企在内的所有企业将依照新修订的《破产法》实施商业性破产。     

财政推进国有企业政策性关闭破产的实践与思考

国有企业政策性关闭破产是为推进国有经济结构调整，解决历史遗留问题而采取的一项重要措施。由于经济结构和经济发展水平的原因，陕西省国有企业政策性关闭破产工作任务重、难度大。陕西省财政部门为推进这项工作，结合当地实际，制定和出台了一系列制度和办法，取得了良好成效，解决了国有企业政策性破产中资金缺口大、资产变现难、补助和补偿标准不一、破产费用审核控制等问题．这对进一步做好该项工作具有一定的意义。     

我国政策性破产实施进程及遗留问题研究

国有企业政策性破产是中国经济体制改革中的特殊现象,政策性破产实施20年来,对国有企业经济改革和宏观调控起到了重要作用。政策性破产的审批工作2008年截止后,遗留的问题仍将持续,如破产操作周期长、破产企业资产变现困难、个别企业国有资产流失及一些企业职工的安置难等问题,其解决方法是:灵活审批程序以减少企业破产成本、严厉制裁恶意逃废债企业、完善职工保障体系。     

国有企业政策性破产的思考

十几年来,国有企业政策性破产对促进我国经济发展、增强国有经济控制力和维护社会稳定等方面起到了非常重要的作用,但是在具体的实施过程申,还存在一些不容忽视的问题。本文分析了国有企业政策性破产的重要意义,探讨了国有企业政策性破产中存在的主要问题,井提出了若干建议。     

SOX法案与企业内部控制体系的构建

在2006年召开的陕西省国资监管工作会议上,副省长吴登昌提出,今后几年,陕西省国有企业改革和发展的基本思路是:一方面要坚决打好“三大战役”,即政策性破产、企业做强做大、企业下划和改制重组三项阶段性工作;另一方面要组织实施好“3211”规划,即到“十一五”末,省属国有企业销售收入达到3000亿元,实施重点项目200个,利用资本市场融资1000亿元,完成政策性破产企业100户。要完成上述任务,国有企业必须苦练内功,“强身健体”,从加强管理,尤其是加强内部控制入手,解决国有企业深层次问题,建立起真正的现代企业监管体系。《SOX法案与企业内部控制体系的构建》一文,就如何借鉴外国经验加强我国企业监管体系提出了自己的见解。     

全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组关于进一步做好国有企业政策性关闭破产工作的意见

国有企业实施政策性关闭破产是为解决历史遗留问题而采取的一项特殊政策。近几年来，国有企业政策性关闭破产工作取得了重要进展，一批长期亏损、资不抵债、扭亏无望的国有大中型企业和资源枯竭矿山平稳有序地退出市场，对于深化国有企业改革，调整国有经济布局和结构，维护企业和社会稳定，起到了重要作用。     

国资委副主任邵宁:国企依法破产有利于市场秩序

<正> 国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁日前说,国务院已经通过有关国有企业关闭破产的4年规划,国资委将用最后4年时间完成国有企业结构调整中的关闭破产工作。这一政策的出台,意味着4年后,国有企业将与外资企业、民营企业站在同一起跑线上,按照市场规律,依法实施破产。而国有企业依法破产,必然会有利于市场秩序的形成。     

坚定信心创新奋进努力开创财政企业工作新局面

“十一五”期间，陕西财政企业工作，以科学发展观为指导，紧紧围绕改革发展稳定大局．创新财政支持方式，不断完善制度和政策措施，有力地推动了企业的改革和发展。特别是在支持和推进国有企业改组改制、政策性关闭破产、     

607万国企退休者医保将解决

本刊讯 国务院办公厅日前公布的《医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》提出，由人力资源和社会保障部负责，解决全国607万地方政策性关闭破产和依法破产国有企业、中央和中央下放地方政策性关闭破产国有企业退休人员的参保问题。指导和督促地方解决其他破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题。《工作安排》要求，国家基本医保药品目录今年11月底前完成调整，将基本药物全部纳入基本医疗保险药品目录。     

明确责任抓难点 完善措施促终结

国有企业关闭破产，是党中央、国务院推进经济结构调整，深化企业改革，实现扭亏脱困目标的重大举措。几年来，我区的国有企业政策性关闭破产工作在财政部的支持下，在自治区党委、人民政府的领导下，有关部门密切配合，认真贯彻落实国务院和自治区人民政府有关方针政策，积极开拓思路，锐意创新进取，坚持“稳定压倒一切”的工作方针，精心组织，明确责任，完善政策，规范操作，     

深化改革 开拓创新 走出困境

陕西延长县按照深化国企改革的战略要求，成功地对13家国有企业进行了改革，实行政策性破产，整体性改制，股份制改造，全部一次改制到位。这13家国有企业缘何一年内竞相摘掉“国字牌”？其改革措施和具体作法值得思考和借鉴。     

关于煤炭企业实施政策性关闭破产的思考

在落实国家对煤矿企业关闭破产政策时，要掌握破产政策的实质，把握破产工作的关键，搞好破产的每一个环节，只有以对国家、企业、职工高度负责的态度，尽心竭力搞好破产工作，才能使国家政策真正落到实处，使企业和职工共同受益，达到实施政策性关闭破产的目的[编者按]     

关于国有破产企业职工安置问题的探讨

在不断变化的社会背景和法律制度环境下，我国国有企业破产制度经历着不同的发展阶段，在这一进程中，职工安置始终是国有企业破产能否顺利实施的难点问题，尤其是在国有企业结束政策性关闭破产后，职工安置出现的一些新情况、新问题，需要我们认真加以研究和积极应对。如何在现行法律制度条件下，探索通过建立国有企业破产保护基金，解决国有破产企业职工的安置问题，使破产企业职工有一个正常的生存条件，不仅有利于企业破产的顺利实施，同时也有助于市场经济的持续健康发展。     

大力推进企业兼并破产减人增效工作

(一)全国国有企业职工再就业工作会议的任务是:贯彻中央经济工作会议精神.学习讨论有关国有企业兼并破产的法规及政策性文件,总结近两年来国有企业兼并破产工作,部署今后一个时期国有企业兼并破产工作,探索国有企业规范破产、鼓励兼并、下岗分流、减员增效的路子.     

破产企业清算组会计处理工作存在的问题及对策

依据《国有企业试行破产有关会计处理问题暂行规定》(财会字[1997]28号)文件第二项“清算组应当接管属于破产企业的财产,并对破产清算过程中的有关事项(如清算、变卖和分配财产等)加以如实的记录”,这一规定表明清算组会计处理工作有章可循、有法可依。然而,经审计调查发现,有些破产企业清算组的会计业务处理却五花八门、杂乱无章,不符合有关法规、制度的要求,清算组会计处理工作存在的问题及对策如下:     

论国有破产企业职工安置

随着经济体制改革的进一步深化．国有企业破产进入了攻坚阶段．其职工安置工作更是重点。目前。我国各级人民法院在审理国有企业破产案件时．要适用法律及部门规章和地方政策．破产企业职工安置中也存在着法律与政策并行、矛盾交织的局面。如何处理。已成为国有企业破产案件审判中必须面对的首要问题。     

企业破产和转制中的税收流失及对策

一、企业破产、转制中的税收流失(一)破产企业欠税得不到清偿。1、真破产企业无力偿还欠税。多数破产企业拨付破产费用后，只能清偿部分拖欠的职工工资和劳动保险费用，国务院确定的全国110个试点城市的国有企业宣布破产后，其资产在归还欠税前，还要支付相当于上年本市工人平均年工资1-3倍的“安置职工费用”，根本无力偿还欠税，只有极少数企业能清理少量欠税     

国有企业兼并，破产中存在的问题及对策

国有企业实施战略性改组给财务会计工作带来许多新情况、新问题,如资本运营、债务重组、人力资源、会计管理创新等等。本文就国有企业兼并、破产中存在的主要问题及对策谈点浅见。一、国有企业兼并、破产中存在的主要问题1、指定单位接受破产企业。一些破产企业在向地方政府报     

2004年石家庄国际投资贸易洽谈会·健康节国有产权转让项目成果显著

按照年初省政府下达的51户政策性关闭破产项目要有30户终结的目标要求，今年以来，在全省上下和企业的共同努力下，全省企业破产工作取得了明显成效。截至10月底，全省51户政策性破产项目已终结23户，正在实施16户，正在做前期准备12户。在加快政策性破产项目实施的同时，加大了全省国有企业依法破产的实施力度，有172户企业实施依法破产，退出了市场。     

浅谈如何做好企业关闭破产工作

近几年来，在师党委的正确领导下，在兵团有关部门的大力支持和帮助下，农七师相继对奎屯造纸厂、奎屯酒厂、奎屯糖厂、奎屯罐头食品厂、奎屯棉纺织厂和奎屯针织厂实施了破产。通过享受国家有关企业关闭破产政策，农七师国有企业改革和产业结构调整取得了一定的成效。企业的破产工作是一项系统工程，一定要结合企业的具体情况，制定切实可行的企业破产预案和职工安置方案，以确保破产工作的顺利实施和社会稳定。现将如何做好企业的破产工作，谈一谈自己的认识：