谈政府会计的基本理论体系

建立与社会主义市场经济相适应的行政管理体制,实现政府职能转换是我国继续深化改革的一个重要方面。政府职能转换要求政府把直接管理经济活动转换到为社会主义市场经济发展提供公共行政服务和依法管理的轨道上来,这种职能转换的前提是财政管理体制改革和国家财政职能的转换。这就要求与之相适应的预算会计必须随之改革,将“预算会计”扩大为“政府会计”是一种必然的趋势和要求。 1.政府会计的基本前提。美国会计学者亨德里克森在《会计理论》一书中把会计假设为两类,即描写性假设和规范性假设,并描写“规范性假设即规定会计上应做什…     

我国政府财务报告信息质量特征的研究

本文通过比较与借鉴国外政府财务报告信息质量特征,将我国政府财务报告信息的质量特征按基本质量特征、主要质量特征和一般质量特征三个层级进行研究,并进一步探讨质量特征间的制约因素问题,以期完善我国政府财务报告理论框架。     

短缺财政下的乡村政治发展－－兼论中国乡村民主的生成逻辑

在实地调查的基础上,作者描述了乡村政权面临的财政短缺状况及其影响和后果。作者认为,严峻的财政短缺导致基层政权和干部从农民身上过度地汲取税费和其他财政资源,从而恶化了干群关系,滋生了政治上的强制和权力滥用,但是,当运行成本太高而政府无力支付时,民主成为乡村治理的一种现实选择。     

现行财务报告改进建议

财务报告作为财务会计的核心内容,是研究财务会计问题的起点和落脚点。近年来,世界上许多国家都对上市公司财务报告进行了不断的探索和完善。尤其自20世纪90年代起,在国外掀起了一股研究财务报告的浪潮,既有议论,也有行动。现行财务报告的局限性不仅引起了各国会计机构的关注,许多学者也从不同角度对此进行分析并试图采取适当措施。相比而言,我国对改进财务报告方面的研究起步稍晚。我国学者通过不同侧面对改进财务报告从理论和实务两个方面进行了较为透彻的分析,提出了不少建设性的观点,也产生了许多对实践具有重要指导意义的著作。     

连续性财务报告模式探析

在信息社会，人们对报告的及时性要求越来越高。连续性财务报告模式是一种新兴的能够解决及时性问题的报告模式，它不仅具有技术上和经济上的可行性，并且能够提高投资者、管理者的决策能力，减少股价波动，降低资本成本，减少信息不对称等。作为一种新的报告模式，它还存在一系列需要解决的问题。     

现代政府会计体系发展研究

在对西方现代政府会计体系内容和特征进行研究的基础上,结合部分审计案例分析我国政府会计存在的主要问题及后果,提出完善我国政府会计体系的政策建议。     

连续性财务报告模式探析

在信息社会,人们对报告的及时性要求越来越高。连续性财务报告模式是一种新兴的能够解决及时性问题的报告模式,它不仅具有技术上和经济上的可行性,并且能够提高投资者、管理者的决策能力,减少股价波动,降低资本成本,减少信息不对称等。作为一种新的报告模式,它还存在一系列需要解决的问题。     

权责发生制在我国政府会计中的应用

我国的政府会计一直以来实行的是以收付实现制为核算基础的预算会计,但随着我国经济和国情的发展,收付实现制会计开始暴露出越来越多的缺点。相应的,权责发生制已在西方国家的政府会计中广泛应用并取得了成功。本文分析权责发生制在我国政府会计中的应用,探索我国政府会计实行权责发生制的路径以及可能遇到的问题,并提出政策建议。     

基于民主视角完善村民自治制度的思考

村民对乡村事务依法实行自治,主要是通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等“四个民主”来实现的,“四个民主”不但是村民自治的核心内容,也是村民自治的主要途径.因此,分析和总结村民自治过程中存在的问题,完善村民自治制度中的不足之处,对推动村民自治的健康发展有重要的推动作用.     

关于政府间财政失衡的思考

保证政府间财政分配平衡是我国公共财政制度建设的基本目标之一。本文在阐述政府间财政失衡内涵的基础上,详细地罗列出其所导致的五点危害,并提出纠正其所需的体制机制。     

基于财政分权视角的农民工市民化问题研究

农民工的深度市民化是一项社会系统工程,涉及到农民工在城市的社会保障和公共服务基本权利的获得。社会保障、公共服务的提供主体是地方政府。但由于我国财政分权体制,导致地方政府过度追求经济效益,在为农民工提供社会保障、子女入学教育等方面缺乏主动性,我国的农民工市民化深度不足。本文基于边限检验方法分析财政分权视角下农民工市民化深度不足的原因,并提出实现农民工深度市民化的政策建议。     

政府会计制度改革问题研究

政府会计改革自2015年开始实施，对提升各项公共服务职能，优化资源配置，提升我国行政事业单位财务管理工作，进一步与国际接轨具有积极影响。本文详细分析我国政府会计改革的背景、国际上政府会计改革的相关经验做法，解读我国政府会计改革主要目标、任务、内容及配套措施，最后指出未来政府会计改革需要注意的几个方向。     

财务报告舞弊的类型及对策研究

一、财务报告舞弊的类型财务报告舞弊主要通过粉饰经营业绩和财务状况来实现目的。会计粉饰不完全等同于会计造假,它往往在不违反会计准则和会计制度的前提下,通过对会计政策的选择和企业经营活动的调控来美化会计报表。一般手法有以下六种:1.选择有利的会计政策,实施会计方法转换。当处理同一业务时,若存在两种以上的会计方法、程序,计算结果便可能不同并出现冲突,而方法的选择就为会计报表的粉饰提供了空间。粉饰者会实施更有利于自身的一种方法。2.利用资产重组,实现“置换”意图。资产重组的本意是为了优化资源配置、调整产业结构、完成…     

中国式财政分权与地方政府支出预算执行偏差——基于纵向分权与横向竞争的视角

“中国式财政分权”下的两种典型现象——财政纵向失衡和横向政府竞争,是影响地方政府预算行为的深层次原因。本文在理论模型分析的基础上,利用省级和地级市层面的数据,分析了财政纵向失衡和横向政府竞争对地方政府支出预算执行偏差的影响及其作用机制。研究发现：一方面,财政纵向失衡和横向政府竞争会直接降低地方政府支出预算执行偏差,但这一现象背后可能隐藏着“突击花钱”的风险;另一方面,两者会通过影响预算编制的准确性间接加剧地方政府支出预算执行偏差。预算审计能够削弱财政纵向失衡对地方政府支出预算执行偏差的影响,但并未影响横向政府竞争的作用。进一步分析发现,财政纵向失衡和横向政府竞争会降低地方政府全年支出预算执行均衡性。与省级层面相比,财政纵向失衡和横向政府竞争在地级市层面的影响更大。     

构建农村养老保险的财政制度安排

建立农村社会养老保险制度对于缩小城乡差距、保护农民权益、落实计划生育基本国策等至关重要，农村社会养老保险是构建农村社会保障制度的重要内容，在农村社会养老保险发展初期，国家各级财政可以根据不同的对象给予一定程度的支持。财政在为参保农民提供资金扶持时，可按照农民交费的标准进行补助，并坚持多交多补、少交少补、不交不补的原则；在养老金领取时，财政实行“多交费、多受益”的原则，充分调动农民参保的积极性和自觉性。     

我国基层政府财政困境形成机理探究

基层政府具有双重身份:由理性经济人组成的政府与作为公共利益代表的政府,二者之间的持久冲突是形成财政困境的根源.基层政府在双重身份以及个人利益与公共利益之间权衡,从而表现出不同的行为.现行制度设计影响了基层政府的权衡,现行行政体制的不完善导致基层政府不断偏离公共利益,转而追求个人利益,从而需要财政资金的支持.财政体制的不完善放大了基层政府的资金需求,并最终导致基层政府财政收支的恶性循环以及财政困境.     

完善我国财政转移支付制度

1994年1月我国进行的分税制财政体制改革的重要内容之一，就是构建财政转移支付制度。转移支付制度是分级财政管理体制的重要组成部分，是在市场经济条件下处理中央政府与地方政府及地方政府之间的财政分配关系，实现财力均衡的基本手段，它在很大程度上影响着一个国家经济发展与财政体制的效率与公平。     

转型期地方政府土地财政效应研究

本文采用文献资料法、定性与定量结合法,分析转型期地方政府土地财政实质内涵与演变历程;从弥补地方财政支出、加速城市化发展进程、推动地方经济增长方面,论证了土地财政模式的正面效应;从侵害农民利益、诱发土地寻租与腐败违法、形成地方政府届际不公平、导致经济实体空洞和金融风险方面,论证了土地财政模式的负面效应。在此基础上,作者从建立完善与事权相匹配的地方政府财政体制、改革征地补偿制度、加强土地市场建设和界定政府对土地收益分配关系及征收形式方面,提出改革与完善地方政府土地财政模式的基本思路。     

基于民生的财政体制构建

民生问题既是个人及家庭的生计问题,又直接影响经济的发展和国家的稳定。财政与民生问题密切相关,认识民生问题现状,把握财政与民生问题的契合点,推进财政体制改革,建设基于民生的公共财政,力求实现民生与国民经济和社会事业同步发展,是我国公共财政建设过程中一个十分重要的议题。