发达地区选举村官要有新思维

村民富不富，关键看干部；村子强不强：要看“领头羊”。对于一个村庄的经济发展与整体实力来说，最重要的莫过于选好村干部，尤其是村干部中的“领头羊”。由于中国发展的不均衡性，存在着发达地区与欠发达地区之别，所以村官选拔的要求也各不一样。发达地区对村官的选拔要有更高的要求，要有更宽的选拔渠道，政府对村官的重视与支持的力度也应该表现出更高的水准：     

泰州市高港区村民直评大学生村官

10月15日下午，江苏省泰州市高港区大泗镇霍堡村举行村民直评村干部活动，4位村干部分别就履行职责、执行廉洁自律规定等方面的情况向全体村民述职述廉。其中最引人注目的是，刚到村3个月的大学生村官张慧也接受了600多名村民直评。     

实话实说

笔者在与干部群众交谈时,常听说“黑头村官”一词,甚感疑惑。细一了解,原来是指一些村在换届后村干部滥用权力,自行“聘用”的村级配套干部。这些人或是落选的村干部,或是嗜用拳头的“能人”,或是宗族宗派势力的代言人,因其不是经选举公认的村委会成员,也非乡镇党委考核任命的支部委员,故而群众把这种“暗箱”操作产生的村官,戏称为“黑头村官”。     

让“黑头村官”下岗

笔者在与干部群众交谈时,常听说“黑头村官”一词,甚感疑惑。细一了解,原来是指一些村在换届后村干部滥用权力,自行“聘用”的村级配套干部。这些人或是落选的村干部,或是嗜用拳头的“能人”,或是宗族宗派势力的代言人,因其不是经选举公认的村委会成员,也非乡镇党委考核任命的支部委员,故而群众把这种“暗箱”操作产生的村官,戏称为“黑头村官”     

县人大代表和他的“大刀队”

王成宝是陕西省横山县韩岔乡白岔村党支部书记。他不仅侵占扶贫资金、侵占政府给村民的补偿款，还肆无忌惮地欺男霸女；村民如有持反对意见的，他就想方设法收拾。8年间，被王成宝手下的“大刀队”殴打致残的村民和村干部作过伤隋鉴定的就有7人，其中2人鉴定为重伤、5人轻伤，矿难职工亲属多达30余人。     

村干部不欢迎这样的学历培训

看了《乡镇论坛》2005年10月上半月刊《村干部何必都拿大学文凭》一文,我也有些感触。非得大专学历才能当选为村委会成员,这显然是没有法律依据的。何况村民委员会成员必须经村民民主选举才能产生,那又怎么能确保大专学历以上的人当选呢?高学历的人当选自然最好,但如果没有大专文凭的人当选了,那又该如何处理呢?那就不用遵守《村民委员会组织法》的规定了吗?现实当中,优秀“村官”并没有几个是大学学历,可他们依然在本职工作中默默奉献,创造了惊人的成绩。《乡镇论坛》刊登的《一字不识的“村官”》一文中的主人公李连成,就没有学历,可是他…     

当心村霸掌权

当心村霸掌权近年，关中农村的一些村子，出现一个不正常现象，就是有些村的村干部，让一些素质很差的，本来就是村霸的人担任了。他们有的担任村委会主任，有的担任副主任兼民兵连长，有的却不知怎么成了党支部书记。笔者间乡干部和村民，任支书者是否已是共产党员？一乡...     

有感而发

别轻易投票给告状的头在村委会换届选举中,有的村民盲目相信上访告状者的勇敢和义气,认为他们为民请命有功,便推举这些人当村官。实际上有少部分上访者的所谓“义举”是别有用意的,其真正意图不外乎利用群众的力量,把别人拉下去,自己爬上来。这些人一旦当上村干部,很可能比他的前任更加变本加厉地践踏民意,村务工作反而不如以前搞得好。所以,对他们也应该进行冷静的观察分析,看他们是否具备当村干部的德能,不能仅仅因为他们“告状有功”就投他们的票。（河北刘文林）村民自治不是村主任自治有少数当选的村委会主任,由于不懂法,把村民自治当…     

谨防村干部成“上访户”

笔者在基层采访中发现，有一部分离任或现任的村干部为了村民或者村集体利益而走上上访道路，而大部分主要是离任“村官”由于个人利益上的损失、地位上受挫、心理上的失衡而上访。     

要让村干部有奔头

《乡镇论坛》2006年2月上半月刊《给“村官”一条升迁通道》一文,反映了一个政绩卓著的“村官”内心的郁闷和渴望。笔者深感理解和同情。在长期的农村工作中,我了解到像文章作者潘国平那样持有同样心态的村干部大有人在。我也认为党和政府应该给好“村官”们多些关爱,让他们有奔头。村干部是带领农村致富奔小康,建设社会主义新农村的中坚力量,是党和人民的宝贵财富。他们的工作条件比较艰苦,工作难度也很大。然而他们的报酬却不及公务员薪金的三分之一,甚至一个搞大棚菜生产的农民年收入也超过“村官”年工资的二倍。难免有的村干部说:“当…     

“村官”暴富探源

日趋增多的“村官”暴富我国的改革开放是从农村开始的。在计划经济时期,各地农村都有一个流传很广的顺口溜,叫做“算盘响,换队长”。意思是说,农村中的村干部非常难当,谁都不愿干。“算盘一响”,即一年结束后,就另换新的当家人。改革开放后,情况就大不相同了,无论是落后地区的农村,还是经济发达地区的农村,出现了争着当村干部的现象,尤其是那些城乡结合部或有资源优势的农村,“村官”的吸引力更大。近年来,每到“村官”换届选举时,媒体上频频出现的贿选事件,就是最有力的证明。为什么一个不入品的小小“村官”,对一些人来说有那么大的诱惑…     

上对乡镇负责 下对村民负责

村委换届选举后，为避免村干部竞职时的承诺只说在嘴上、贴在墙上，保证村官兑现自己的创业承诺和廉政承诺，不向群众打“白条”，山东省日照市岚山区黄墩镇在实施“开春亮相、秋后算账”做法之后。创造性地在全镇推行“双向双层”监督管理机制，即村干部对镇党委、政府和村民双向负责，接受镇党委、政府和村党员群众的双层监督。     

“村官”不应是“考”出来的

最近,媒体沸沸扬扬地报道了某运输公司老板开着高档轿车参加“村官”选拔考试的新闻。和这位百万富翁一样慕名而来的还有一位毕业于中国人民大学工商管理学院的女 “秀才”。其实富翁和骄子下乡当村官并不是什么新鲜事, 倒是该乡考试选拔“村官”的“创意”让人惊诧不已。 首先,“村官”考试选拔的方式本身就违反了法律规定。众所周知,依照村委会组织法》的规定,我国 《的村官绝大部分都是由村民直接“”选举产生,通过民主选举,村民们可以把自己信得过的优秀人才 (包括富翁和骄子)选拔到“村官”岗位上来,以“村民自治”…     

富人参选村委会主任有积极意义——专访中国社科院农村发展研究所研究员党国英

如今越来越多的乡村富人竞选“村官”，这不仅给传统的基层选举注入活力，也给施行了整整十年的《中华人民共和国村民委员会组织法》带来了挑战。如何界定贿选？富人竞选“村官”的动力究竞是什么？如何保障村民在获得利益之后还能对村委会工作发表不同意见？在村民获得实惠的同时，如何保障被选举人的权益？记者就此专访了中国社科院农村发展研究所研究员党国英。     

他凭啥称王称霸

从警五年来，我曾接触过形形色色的案件，但感触颇深的，莫过于今年5月份花园乡派出所除村霸一案。1998年5月27日上午9时许，河南省民权县人民路上，唢呐声声，鞭炮齐鸣，十余辆机动三轮车载着一百余名群众朝县公安局方向驶来。车上，彩带飘扬，“除暴安良”的镜匾在阳光的照射下熠熠生辉。这是民权县花园乡小王庄的一百七十名群众代表为感谢公安机关为民除害专程来送的。几年来，此“害”无故殴打村民二十余人，奸污妇女三人，严重干扰村委会工作，致使村委会工作无法开展，群众敢怒不敢言，背地里送其外号“小街内”且看下面几个案例。199…     

“阳光村务”下的民主参与

“‘村官’决策村民审、‘村官’用钱村民核、‘村官’办事村民评”，这是重庆市开县白桥镇近年来全面实施“阳光村务”的具体作法。     

编辑部纪事

“代表广大村民的人”在向“领导”诉说编辑部收到山东省龙口市北马镇某村署名为“代表广大村民的人”来信。这封信是写给“领导”的,主要反映村民对村委会主任刘某的不满:前些日子,村里以清道为名,要求村民不能在街面上堆放树木,但是刘某侄子家门口堆放的树木却“比天还高”;为了解决部分村民吃水问题,村里先是安装了压力罐,压力罐坏了又安装了什么高科技设备,也是时好时坏,该吃不上水的还是吃不上;他在处理一些事情上的蛮横无理的态度,也让我们对他失去了信心。来信认为,村民选出这样不合格的村干部,一是因为村民文盲多,只考虑眼前利益不…     

七成腐败“村官”爱发“土地财”

2014名“村官”护照统一上缴——近日，广东省广州市首开先河，对“村官”实施出国审批管理，出台此政的主因就是“村官”虽小，却大贪问题频传：3名村干部10多年间“鲸吞”1．27亿元补偿款。新—轮城镇化进程中，如何防止“村官”坐地生财，已成为社会密切关注的焦点。     

村财问题出在哪里

《村民委员会组织法》明确规定,凡涉及村民利益的重大事项,村委会必须提请村民会议讨论决定,方可办理,并要“实行村务公开制度”,“其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次,接受村民的监督”。但在不少地方根本没有依法办事,村级财务活动根本不许村民过问,村干部违反法律程序随意决策暗箱操作。群众反映说：“村务公开上了墙,里头生蛆外面光。”提留款村民为什么不愿交　　麦收过后不久,乡里收取农业税、提留款的时候,有个村的村干部只能收齐农业税,提留款却没几个人交。据村干部说,因为有一个人领头“捣乱”,是这个人挨家…     

一场落选后的傀儡游戏

江苏省灌南县尹荡村4000余名村民的选举权正在遭到挑战。面对这种尴尬的现状，新当选的村干部却被晾在一边，新当选的村主任刘迪彩不断向上反映也无济于事，反而遭落选者殴打。