海河流域生态环境恢复工程投资分摊与融资方案研究

根据海河流域生态环境恢复工程的项目收益范围和收益人群，提出政府和市场、中央和地方、地方与地方之间，以及不同产业之间和不同人群中间的项目投资分摊原则和补偿机制，同时提出了包括融资模式、项目资金组成以及管理等的融资方案，最后提出了相应的政策建议。     

政府在西部农村基础设施建设投资中的分工合作

针对西部农村基础设施建设投资不足问题,各级政府在西部农村基础设施建设中必须建立分工合作关系,必须明确中央政府与地方政府在西部农村基础设施投资和管理方面的职能范围,即中央政府对西部农村地区基础设施建设投资能够为该地区社会经济发展创造公平的投资环境与政策条件,地方政府承担着为辖区内农村居民维持基本生活提供地方公共产品的责任。     

西部生态移民问题及中东部地区在其中的作用

生态环境建设是西部大开发的重要组成部分.如何搞好西部生态环境建设,学者们仁者见仁,智者见智,从技术和政策层面提出了许多观点.本文试图以西部农牧民"越穷越垦,越垦越穷"之恶性循环的内在逻辑和西部生态环境建设与中东部地区的关系为切入点,探讨中东部地区在西部生态移民中的作用,以期促进西部生态环境的建设.     

西部开发与林业建设的辩证思考

西部开发战略是一项长期而宏大的系统工程，包括五个具体的子战略，其中生态环境建设和经济发展是全部战略中的重点。林业建设是西部生态环境建设和山区、农区经济发展的主要内容，也是西部开发的基础性发展战略，西部开发为林业的建设和发展提供了难得的历史性机遇，林业的建设发展有能力大大增强西部开发的成效。二者能够达到辩证、协调的发展。     

对西部大开发若干问题的思考

西部大开发是一项长期的系统工程，必须走可持续发展之路。为此，需要国家、地方政府等各方面的协调配合。该文从国家宏观经济政策制定、西部资本市场建立、生态环境建设、人才开发等方面作了探讨，提出西部大开发要重点解决的问题及相关政策。     

投资主体多元化条件下提高投资效益之我见

如何提高投资效益，一直是投资建设领域十分关键性的问题，本拟从政府投资和民间投资两个方面对这一问题进行一下简要论述。     

政府投资项目投资控制对策研究

《国务院关于投资体制改革的决定》中对政府投资项目的界定是，主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括加强公益性和公共基础设施建设，保护和改善生态环境，促进欠发达地区的经济和社会发展，推进科技进步和高新技术产业化等。政府投资项目一般属于非经营性投资项目，他的运作不直接体现为经济效益，更多的是以费用效益作为投资决策的依据。所以，加强政府投资项目管理的重点就是加强政府投资项目的投资控制。     

论西部地区生态环境建设中的林业问题

本文就西部开发建设中必须坚持生态优先的原则及以林业为主体的生态环境建设中需要注意解决的五个问题做以详细阐述。     

资源约束下的西部生态环境重建的战略构想

西部生态环境面临“先天脆弱与后天保护不力”的严重危机,要使西部生态环境得到有效的改善,既要重建设与保护,又要重补偿与支持;没有补偿与支持,建设与保护难以进行,因此,对西部生态环境重建要有新的创新思路。     

推进水利生态绩效审计的几点思考

在可持续治水思路的指引下,我国水利投资目前达到了一个新的历史高峰。根据2011年中央一号文件及有关研究分析表明,未来10年的水利投资将达到4万亿元。随着我国资源环境问题凸显和人们对生态环境重视程度的提高,水利投资引发的生态环境问题受到前所未有的关注。     

生态环境建设：西部大开发的切入点

一、加强生态环境建设 :西部大开发的着力点生态环境建设与保护是实施西部大开发战略的重中之重。若没有良好的生态环境 ,没有平衡、协调的生态系统 ,就无法顺利实现西部地区经济腾飞和可持续发展。(一 )生态环境建设是基础设施效能充分发挥的基石1993年 5月 ,西部 4省区发生了罕见的特大沙尘暴 ,大批公路、河渠、通讯设施被毁被埋 ,农田被灌沙 ,房屋倒塌 ,造成直接经济损失 5 4亿元。近年来 ,新疆铁路公路及其他基础设施几乎每年均遭洪水袭击 ,通往沙漠油田的高速公路每年都被流沙掩埋 ,使国家、人民遭受巨额损失 ,生态环境恶化已经到了使…     

西渐生态移民问题及中东部地区在其中的作用

生态环境建设是西部大开发的重要组成部分。如何搞好西部生态环境建设 ,学者们仁者见仁 ,智者见智 ,从技术和政策层面提出了许多观点。本文试图以西部农牧民“越穷越垦 ,越垦越穷”之恶性循环的内在逻辑和西部生态环境建设与中东部地区的关系为切入点 ,探讨中东部地区在西部生态移民中的作用 ,以期促进西部生态环境的建设。一、西部农牧民“越穷越垦 ,越垦越穷”之恶性循环的内在逻辑正像中东部地区人民夜以继日辛苦工作发展生产振兴经济一样 ,西部地区的人民也一样有生存和发展经济的权利。而且 ,西部经济环境脆弱地区贫困人民的生存权和发…     

城市基础设施项目建设的几个问题

1998年实施积极财政政策，特别是西部大开发以来，我省城市基础设施建设规模不断扩大，城市综合服务功能进一步完善，城市生态环境和人居环境得到改善，城市面貌发生了显著的变化。在这六年里，国家先后安排我省城市基础设施国债项目124个，安排国债资     

我国林业生态工程建设及投资初步分析

我国生态环境与社会经济发展的矛盾日益突出,国务院已颁布了《全国生态环境规划》,林业生态工程建设作为生态环境的主体,应引起政府和社会的重视。本文通过介绍我国的林业生态工程,分析了生态工程的建设、管理、存在问题和资金的投入等,提出应加大对林业生态工程的投资力度和如何管理工程建设资金的一些建议。     

投资项目启动模式及其问题与对策

西部大开发综括了基础设施建设、生态建设、国企振兴、民营经济发展以及“老少边穷”地区开发所提出的多项目标。重大开发项目由政府提出规划 ,通过财政“转移支付”和项目招商等方式落实投资 ,除基础设施建设由政府直接参与和监控外 ,政府更要通过完善体制 ,创造良好政策环境 ,大力促进以企业为主体的市场化开发体制建设。这些目标和措施可总括为投资项目启动开发模式。这种模式能适应西部开发的要求 ,反映市场制度化和地区平衡发展的要求 ,便于实现经济发达、结构合理、人民富裕和社会稳定的西部大开发目标。一、投资项目启动西部大开发模…     

黄土高原生态环境问题及对策

本文分析了黄土高原生态环境存在的问题，即水土流失严重，水资源短缺、环境污染严重，耕地面积骤减，提出了黄土高原生态环境建设的对策。     

黑龙江省生态环境建设构想

结合黑龙江省生态环境建设现状，提出该省生态环境建设力争经过半个世纪的努力，基本实现自然资源的永续利用、生态的良性循环和经济社会的持续发展的主要任务；分近期、中期、远期目标，控制水土流失，建立起比较完善的生态环境预防监测和保护体系及符合可持续发展要求的生态环境系统；将全省划分为西部松嫩平原区、东部三江平原区、北部大小兴安岭山区、南部长白山区和中部丘陵漫岗等5个生态类型区域，提出相应的生态环境建设规划实施的政策和措施。     

林业建设与西部经济发展

从林业建设在西部经济发展中的地位与作用入手 ,研究当前西部存在的一系列生态、环境问题 ,并结合当前国家对林业和生态环境建设采取的政策 ,提出了进一步搞好西部经济设的对策和措施。     

西部大开发中的农业和农民问题

实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,是中央总揽全局、面向新世纪作出的重大决策.在西部的生态环境建设中,农民是主体,农业起着重要的作用.农民是西部生态环境建设的主力军.如何提高农民的素质、调动农民积极性投入生态环境建设,发挥农业在经济发展和生态环境建设中的基础性作用,是西部大开发取得成功的关键因素.     

改善生态环境 培值绿色产业 大姚县举重拳投巨资齐唱绿色经济大县之歌

大姚县在解放思想、转换经济增长方式中，面对西部大开发的历史机遇，为改善生态环境，保持经济可持续发展，按照省委建设绿色经济强省和州委建设生态经济大洲的目标，根据自身发展的特点，下功夫唱好“绿色经济大县”的壮歌，生态环境建设成效显著，使绿色经济发展步入了快车道。