河南省出台进一步深化粮食流通体制改革的意见

日前，河南省人民政府制定了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》。     

粮食流通体需向市场化方向进一步深化改革

粮改方案以1995年前后的粮食形势为背景,我国1995年前的粮食状况是：第一,粮食生产水平不高,粮食安全体系比较脆弱,刺激粮食增产是改革的首要目标;第二,农民收入主要来自于以粮食为主的农产品,因此,政府指令按保护价敞开收购农民粮食以增加农民收入,又能保证企业自身盈利,因此“敞开收购”和“顺价销售”成为实现效益最大化的手段;第四,粮食产业化经营尚未起步,企业只需收购粮食再卖出粮食即可,因此,限定资金只在这两步间流转,成为既满足企业经营需要又减少挤占挪用的必然措施。“三项政策,一项改革”是必然选择。     

论粮食流通市场化改革

一、从我国粮食流通沿革看粮食流通市场化改革的必然性　　新中国成立以来 ,粮食流通大体可分 3个阶段 ,即从生产导向开始 ,经过销售导向 ,进入市场导向。第一阶段 :生产导向阶段。从 1 95 3年 1 1月到1 984年底 ,是我国粮食的统购销时期。粮食统购统销保证了国家对粮食流通的垄断 ,基本上满足了城乡缺粮人口对粮食的需求 ,并通过工农产品交换“剪刀差”的形式为城市工业的发展提供了大量的原始积累 ,促进了国民经济的发展。由于粮食严重短缺 ,长期求大于供 ,从而形成了以生产为中心的流通格局 ,生产者追求的是粮食生产数量而不问质量 ,粮食…     

浅谈粮食流通体制市场化改革对农发行的影响及对策

近年来,随着粮食流通体制改革的不断深入,粮食购销市场化的进程在进一步加快,对农发行收购资金封闭管理的影响也越来越多地表现出来,因此积极探索市场经济条件下加强和改进农发行信贷工作的新路子就     

建立中国新型粮食流通体制

1 中国粮食流通体制改革的方向 根据国情,中国粮食流通体制改革的指导思想应该是:国家调节市场,市场引导企业。因为中国推行的是调控型的市场经济,国家对粮食经济采取间接指导的方针,即实行宏观调控下的市场调节。一方面主要利用经济手段——国家储备粮对市场进行宏观调控(调节供求和价格),使市场价格接近国家制定的目标价格;另一方面让市场通过公开、公正、公平的竞争形成价格,以指导粮食的生产者、加工者和经营者(包括贸易商和进出口商)的经营活动。当市场粮食     

进一步深化粮食流通体制改革的战略思考

一、粮食流通体制在改革中不断完善 1998年以来,安徽省认真贯彻国务院关于深化粮食流通体制改革的决定,大力落实按保护价敞开收购农民余粮的政策,取得了明显成效。全省1999-2001年平均年收购量均在750万吨以上,大大超过前几年收购量,在近几年粮食连年丰收、市场持续供大于求的情况     

搞好粮食市场化改革 构筑粮食流通新格局

自2002年5月起，青岛市按照省政府的部署，实行了粮食购销市场化改革。在这次改革中，青岛市粮食局认真分析粮食形势、深入开展调查研究，以开拓创新的工作思路设计改革方案，并认真抓好了各项配套政策措施的落实。从半年多的改革实践看，我市粮食购销正常，市场稳定，没有出现政府担心的农民“卖粮难”和粮食部门担心的“收不起粮”的问题，实现了粮改的平稳过渡。经过半年来的积极探索，     

进一步深化粮食流通体制改革全面推进我省粮食工作

一、全国粮食工作会议主要精神国务院召开的全国粮食工作会议于２００１年８月２０至２１日在北京举行。温家宝副总理代表国务院作了重要讲话，总结了近四年来粮改取得的成就和存在的问题，针对我国农业和农村经济发展进入新的阶段，粮食生产流通形势发生很大变化和我国加入世界贸易组织等有关情况，系统地阐述了进一步深化改革的必要性和紧迫性，明确了改革的基本思路和工作重点，对下一步贯彻落实各项改革措施和做好粮食工作进行了全面部署。国务院明确了深化粮食流通体制改革的总体目标是：在国家宏观调控下，充分发挥市场机制对粮食购销…     

关于深化粮食流通体制改革的认识和思考

２００１年７月３１日，《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（〔２００１〕２８号，以下简称２８号文件）下发。这个文件，是在认真分析粮食流通体制改革遇到的新情况，广泛调查研究、听取各方面意见的基础上形成的。当前，根据文件精神，认真抓紧落实２８号文件有关政策措施，对推动我国粮食流通领域各项改革的继续和深入具有重要意义。结合工作和学习体会，下面谈谈自己的认识和思考。１９９８年以来，党中央、国务院确定的以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革，适应我国粮食生产力水平的发展状况，积极调…     

山东省粮食流通体制改革的回顾与思考

随着粮食购销市场化改革步伐的加快和我国“入世”的深入，粮食流通体系面临着前所未有的战略性调整、改组、变革。我省作为一个粮食生产和消费大省，如何顺应形势，积极稳妥地搞好粮食流通体制改革，确保省内粮食安全，已经成为摆在我们面前一个亟待研究解决的战略性问题。本试就我省的粮食流通体制改革作一简要回顾，并对如何推进粮食购销市场化进程做粗浅探讨，与各位同行和同志们商榷。     

叙永县粮食流通市场管理存在的问题及对策

2002年省政府批准泸州市为粮食流通体制改革试点地区,因此叙永县的粮食购销市场化改革在2002年7月就初步完成。然而要搞好粮食流通市场管理并不容易,尚需付出艰辛而持久的努力。一、粮食流通市场存在的问题(一)收购市场管理混乱1998年《粮食收购条例》对从事粮食收购的经营者进     

面对粮食购销市场化

国务院最近批准浙江省进行粮食购销市场化体制改革,中央电视台在“新闻联播”节目中作了及时报道。此举,标志着我国新一轮粮食流通体制改革的序幕拉开,让持续了三年的粮改再次成为家喻户晓的热门话题。     

市场化是粮食流通体制改革的必然趋势

一、市场化是我国粮食流通体制改革的最终目标改革开放以来，我国对粮食流通体制进行了不断改革和探索。先后推出了粮食风险基金和粮食保护价制度，“米袋子”省长负责制，“两线运行”机制，“四分开一并轨”、“四分开一完善”以及“三项政策，一项改革”等措施，目前又实施“放开销区、保护产区、省长负责、加强调控”的政策。不难看出，粮食流通由政府控制逐渐向市场化过渡。粮食流通体制改革逐渐接近总目标：在国家宏观调控下，充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用，完善粮食价格形成机制，保护粮食生产能力，建立完善的国家粮…     

构筑粮食流通新格局——浅析庆云县建设和发展粮食交易市场的实践与体会

庆云县通过建设和培育粮食交易市场，初步构筑起区域性粮食流通新格局，走出了一条依托粮食批发市场带动粮食经济快速发展的成功之路。     

浅谈粮食物流的历史变革以及发展对策

现代物流是指原材料、产成品从起点到终点以及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送等有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合服务，是涉及工业、商贸、交通运输等多个部门和领域的新兴产业。粮食物流是全社会物流的重要组成部分，     

统一思想 坚定信心 扎实工作积极稳妥地推进粮食购市场化改革 刘昌霖局长在全省粮食工作会议上的讲话（摘要）

刚才,张家坤副省长传达了全国粮食工作会议的精神,提出了我省的贯彻实施意见,对我省今后一个阶段的粮食工作作了部署。明天下午,习近平省长还将到会,对我省推进粮食购肖市场化改革作重要指示;曹德淦副省长将作会议总结讲话。这既充分体现了省委、省政府对粮食工作的高度重视和关心,也是对全省粮食系统广大干部职工的鼓舞和鞭策。     

加入WTO与粮食流通市场化改革

走粮食购销市场化路子是我国迎接ＷＴＯ挑战 ,发展市场经济的内在要求和必然选择。这一改革对促进形成全国统一、开放、竞争、有序并与国际接轨的粮食市场体系具有重大的现实意义和深远的历史意义 ,为农业在更高层面上进行结构调整提供了机遇和动力 ,对东南沿海乃至全国农村经济发展将产生深刻影响。　　 2 0 0 1年国务院决定率先在东南沿海的浙江、上海、福建、广东、海南、江苏和北京、天津等地实施粮食购销市场化改革 ,这标志着我国粮食流通体制改革进入了一个新阶段。经国务院批准 ,江苏从 2 0 0 1年秋季起 ,全面推进粮食购销市场化改革…     

对四川省粮食流通体制改革和粮食购销工作情况的调查

最近,我们对成都、广安、遂宁、绵阳、巴中等地粮食流通体制改革进展情况和当前的粮食购销工作情况,进行了深入调查研究。从调查了解的情况看,省委、省政府在粮改问题上采取的一系列重大举措,已经取得一定成效。各级党政对粮改工作的领导力度加强,粮食、工商、物价、...     

转变粮食行政管理职能 加强粮食流通监督检查

莘县是一个典型的农业大县。全县人口100多万，耕地250多万亩，年均粮食产量15亿斤左右，现有320多家各种经济成份的粮食经营企业。粮食购销市场化改革后，为适应粮食流通体制改革的新形势，加强对粮食市场的监管，规范粮食购销行为，维护粮食流通秩序。我们按照国务院《粮食流通管理条例》和《山东省粮食收购管理办法》等有关法律、法规的要求，结合我县实际情况，在推进粮食行政职能转变、加强执法机构建设和严格粮食市场执法检查等方面进行了积极地探索，取得了一定成效。