民众参与食品安全社会监督机制研究

国家正在着力构建食品安全监管三大体系,即行政监管体系、技术支撑体系和社会监督体系。食品安全的社会监督体系,是在政府监管和企业自律以外整合各种社会资源参加到食品安全的监管中来的一种创新社会管理模式。但目前社会监督体系的构建还只是雏形,尚未形成有效的机制。在食品安全监管中,可以整合的社会资源包括:第三方检测机构、大众传媒机构、普通民众、社会团体等。通过对普通民众参与食品安全社会监督的机制进行专题研究,以完善我国食品安全社会监督机制。     

环境污染的预防与环境管制的博弈分析

随着工业化和城镇化的快速推进,我国的环境污染问题日益严重。环境污染管制是政府社会性管制的重要组成部分,本文从经济学的角度出发,分析了不同污染类型下的地方政府在环境管制政策上的合作态度所导致的社会福利的差别、在管制进程中不同利益主体之间在管制冲突时讨价还价及其影响因素,为提高我国环境管制的效率,保障环境质量以及维护社会稳定等方面提供参考。     

地方政府行为模式及发展趋向求解——谨防地方政府由经营城市转向经营管制

随着我国经济转型,地方政府走过了致力于经营企业、经营城市两个阶段的"创新"行为演变.文章在建立地方政府经营城市模型,并对模型进行分析的基础上,提出地方政府有可能致力于经营管制,即地方政府放大、用足、用活管制权利,为自己谋取经济利益.应加快市场化改革步伐抑制这种趋势的出现.     

地方政府对食品安全约束管理效果研究

目前食品安全状况令人堪忧。为改变食品安全状况,提升政府食品安全约束管理绩效,实现食品安全约束管理由低效率状态向高效率状态的转变,应从政府监管体制的角度、政府监管的约束条件、产业发展的阶段性特征、地方政府的"经济人"本性和企业不同规模结构食品安全问题产生的关联性,从市场化治理机制和行政性治理机制的相互作用等多个角度,阐明地方政府对食品安全约束管理效果的影响。     

河北省食品安全监管长效机制研究——以供应链协同的视角

针对目前食品安全监管模式的弊端,从供应链协同角度分析影响食品安全监管长效机制运行的因素,提出着眼于长效监管的食品安全监管体系模型。该模型是一个开放共生系统,具有全程监管、协同联动、监管追溯、惩罚和扶持服务相结合、全社会参与的特点。为此,应建立政府、企业、社会共同参与、协同、高效的食品安全监管运行机制。     

治理视野中的政府规制改革

政府规制或管制,是政府部门依据有关法规直接对微观经济主体及其活动进行规范、约束和限制的行为。它包括对自然垄断的直接经济性规制和针对外部性、非价值物品、产品安全和质量的直接社会性规制,也包括以促进竞争为目的的间接司法规制等。它是政府为矫正市场失灵而对市场的一种替代,是一种政府对市场、国家对社会、公共权力对私人权力的单方面支配关系。我国行政体制改革的过程实质上就是一个不断改革和调整政府规制的过程,这不仅体现在1980年代中央对地方管制的放松上,也表现为九十年代转变政府职能、实行政企分开、政社分开。尤其是进入…     

食品安全与政府管制

食品安全是一个关乎民生的大问题,它同国家经济能力,技术水平和资金支持以及政府管制都密不可分,本文分析了我国食品安全的现状,并从食品安全的制度分析我国出现食品安全问题的原因,并针对我国食品安全政府管制的实际情况,提出探索性的建议。     

产品质量区域管制竞赛

在四种不同的市场条件下,为了实现地方社会福利最大化,地方政府进行产品质量管制的目标值不相同,社会福利水平也不相同.地方政府面临的现实条件,促使它在执行质量管制政策时,倾向于放松管制标准,纵容甚至保护"假冒伪劣"产品的生产.行政层次越低、本地产品市场占有率越低,这种现象越明显.     

论河南省食品安全保障机制体系的构建

河南省食品安全保障机制建设是维护社会和谐稳定的重要课题。其主要任务是不断完善食品安全法规体系,创新完善以食品安全信息传递机制、严格食品从业人员准入机制、健全食品安全问题监管机制、建立食品安全应急处理机制为主要内容的食品安全保障机制体系。     

我国现代政府管制改革研究

深化社会经济转型时期的管制体制改革是我国经济发展的必然要求,科学界定政府管制,政企分开是关键。要想提高管制效率,必须实现管制主体的专业化与社会化,健全和完善政府管制的委托-代理关系,合理划分管制职权,完善政府管制的法律环境和监督体系,有所为有所不为,改革管制手段,明确管制目标。政府管制改革应在政府究竟怎样管制方面下功夫。     

我国现代政府管制改革研究

深化社会经济转型时期的管制体制改革是我国经济发展的必然要求,科学界定政府管制,政企分开是关键.要想提高管制效率,必须实现管制主体的专业化与社会化,健全和完善政府管制的委托一代理关系,合理划分管制职权,完善政府管制的法律环境和监督体系,有所为有所不为,改革管制手段,明确管制目标.政府管制改革应在政府究竟怎样管制方面下功夫.     

我国食品安全危机管理中的政府能力——基于三聚氰胺事件的案例分析

文章以三聚氰胺食品安全危机事件为例,借用了伯奇（Birch）和古斯（Guth）的危机管理模型分析在危机管理中的政府能力,探索在食品安全危机中政府承担起的监管角色在与社会、市场互动中体现出来的能力和不足,提出了从危机走向转机要摆脱法律层面的简单重复性建设,走向能力和责任的体系重构以及社会多元参与网络的建构。     

欧盟食品安全技术法规体系的产生、发展现状及展望

欧盟食品安全体系被誉为全球最为成功的食品安全体系之一，而欧盟健全的食品安全技术法规体系．成为整个欧盟食品安全体系建设的重要基石。本文深入研究了欧盟食品安全技术法规产生和发展的各个阶段，阐述欧盟食品安全立法的运作模式，分析了欧盟现行“从农场到餐桌”全过程的食品安全技术法规体系建设的重点和所发挥的作用，并对今后欧盟食品安全技术法规体系建设的重点做了展望。     

废弃食用油生物燃料化:基于苏州、宁波、兰州与南京四种回收模式的比较研究

废弃食用油生物燃料化是应对食品安全、环境污染及能源安全的三赢举措之一。文章从回收成本、政府补贴、反哺机制、技术支持与管制等维度对比分析了废弃食用油生物燃料化过程中的回收模式选择,研究表明苏州模式与南京模式总体要优于宁波模式、兰州模式,但苏州模式、南京模式在惩罚机制、反哺机制等方面仍然需要进一步完善。     

重商、自由重农与福利重农的思想内涵与比较研究——“经济—社会史”的综合分析框架

重商主义、自由重农主义与福利重农主义背后的管制、放任与干预逻辑早已在古代希腊罗马文明中出现,只是囿于当时的"共同体本位"结构,因此市场与宪政难以并存、国家市场体系与福利性政府干预互为扞格,最终造成帝国晚期的财政危机与社会崩溃。中世纪晚期的重商主义与近代魁奈式自由重农主义的分歧其实并不在于重视商业还是重视农业之别,而在于重视"管制民权、放任国(官)权"还是重视"保障民权、限制国(官)权"之别。当代的福利重农政策是宪政主义逻辑下大政府责任的体现,因此与前宪政时代重商体系下的大政府弄权截然有别。当代中国应反思管制主义的历史教训,吸取自由重农主义与福利重农主义的双重政治经验。     

政府参与与政府管制公正性:我国管制垄断行业存在的问题与改革思路

电力、自来水、电信、邮政等行业的垄断是由于重大公共利益的需要在政府管制下形成的；政府参与微观经济的行为不仅具有公共利益性，还具有自身利益性；当政府参与的自身利益性与垄断利润相结合，就会威胁到政府管制的公正性。因此，我国垄断行业的改革就应该从政府参与和政府管制分开、建立针对政府管制的监督机制、引入民间资本和有效竞争等方面入手。     

地方政府间大气污染管制的竞争效应研究

针对地方政府在大气污染管制中是否存在逐底竞争现象,通过机理分析并结合省际数据对此进行实证检验。研究发现,中国省级地方政府间在大气污染管制上存在显著的策略性行为,相邻地方政府大气污染管制强度对本地区管制强度的作用方向为负,且这种相互影响跟对方的经济发展水平有关。该结论证实了大气污染管制中逐底竞争的存在,也意味着要改善治污效果首先要改变地方政府在大气污染治理上的竞争模式,提高其治污积极性。     

中国自然垄断产业改革的博弈分析——基于利益集团的视角

基于利益集团的视角,分析了中央政府与地方政府、管制机构与垄断企业之间的利益博弈,揭示了自然垄断产业改革过程对各利益集团的影响和效应,得出自然垄断产业改革作为一种制度供给与管制机构的行政成本、规模相关,管制机构寻租的激励也与之相关的结论,提出加强公众参与、建立独立的管制机构、协调好各方利益、共同营造和谐的市场环境等政策建议。     

社会性规制视角下的食品安全监管问题探析

转型期食品安全问题频发,暴露出中国市场经济体制的不完善性以及社会性规制失灵。从规制经济学的角度考察,食品安全问题的出现主要源于三方面原因:一是信息的不完备性导致市场治理机制失灵;二是规制成本大大超过规制收益,严重降低了政府的规制效率;三是企业、监管机构以及各级政府之间复杂的利益博弈,削弱了对食品安全规制的激励机制。杜绝食品安全问题,强化社会性规制需要从三方面采取有效措施:一是通过完善制度建设唤醒市场的自发秩序治理能力;二是推进社会性规制体系改革,提高政府规制的有效性;三是引入公民社会的参与,弥补食品安全规制领域的市场失灵与政府失灵。     

我国政府对自然垄断行业实施管制的趋势分析与对策建议

政府管制涉及多方面内容,然而,从其施加影响的主要方面以及产生作用的主要领域而言,对自然垄断性行业进行约束与规范,可以说既是政府管制的导源地,而且也应是其目标所在和最终的落脚点。依据自然垄断行业的特点与变化趋势,政府管制应进一步放松经济性管制,相应地加强社会性管制以及逐步完善法律、法规制度。