多措并举 开创高校毕业生就业新局面——访内蒙古人力资源和社会保障厅就业促进处调研员贾建东

正随着盛夏的来临,马上将迎来每年的"毕业季"。人社部相关数据显示,在"十二五"期间,我国城镇每年需要安排大约2500万名劳动力,而实际上城镇每年能够安排的劳动力大约在1200万名左右。在此背景下,如何解决高校毕业生就业结构性矛盾成为促进大学生就业的难题。据统计,2013年中国高校毕业生人数为699万,被称为"史上最难就业季"。而2014年在此基础上仍有增长,预计将达到727万人,成为2013年后的"更难就业季"。     

对非正规创业和就业网开一面

按照1990年的城镇人口从业水平,中国城镇中没能就业的劳动力已经高达5500万人;未来几年中,每年需要就业的劳动力2400万人,按照目前经济增长主要靠大企业和政府建设拉动的方式和     

解决就业问题的对策探讨

一、我们面临的就业形势及主要矛盾 我国是一个人口多,劳动力多的国家,劳动就业始终是经济和社会发展中的突出问题。在今后一个长时间内,我国就业形势将更趋严峻。这主要有以下几个原因: （一）劳动力供大于求的矛盾更加突出。目前我国人口近12亿,劳动力资源总量已达8亿。据有关部门统计,“九五”期间,城乡自然增长、农转非形成劳动力供给约3500多万人,企业富余人员向社会分流、破产和经济性裁员等因素增加的1000多万人,城镇劳动力供给总”量将达5000多万人;而这一时期劳动力需求的增长尚不能满足增加就业的需求,新增加就业岗位仅能达到3000万个。预计到本世纪末,人口将增加到13亿,劳动力资源总量将达到8.7亿人;到2010年,人口将增加到约14亿,劳动力资源总量将达到9.3亿人,这样庞大的劳动力资源本身就是一个巨大的压力,而社会就业容量受到经济发展中各种因素制约,又难以同劳动力的供给同步增长,再加上体制调整时期出现的一些新情况更加剧了就业的矛盾。例如,改革开放以来,企业实行的承包责任制本身就会产生富余人员。在企业承包制下,工资总额包干,增人不增工资总额,减人不减工资总额。在承包制企业以人均收入最大化为目标的情况下,自然产生对就业人员的排斥,以达到提高人均收入最大化的目的。但微     

缓解我国当前就业压力的六项措施

近年来,随着经济体制改革的深化,我国城乡出现了大量的失业人员,就业形势相当严峻.目前我国农村人口约8.7亿,约占总人口数的62%;农村劳动力为4.8亿,约占总劳动力数的66%,其中3.2亿多为农业劳动力,约占农村劳动力总数的67%.从现有的农村资源情况看,农业生产只需要约1.7亿劳动力,其余1.5亿为富余劳动力.据有关部门测算,2004年城镇将新增劳动力900万人,加上现存的600万下岗职工和800万已登记的失业人员,城镇需要就业和再就业的劳动力达到2300万人.按照2004年预期经济增长速度7%测算,年度劳动力供大于求的缺口将在1300万人左右.就业是民生之本,大量失业人员的存在,不仅造成了人力资源的巨大浪费,还会影响到国家宏观经济的健康发展和社会的稳定.作为一个人口众多的发展中的农业大国,长期以来我国通过保持较快的经济增长速度,依靠经济扩张带动就业增长.     

以创业推动就业

实现充分就业是政府宏观调控的一个基本目标。随着经济结构的调整和企业改革的深入，劳动就业和再就业问题日益突出，将成为影响经济社会政治发展的第一大矛盾。从２０世纪９０年代中期起，我国开始出现劳动力过剩，目前我国供大于求的状态依然存在，并且矛盾非常尖锐。据估算，“十五”期间新增劳动力将是４６５０万人，加上现有的１７５０万下岗待业劳动力和农村１．５亿剩余劳动力，要满足这２亿多人的就业至少需要今后５年每年增加几千万个工作岗位。因此，今后相当长一个时期将是高失业率和失业期两种现象并存，各种矛盾交织，就业弱势…     

就业是减少贫困的根本出路

全国城镇贫困人口目前约有3000万人,占全国城镇人口总数的近8％。解决如此大的一个群体的脱贫问题,就业是根本出路。 劳动和社会保障部提供的数据表明:“十五”期间,我国新成长劳动力将升至峰值,新生劳动力较“九五”平均每年增加290万人,加上现存下岗失业人员,每年城镇需要安排就业的人数将达到2200至2300万人。按目前就业框架计算,每年新增就业岗位只能达到700至800万个,年度缺口为1400至1500万人。此外,我国农     

新的增长点——第三产业就业

据劳动部分析,“九五”期间我国就业形势严峻,城镇“九五”期间包括农转非、富余人员、上年结转的失业人员共计5400万劳动力需要解决就业,就业岗位有3800万。在加强宏观调控的条件下,要争取到4000万人就业,失业率指标控制在4％。     

就业形势将趋严峻劳动力供给压力加大

国家发改委发布的“一季度就业形势分析”称。一季度就业工作进展平稳。二、三季度就业形势将趋向严峻。突出问题有： 劳动力供给压力空前加大。2006年。是中国劳动年龄人口增量的峰值年。预计全年需要安排就业总量达2500多万人。从需求看。如果经济增长和就业弹性保持近年水平。预计今年可安排就业约1100万人（包括补充自然减员）。劳动力供求缺口将达到1400多万人。比去年增加100多万人。     

浅谈农村剩余劳动力就业问题

我国农村劳动力的就业现状和前景是相当严峻的。据统计,目前在我国近8亿农村人口中,剩余劳动力就达1．5亿人左右,此外,每年新增的农村劳动力还在600万人以上。必须认清我国农村劳动力就业状况,从中找出需要解决的问题,并给出相应的解决方案。     

中国的劳动力市场态势及促进就业的政策研究

中国城镇每年需要为多少人解决就业?这是一个一直都有争议的问题.本文提供了一种估算方法并给出了估算结果.分析表明,2007年城镇需要解决就业的人教为2100-2600万人.在未来的数年时间里,中国的劳动力供给增长将趋于减缓,每年新增劳动力趋于下降,因此就业压力也将趋于缓和.劳动力需求的快速增长促成了当前劳动力市场基本态势的变化.大学生就业难与民工荒并存表明中国当前的就业问题主要还是结构性的.中小企业的稳步成长是未来中国就业增长的强劲动力.     

中国的劳动力市场态势及促进就业的政策研究

中国城镇每年需要为多少人解决就业?这是一个一直都有争议的问题.本文提供了一种估算方法并给出了估算结果.分析表明,2007年城镇需要解决就业的人数为2100-2600万人.在未来的数年时间里,中国的劳动力供给增长将趋于减缓,每年新增劳动力趋于下降,因此就业压力也将趋于缓和.劳动力需求的快速增长促成了当前劳动力市场基本态势的变化.大学生就业难与民工荒并存表明中国当前的就业问题主要还是结构性的.中小企业的稳步成长是未来中国就业增长的强劲动力.     

天津启动就业援助机制

虽然天津市就业工作处于全国前列，但就业形势依然严峻。除新生劳动力、农村富余劳动力数量逐年增加外，今年天津市还有近300户困难企业将退出市场，4万多名职工需要安置。为积极应对形势发展带来的不利影响，天津市委、市政府出台了一系列保增长、促就业的政策措施。今年，还将加大统筹城乡就业的力度，解决失业人员再就业、农村富余劳动力转移就业、高校毕业生就业，实现新增就业38万人。     

严峻的就业形势呼唤民营经济大发展

最近几年以及今后的一段时期，我国和全省的就业形势都很严峻。以2000年为例，四川的就业压力主要来自三个方面。一是累积的失业人口，据有关部门统计，全省城镇失业率已经超过了5%，二是人口的自然增长，按18岁为就业人口，2001年城镇进入就业年龄的人口为48.4万人，三是大中专毕业学生，1998年全国扩招的学生中今年开始毕业，使2001年毕业生就业压力大于往年。四川中专按两年制，毕业率88%（1997～1998年平均数为88.67%）计算，将有7万人毕业，普通高校按四年制，毕业率67%（1997～1998年平均数为67.1%）计算，将有4.4万人毕业，两合计11.4万人，以上三项粗略计算，2001年四川需要安排的城镇就业人口超过60万人，如果加上一些不满18岁缀学寻求就业的人、企事业单位下岗以及县行政机关机构改革中的分流人员，这个数字还要大，然而这不仅仅是城镇人口，如果把农村考虑进去，按1999年第一产业人业人员2747.1中2/3是富余劳动力需要转移的话，需要安排转移就业的农村劳动力就有183万人。     

2008年中国就业形势及对策建议

劳动和社会保障部预测：“十一五”期间，城乡新成长劳动力年均达2000万人。全国城镇每年新增劳动力1000万人，加上需要就业的下岗失业人员和其他富余和剩余转移人员，每年需要安排就业的达2400万人。从劳动力的需求看，按照经济增长保持8％至9％的速度，每年可新增800～900万个就业岗位，加上补充自然减员，可安排就业1200万人左右，年度劳动力供求缺口仍在1200万人左右。     

为甘肃就业问题支招

目前甘肃所面临的就业形势不容乐观，经济发展所需的就业岗位有限，就业环境不宽松。根据第五次人口普查资料推算，２００１年甘肃省新增劳动力约３２．５万人，而本年新增就业岗位仅为１３万个。“十五”期间，甘肃省将新增劳动力约１９０万人，平均每年增加３８万人。其中城镇劳动力平均每年增加１０万人，农村剩余劳动力平均每年增加２８万人左右。面对日益增长的劳动力供给，劳动力需求却未相应提高，经济增长与就业增长的关系发生了一些重要变化。第一，随着产业升级，资金技术密集的产业比重提高，吸纳就业数量相对减少。根据增长经济…     

大力实施以创业带动就业战略

就业是民生之本。党的十七大报告提出，实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。我国目前每年有近1500万农村富余劳动力从农业领域转移出来。城镇新增劳动力也在550万左右．两者相加每年的就业岗位需求达2000万左右。就业压力巨大。坚持以创业带动就业，是解决就业问题、促进科学发展的必然要求。     

千方百计 扩大就业再就业——访甘肃省劳动和社会保障厅厅长朱志良

记者:目前我省就业和再就业形势怎么样?朱志良:就业和再就业是全社会普遍关注的一个热点问题。而我省属于西部经济欠发达地区,是一个老工业基地,劳动力总量过剩,失业人员持续增加与就业岗位不足之间的矛盾一直比较突出。目前,我省正面临城镇新增劳动力就业、农村劳动力转移、下岗失业人员再就业交织的情况,就业形势十分严峻。据预测,全省每年新增城镇劳动力约10万人,而每年新增加的就业岗位只有3万个;全省农村每年约有311万劳动力需要输转,而目前的输转量只有266万,还剩余45万;同时,截至去年底,全省还有15万国有企业下岗职工需要再就业,而近…     

中国3400万农村劳动力在城市就业

近10年来,随着我国农村、城市改革的逐步深入,出现了以就业为目的的农村剩余劳动力向城市和发达地区的大量流动,而且规模越来越大,被社会称之"民工潮"。据对全国6万多农户的抽样调查及最新农业普查资料推算,到1997年,我国农村劳动力在县城以上城市就业半年以上的人数已达3400万人。城市就业农村劳动力的基本情况     

加快经济发展积极创造条件促进就业工作

陇南地区经济发展从总体上讲,虽然纵向发展快,但横向相比层次较低,经济发展对就业的拉动作用不突出,就业渠道不多,就业岗位少.全区人口约占全省总人口的10%,而主要经济指标均排在全省的后面.经济发展水平低,提供的就业岗位不能满足劳动力就业的需求.据测算,全区每年城镇劳动力供给总量约为4.2万人.其中:新增劳动力1.3万人(统配和非统配大中专毕业生4200人,城镇退伍军人450人,未能继续升学的城镇初、高中毕业生8350人),各类失业人员2.9万人(包括滞留在再就业中心的下岗人员7762人),再加上农村富余劳动力数量居高不下,全区约有43.5万人需要输转,还有将近1.6万名下岗失业人员需要寻找岗位再就业,形势十分严峻.     

大力发展第三产业缓解就业压力

就业是民生之本,它不仅关系一个人的生计,而且关系一个人的尊严.2008年4季度以来,处于劳动力市场高端和低端的大学生和农民工两大群体的就业问题尤为突出.在存量失业群体有增无减的情况下,2009年城镇又将新增劳动力1300万人,2009年中国就业形势将非常严峻.如何为这些劳动力找寻出路也就成为目前最为紧迫的任务,文章将结合经济学理论,提出相关建议.