事业单位会计集中核算利弊之我见

<正>会计集中核算是以代理记账为基础,以单位取消银行账户,会计、出纳和单位资金所有权、使用权和财务自主权不变为前提条件,由财政部门所成立的会计核算中心集中办理会计核算业务和实行会计监督业务,融会计核算、监督、服务于一体的会计委派形式。然而,由于我国当前的会计集中核算才刚刚起步,必然在带来有利影响的同时也存在弊端。     

完善行政事业单位会计集中核算的具体策略研究

会计集中核算主要是财政部门构建专门的会计核算中心,保持固定的单位资金所有权、使用权和财务自主权,摒弃单位会计和出纳,各单位中仅设置报账员,利用会计委派对行政事业单位集中办理会计核算业务,是将会计核算、监督、管理、服务有机结合起来的会计委派形式.文章首先指出了会计集中核算的作用,其次对行政事业单位会计集中核算中存在的问题进行了分析,最后提出了完善行政事业单位会计集中核算的具体策略.     

会计集中核算下学校财务相关问题的思考

<正>会计集中核算是会计委派制度下的一种核算方式,所谓会计集中核算是指产权单位成立会计核算中心,在二级单位资金使用权、所有权和财务自主权不变的前提下,取消二级单位会计和出纳,取消原有的银行账户,由产权单位统一开设新账户,集中办理二级单位的资金支付、集中进行会计档案的管理、集中进行会计核算和统一财务公开的一种核算手段。学校     

对会计委派制与内部控制制度的思考

<正>会计委派制是财产所有者向其下属企业、单位统一委派会计人员,对他们的工作情况进行考核、监督、奖惩,依据其工作情况及时任免,对他们的工资、福利进行统一核算管理的一种会计人员的管理制度。委派会计则代表委派部门监督被委派单位的会计行为和经济活动,通过会计核算参与单位内部管理。实行会计委派制能够规范会计核算,加强会计监督,保证会计信息的真实性。     

农村信用社呼唤会计委派制

所谓会计委派制,对于农村信用社来说,就是指上级信用社向其分支机构委派会计主管,监督派驻单位的资产经营和财务管理,并就会计核算工作直接对上一级信用社负责的一种制度。会计委派制度的主要特点是下级信用社的会计主管由上级委派,下级信用社经营者不得干涉被委派会计主管的工     

关于试行会计委派制的思考

根据财政部、监察部联合印发的<关于试行会计委派制度工作的意见>要求,在各地试行的会计委派制对行政事业单位实行会计集中核算,即由财政部门设立行政事业单位财务会计核算中心,在保持实行集中核算单位资金使用权和财务自主权不变的前提下,不再设立会计机构,不再配备会计人员,取消各单位的银行账号,由财政部门统管会计人员、资金结算和会计核算工作,实行"集中核算,分户管理",融会计服务与监督管理为一体.     

行政事业单位会计集中核算财务管理方面存在的问题及解决措施

近年来会计集中核算制度在事业单位得到了一定应用和认可,取消了会计和出纳,只设报账员,通过上级会计委派的形式,做好行政事业单位会计核算、监督、管理等一系列工作。会计集中核算模式的优势明显,例如解决了资金浪费、挪用问题,提高了资金配置效率。但是也有其弊端,例如会计信息真实性难以保证,财务管理与会计核算脱节等。本文首先概述了会计集中核算制度的优势和该制度下财务管理存在问题,随后从加强预算管理、完善财务监督等方面,就如何做好财务管理工作提出解决措施。     

浅析会计委派制度

会计委派制对于健全市场经济体制,规范市场经济秩序;强化会计监督职能,提高会计信息质量;加强预算外资金管理,维护财经纪律,从源头和制度上遏制和防止贪污腐败现象的发生等方面起到了积极作用.对行政、事业单位建立会计集中核算中心,对会计人员集中委派,将各单位财政性资金集中到会计核算中心的账户上,有利于对财政资金进行全过程的监督和管理;     

委派的会计不是“客”

一些被委派到单位或企业 (以下统称单位 )的会计有一种“独在异乡为异客”的感觉。在生活上 ,单位对他们以客相待 ,在工作中同样也拿他们当“客人”,一些本属于会计职责范围内的事务单位不让插手。于是 ,委派的会计只好做“客”了。实行会计委派制是为了加强会计监督 ,保证会计资料的合法、真实、准确和完整、增强会计工作的活力 ,发展和繁荣会计事业。委派的会计担负着会计核算、会计管理、会计分析和预测等一系列管理任务 ,是一个单位的“内当家”和“参谋长”,如果把委派的会计当“客人”,其“不利”有三 :第一 ,不利于加强单位经济管理…     

基层央行会计基础工作等级创建活动实践

为了克服会计独立核算单位过多不便,会计核算管理过于分散容易导致违规操作和案件频发的问题,人总行提出了集中会计核算、集中事后监督、集中查询查复和集中会计档案管理的会计核算"四集中"改革思路,打破了传统的会计组织管理体系,提出了以市中心支行为一个会计核算体系,将县市支行的会计处理上升一级的办法.会计核算"四集中",从根本上推动了基层央行会计工作的规范化、制度化的进程,为基层央行开展会计基础等级创建活动奠定了良好的基础.     

对做好会计集中核算下水利财务管理工作的思考

实行会计集中核算,建立会计核算中心,是对行政事业单位财务核算体制的一项重大改革。实行会计集中核算,一方面对于加强财政资金管理,提高资金使用效益,从源头上预防和治理腐败,规范会计基础工作能起到积极作用,但另一方面,会计集中核算制度在运行过程中也存在问题。作为水利部门的财务工作者,认真分析会计集中核算制度的优点及其运行过程中存在的问题,找准解决问题的方法和对策,对做好会计集中核算制度下水利财务管理工作,具有十分重要的现实意义。一、实行会计集中核算对加强水利财务管理具有积极意义会计集中核算是指政府成立会计核算中心,在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消同级行政事业单位的银行账户、会计机构和会计岗位,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督,是会计委派制改革中集会计核算、监督、服务于一体的一种形式。现行做法是将各单位的账户撤销,实行备用金制度,同时只设单位报账员,报账员负责本单位财务资料的收集、传递和报销等工作。行政事业单位的会计管理实行会计核算中心集中核算,使会计核算职能从各会计法律关系主体中分离出来,并使用统一的会计软件信息化处理,可以从整体上加强行政事业单位的会计核算,强化会计监督职能,...     

事业单位会计集中核算浅析

一、会计集中核算的概念 在我国会计领域,关于会计集中核算的定义较多,其中相对主要的几种定义概括如下: 1.所谓会计集中核算就是指在保持市级各事业单位会计核算主体,综合财政预算单位资金使用权限,单位财务开支审批权限不变的前提下,按照"财政收入一个账户,财政支出一个漏斗,资金管理一个渠道"的要求,取消各单位在银行开设的账户,各单位的财政性资金收入直接缴入国库或财政专户,各单位的支出由财政直接支付,并设立会计核算结算中心,由会计核算结算中心统一管理、集中资金结算.     

集中支付制度下行政事业单位核算模式分析

行政事业单位在财务管理中采用的是会计集中核算模式,其能够对单位财政资金管理和使用进行规范,但是伴随着财政管理体制的改革,行政事业单位会计集中核算模式在实际应用中暴露出很多问题.国库集中支付制度的实施,能够很好地克服会计集中核算模式的弊端,提升行政事业单位会计核算的效果.本文从国库集中支付制度和会计集中核算的内涵出发,分...     

怎样做好会计核算转轨工作

根据省财政厅要求,2012年底前,国库集中支付制度改革要推进到所有基层单位,所有财政性资金都要纳入改革实施范围。因此,必须将各单位财务移交回原单位核算,国库集中支付全部推开后,与之相适应的单位会计核算移交工作也要最迟在2012年底前完成。怎么样做好会计集中核算到单位核算的转轨工作,是每个会计管理工作者需要深思的问题。一、存在的问题(一)人员素质尚有差距,业务素养有待提高实施会计委派、集中核算已有十多年,全市所辖十三个县的行政事业     

对会计改革与其他财政改革的比较研究

一、会计改革与其他财政改革的关系会计改革是当前财政改革的重要内容。它与部门预算、国库集中收付,收支两条线、政府采购等其他财政改革紧密相联。因此,这就有必要探讨会计改革与这些改革的关系,理顺思路,协同推进。1.会计核算改革与部门预算改革。单位会计与部门预算分别处于财政资金运动过程的两端。部门预算处于财政资金的分配环节,单位会计则处于财政资金的消费环节。部门预算编制需要掌握预算单位准确、详细的收支资料。目前,财政部门对众多预算单位家底难以完全掌握;而预算单位为了自身利益,往往夸大支出水平,甚至虚报项目。实行会计核算改革,单位的各种收入来源和开支情况等详细资料全部掌握在核算中心或委派会计手中,不需要预算单位提供,从而可为编制部门预算提供翔实可靠的基础资料。2.会计核算改革与"收支两条线"。行政事业单位实行"收支两条线",是从源头上治理腐败的重要措施。过去各单位自行开设账户,自行核算单位各项资金,单位从自身利益出发,不愿实行"收支两条     

且说派驻会计制

伴随着国库集中收付改革进程的加快，一些地方提出了要有序地推进由会计集中核算工作向国库集中收付工作转轨的改革目标，将会计核算职能还权于单位，对核算中心（行政事业单位财务会计核算中心的简称，下同）人员要精减，有的地方把这些人员派驻到县（或市、区，下同）级单位（或部门）担任委派会计，从事具体的财务会计工作。     

探析会计集中核算的利与弊

随着经济的快速发展,事业单位深化改革的不断深入,事业单位的会计核算制度也随之改革更新。目前,使用较为广泛的就是会计集中核算制度,它是在事业单位内部成立一个会计核算中心,集中办理会计核算、资金结算以及财务监督等问题,以解决资金的闲置和使用效率低下等问题。虽然会计集中核算制度较为流行,它的使用优势也比较的明显,但是它仍存在着诸多的弊端。如何把握会计集中核算制度的优势同时减少其弊端给事业单位带来的影响,笔者在这里对会计集中核算制度进行探析,便于事业单位对这个制度的合理利用。     

立足实际 积极探索 全面实行会计委派制度

自1999年初,山东省菏泽市积极开展了会计委派制度试点工作。目前,全市493个单位实行了会计委派制度,委派会计人员283名,基本建立起以直接委派和集中核算为主要形式的会计工作新体制。1会计委派工作的基本做法1.1结合实际,选定合理的委派形式。1999年初,市政府开始在定陶县进行会计委派制度的试点,其基本模式是直接委派,选拔的会计人员的编制在原单位不动,组织关系转入受派单位,会计人员的工资统一由县会计局发放,会计人员的调配、调动由会计局集中管理。由于未与原单位脱离关系,委派会计人员存在一定的后顾之忧,影响了其积极性。2000年10月,…     

行政事业单位会计集中核算存在问题及对策

事业单位会计集中核算是在单位预算管理体制、资金支配权及会计主体不变的前提下,取消同级机关事业单位的会计机构、会计岗位和银行账户,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督的一种会计核算新模式。     

人民银行推行会计核算管理"四集中"面临的问题与对策

推行人民银行会计核算管理"四集中",即"会计核算集中,联行业务集中,会计档案集中,事后监督集中",就是改变人民银行总行、分行、中心支行、县支行四级会计核算管理体制,建立以中心支行为基本核算单位,辖属县支行为网点终端的网络化、集中式的会计核算和事后监督体系.会计核算管理"四集中"打破了目前实行的集中领导、分级管理的中央银行传统会计核算管理体制,减少了因会计核算管理分散造成的违章操作;减少擅自篡改会计信息,内控制度因会计人员少、流动频繁形成的棚架现象.将基层会计人员从繁琐的日常会计核算中解放出来,提高了工作效率.但是推行会计核算管理"四集中",必然与现行央行四级会计核算体制和中央银行会计基本制度产生冲突,对提高会计核算电子化业务操作系统的安全性防范和会计内控制约机制的完善提出更高要求.就目前现状来看,以下几个方面的问题应引起足够重视.