中小企业信用担保体系存在的问题及对策

中国中小企业信用担保体系已经初步具备行业规模,如:我国一体两翼担保体系,即政策性担保机构、商业性担保机构、互助性担保机构。它对中小企业的发展壮大起到了积极作用。但是现有中小企业信用担保体系在很多方面存在一些缺陷。制约着我国中小企业信用担保体系的健康发展。     

全国信用担保行业发展状况和政策建设

自1998年开始中小企业信用担保试点以来，中小企业信用担保机构(简称担保机构)发展迅速，为缓解中小企业融资难，促进中小企业发展发挥了重要作用。为贯彻落实《中小企业促进法》，进一步推进中小企业信用担保体系建设，国家发展改革委于近期对全国信用担保行业进行了全面调查。主要情况如下：     

我国中小企业信用担保体系的构建

构建我国中小企业信用担保体系应在进一步规范、做强、做大信用担保机构的基础上,拓宽资金来源与融资渠道,明确信用担保对象。同时,中小企业信用担保机构应坚持社会性、流动性、稳健性及保本微利的经营原则,以政策性担保为主导、以商业性担保为主流、互助性担保机构为主体,为中小企业提供更多的融资支持,提升中小企业竞争力和发展活力。     

焦作市中小企业信用担保的现状及对策

中小企业信用担保在焦作市是一个新兴的行业,对解决中小企业融资担保难,扶持中小企业发展起到了很好作用,但目前的担保业在发展过程中也有不少亟待解决的问题。为促进焦作市担保业的健康发展,需要大力发展互助型担保机构,建立担保风险补偿机制和良性的中小企业信用担保机构与金融机构的协作关系,制定和完善中小企业信用担保的法律法规,完善外部金融环境。     

中小企业信用担保风险若干问题研究

建立中小企业信用担保体系是改善中小企业融资环境的重要手段。本文在分析中小企业信用担保体系的现状和风险的基础上,提出应该通过完善担保机构法律制度、加强机构分类管理、建立动态的风险监控机制等措施推动中小企业信用担保体系进一步的发展。     

世界各国中小企业信用担保体系发展情况和我国中小企业信用担保体系建设情况（上）

建立中小企业信用担保体系是世界各国扶持中小企业发展的通行作法,截至目前,全世界已有48%的国家和地区建立了中小企业信用担保体系。世界第一个国际性中小企业信用担保区域性组织是1994年成立的欧洲投资基金。我国的中小企业信用担保实践始于1992年。1996年6月14日,国家经贸委发布《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》,以贯彻政府扶持中小企业发展政策意图为宗旨的中小企业信用担保体系正式启动,2000年8月24日,国务院办公厅印发《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》,我国中小企业信用担保体系开始进入制度建设、组建国家信用再担保机构和完善形成社会化信用体系建设阶段。截止2000年底,全国已有30个省自治区直辖市组建了200多个城市中小企业信用担保机构,已有13个省、自治区、直辖市组建了省级中小企业信用再担保机构,募集各类担保资金已达80亿元,预计可以为中小企业提供300～500亿元担保支持。另外,为中小企业提供担保服务的商业担保公司和互助担保机构也已有100多个。     

韩国发展和完善中小企业信用担保体系的经验及借鉴

中小企业资金不足、融资困难,已成为制约我国中小企业发展的“瓶颈”。加快完善我国信用担保体系,推动信用担保事业的健康发展,已成为我国当务之急。韩国的国情和信用担保体系发展背景与我国较为相似,其发展的成就举世瞩目。通过分析韩国中小企业信用担保体系特点,笔者认为我国应通过加强立法建设,建立担保基金和担保机构风险补偿机制,积极推进担保机构信用能力提升与信息化建设等途径发展和完善我国中小企业信用担保体系。     

政策性信用担保机构发展与困境

我国中小企业融资难问题长期存在,金融业发展相对滞后的西部,融资渠道更为单一,信用担保机构在解决中小企业融资难问题中,扮演着极其重要的角色,为了最大限度发挥信用担保机构的作用,解决中小企业融资问题,了解信用担保机构所面临的问题。本文对成都市担保行业进行了研究分析。     

韩国发展和完善中小企业信用担保体系的经验及借鉴

中小企业资金不足、融资困难,已成为制约我国中小企业发展的"瓶颈".加快完善我国信用担保体系,推动信用担保事业的健康发展,已成为我国当务之急.韩国的国情和信用担保体系发展背景与我国较为相似,其发展的成就举世瞩目.通过分析韩国中小企业信用担保体系特点,笔者认为我国应通过加强立法建设,建立担保基金和担保机构风险补偿机制,积极推进担保机构信用能力提升与信息化建设等途径发展和完善我国中小企业信用担保体系.     

全国信用担保行业发展状况和政策建议

自1998年开始中小企业信用担保试点以来,中小企业信用担保机构(简称担保机构)发展迅速,为缓解中小企业融资难,促进中小企业发展发挥了重要作用。为贯彻落实《中小企业促进法》,进一步推进中小企业信用担保体系建设,国家发展改革委于近期对全国信用担保行业进行了全面调查。主要情况如下:一、基本情况和主要特点据国家发展改革委中小企业司调查统计,截止2003年6月底,全国信用担保机构已达966家,其中,省级担保机构43家,地市级担保机构436家;政府完全出资的305家,参与出资的321家,民间出资的340家;公司法人701家,事业单位181家,社团法人84家。9…     

我国商业性中小企业信用担保机构的风险分析

商业性中小企业信用担保机构在最近几年发展迅速,并通过市场化运作在市场中寻找到了盈利的空间,但是我们不能忽略我国中小企业的发展状况以及商业性担保机构运行中的风险。本文对几点比较重要的风险做了简要的分析。(本文中的担保机构特指中小企业信用担保机构)     

信用担保机构风险应对分析

信用担保机构为中小企业进行融资提供服务平台,中小企业经营风险高低将给信用担保机构带来风险的可能性,信用担保机构自身的经营本身就是一个巨大的风险。认识风险、分析风险、怎样应对风险关系到信用担保机构的生存与发展,是目前急需解决的问题。     

中小企业信用担保风险控制探讨

近年来我国积极扶持中小企业的发展,随之产生的为中小企业进行信用担保和提供融资功能的中小企业信用担保机构也应运而生,有利地促进了中小企业的发展。但是目前由于中小企业的特殊和复杂性,信用担保体系依然存在弊端,担保风险依然不能忽视。     

浅析以信用保险支持信用担保的健康发展

为中小企业融资提供担保,是当前国际通用的解决中小企业融资难的重要举措。但是。由于风险分散机制不健全,我国信用担保机构在担保过程中承担着越来越大的信用风险,严重地制约了担保机构自身的发展和不断履行担保职能的可持续性。信用保险是分散信用风险的有效工具,探索建立信用担保与信用保险相配合的风险分担机制,既能促进担保机构的健康发展、拓展保险公司的业务,也能保证中小企业融资渠道的通畅。     

政府在中小企业信用体系建设中的角色定位

为了更好地扶持中小企业,政府作为中小企业信用担保机构的出资主体,应当在中小企业信用体系建设中,努力做好中小企业信用体系建设的引导者,信用担保的出资者,信用法律制度的制定者,信用担保机构的监管者以及信用基础的缔造者,努力为中小企业信用体系的建设做好服务工作。     

青海信用担保机构发展现状分析

青海中小企业信用担保体系初步形成,相对于其他省份信用担保无论在业务范围上还是内部管理上都很落后。因此,加快建设和壮大青海的信用担保机构,解决中小企业融资难的问题,是促进青海中小企业健康发展的关键。     

从国有产权登记工作看佛山市担保行业发展状况

通过对禅城区（佛山中心城区）国有参股中小企业信用担保机构对佛山担保行业的带动效应分析,介绍了佛山在国有资本促进担保行业发展方面的特色经验。同时,通过分析目前存在问题,提出了进一步促进佛山中小企业信用担保机构发展的对策建议。     

完善我国中小企业信用担保法律体系

中小企业信用担保机构缺乏法律的保障和约束以及中小企业融资难仍然存在的现实,急需立法完善我国中小企业信用担保的法律体系。因此,应颁布中小企业信用担保法,明确信用担保机构的准入和业务范围,规定担保放大倍数、限额担保和比例担保等风险控制方法,无限期免税优惠和将现有政府出资的担保机构改组为再担保机构等风险补偿方法以及失信惩罚等。     

机制设计与企业信用制度

中小企业融资难,但信用担保机构也面临中小企业的道德风险问题。在此,利用机制设计原理对此进行了分析,认为信用担保机构可以通过设立正负激励机制来应对中小企业出现的道德风险问题,从而引导中小企业进行符合信用担保机构期望的投资。     

关于加强地方财政部门对中小企业信用担保机构财务管理和政策支持若干问题的通知

为了规范中小企业信用担保机构的财务行为,加强各级财政部门对中小企业信用担保机构的财务监管,防范和控制担保风险,进一步加大对中小企业信用担保机构的政策支持,更好地发挥信用担保促进中小企业发展的作用,现就有关事项通知如下: 一、各级财政部门应切实履行对包括政府出资(指有国有资本投入,包括政府部门或直属事业单位及政府管理的社会团体的投入和国有企