加强政府采购审计的思考

政府采购是公共财政框架的重要内客，政府采购审计是国家审计的一个新的领域。本文拟对政府采购审计的意义、目前存在的问题进行探讨，并提出加强政府采购审计的具体对策。     

审计在规范政府采购行为中发挥的作用

我国于2003年1月1日起正式实施的《政府采购法》第七章第68条规定：“审计机关应当对政府采购进行审计监督。政府采购监督管理部门、政府采购当事人有关政府采购活动，应当接受审计机关的审计监督。”可见，政府采购审计对于保障有关政府采购法律法规的贯彻落实，促进政府采购制度的不断完善，强化公共资金使用的经济责任，提高公共资金的使用效益等方面，具有十分重要的作用。     

由政府采购引发的审计思考--政府应强化对被审计单位内部控制的审计

2003年1月1日正式施行的《政府采购法》明确要求:政府采购管理监督机构与执行机构要彻底分离,集中采购机构不能隶属任何行政部门。有专家预言,21世纪最显著的经济变革将发生在包括政府采购在内的公共领域之中,政府采购法制化除了促进全球性政府经济管理制度的革命以外,更是凝聚了内部控制理论和实践而给政府审计提出新的要求。笔者由此引发如下几个有关审计问题的思考。     

审计如何应对财政支出的重大改革

党的十六届三中全会对推进财政管理体制改革提出了“深化部门预算，国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革”。其中部门预算、国库集中支付和政府采购制度改革又是近年来财政支出管理改革的三项核心内容。随着制度的创新和改革的深化，财政审计受到了新的挑战，同时也带来了新的发展机遇。审计部门在促进这项改革发展的同时，如何深化财政审计工作，在更高层次上发挥财政审计的作用，     

政府采购审计制度初探

为适应社会主义市场经济条件下公共财政体制的建立，我国将对预算、会计和国库制度进行改革。政府采购作为我国财政支出管理方式一项全新的改革，在加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，维护经济秩序，遏制腐败，增强政府宏观调控能力等方面已表现出重要的作用。因此，如何加强政府采购的审计监督是目前值得探讨的一个重要课题。 一、什么是政府采购审计 实行政府采购审计是审计本身固有职能的自然延伸，是随着我国政治、经济体制改革的不断深化，政府采购制度不断实践、完善而建立和发展起来的一项全新的审计工作。 （一）政府采购审…     

政府采购审计监督的主要内容及方式

《中华人民共和国政府采购法》第七章第六十八条规定：“审计机关应当对政府采购进行审计监督。政府采购监督管理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动，应当接受审计机关的审计监督。”明确了审计机关对政府采购进行审计监督的法律职责，各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采     

论我国政府采购绩效审计

一、政府采购绩效审计的涵义及其意义 所谓政府采购绩效审计是指国家审计机关对必须实行政府采购的特定机构，包括各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金以一定方式、方法和程序采购，依法制定的集中采购目录以内的或者限额标准以上的获取货物、工程和服务的财务收支及其经济活动的真实性、合法性进行审计的基础上，     

浅议政府采购审计

《中华人民共和国政府采购法》的颁布，标志着我国政府采购工作正式走上法制化、规范化道路。其中第六十八条规定“审计机关应当对政府采购进行审计监督。政府采购监督管理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动，应当接受审计机关的审计监督。”那么，对政府采购“审什么”、“怎么审”是我们审计机关亟待思考和解决的问题，对此本人就有关问题谈点粗浅看法。一、审计范围：由于目前开展的政府采购审计仅仅是对采购机构的采购活动进行审计监督，但根据《政府采购法》规定的特点和要求，政府采购审计应该是全过程、全方位的审计，因此审计…     

关于政府招标采购内部审计工作的探讨

近年来在经济快速发展的新形势下,国家政府采购投入越来越大,为了进一步规范政府采购行为,提高采购资金的使用效益,需进一步强化政府采购审计监督。本文从微观的角度。分析了内部审计在政府采购活动中审计监督的主要程序和方法。并进一步对政府采购审计各环节的一些重要内容进行了具体阐述。     

浅议政府采购绩效审计存在的问题及对策

随着社会的进步、经济的发展,绩效审计是审计发展史上不可缺少的重要环节,同时也因为政府政务的公开率不断上升,因此政府采购审计的主流也必将向绩效审计过渡,用绩效审计的方式来监督、评价政府采购活动,必将成为政府采购审计的主流趋势,必将促使我国政府采购制度的进一步完善。     

浅析政府采购审计

政府采购审计是指依照法律的规定，由审计机关对政府采购的当事人实施政府采购的情况和政府采购监督管理部门的监督管理情况进行审计、监督、评价及鉴证的活动。政府采购审计可以协助解决政府采购中所遇到的问题，维护公开，公平竞争的市场经济秩序，遏制腐败行为，还可以为以后的政府采购积累经验。     

浅谈政府采购的监督和审计

随着政府采购制度的建立和政府采购法的诞生，也催生了政府采购的监督和审计，并有力地推动了政府采购事业的健康发展。但由于各方监督和审计的对象、内容和侧重点有所不同，并具有一定的局限性，致使政府采购监督和审计的作用没有得到有效发挥。现就如何做好政府采购的监督和审计工作，淡点自己的认识。     

政府采购审计的新思路

在政府采购审计中,我们体会到政府采购审计是真实性审计、合法性审计向“三性”审计(即真实性审计、合法性审计和效益性审计)转变的具体表现。政府采购审计的指导思想是促使政府采购行为活动在公开、公平、公正的环境下进行,发挥政府采购资金的使用效益。根据政府采购机构设置和运行机制的特点,我们采取了“整体思考、分步实施”的做法。首先对财政部门组织政府采购情况进行审计监督,以规范政府采购运行的主要环节;其次监督部门单位执行政府采购制度的情况。在政府采购审计中,我们明确了政府采购审计的重点。一是审查政府采购预算及计划,二…     

高校政府采购绩效审计研究

高校是政府采购的重要主体之一,采购规模较大,标的物较为复杂,采购目标更加多元化,对高校的政府采购活动进行绩效审计,考核采购的结果和效益,对于提高财政资金的效用效率,促进高校科研教育事业的顺利发展,发挥政府采购的社会经济功能,具有重要意义。本文从对高校政府采购活动的特点出发,进行包含审计内容、审计方法、审计对象、审计指标体系及审计结果运用在内的政府采购绩效审计方案设计。     

政府采购审计中应关注的主要问题及解决路径

一、政府采购及政府采购审计的概况1.基本概念及定义政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为.政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度,是一种政府行为.政府采购审计是指审计机关依照法律规定,对政府采购当事人和政府采购管理机构所实施的政府采购行为及相关活动的真实性、合法性和效益性进行审查和评价的独立性经济监督活动.审计主体是各级审计机关,审计对象是政府采购当事人及政府采购管理机构,审计内容为政府采购行为及相关活动。     

财政效益审计浅析

效益审计是现代审计的发展方向。随着财政体制改革的不断深化．为现阶段财政审计工作赋予了新的内容，特别是部门预算、政府采购、收支两条线、国库集中支付等改革措施的逐步到位，财政审计工作重点也从传统的真实性、合法性审计逐步向效益审计转变。     

规范县级政府采购行为势在必行

随着《政府采购法》的颁布实施，政府采购的范围和规模越来越大，但在审计实践中发现，行政事业前段时间和乡镇的政府采购活动存在几种不良现象，对政府采购的规范和深化，产生了一定的负面影响。对此，应当引起纪检监察、审计、财政等监管部门的重视。     

构建我国政府采购审计框架的设想

实行政府采购制度，是我国财政支出体制改革的一项重要创新活动，它不仅需要一套行之有效的管理机制，还需要有完善的监督机制，特别是审计监督机制。本文主要从政府审计监督的角度出发，探讨构建我国政府采购审计框架的设想。一、实施政府采购审计的必要性在实践中，政府审计的重点主要局限在审查政府各部门的财政财务收支及公共资金的收支、运用情况，审查政府采购账目及工作的真实性、合法性、合理性。但是，随着我国政府采购支出的迅速增加和采购范围的日渐扩大，政府采购工作日趋复杂。这种传统的财务审计已不能满足社会公众（特别是纳…     

政府采购审计的内容及方法

政府采购审计是指依照法律的规定，由各级行政机关对政府采购的当事人实施政府采购的情况和政府采购监督管理部门的监督管理情况进行审计、监督、评价及鉴证的活动．政府采购审计可以协助解决政府采购中所遇到的问题，维护公开、公平竞争的市场经济秩序，遏制腐败行为，还可以为以后的政府采购积累经验。     

政府投资项目审计可作为基层效益审计的突破口

一般说来，政府投资项目、政府采购、财政专项资金、县市长经济责任等审计项目可成为效益审计的突破口。从当前情况看，基层审计机关将政府投资项目审计作为效益审计的突破口，符合基层国家审计发展的客观实际。