对基层人民银行开展营业管理的几点思考

一、当前基层人民银行开展营业管理存在的问题 （一）基层央行营业管理缺乏直接的法律和制度支持。一是营业管理的提法未得到金融法律的明确。营业管理是近几年人民银行探索“两管理两综合一保护”工作框架体系的重要内容,虽然其实质只是在人民银行法定职能的基础上对现有的分散的金融管理与服务职能进行优化整合,     

论基层央行金融管理方式的创新与实践

面对日益复杂的履职环境．加强新时期人民银行金融管理,既顺应了强化中央银行宏观审慎管理的国际金融监管改革大趋势,也是人民银行均衡履职的客观要求。金融危机后,各基层人民银行纷纷开始了自下而上的探索和创新,逐步建立了综合性的“两管理两综合”金融管理新框架,进一步改善中央银行金融监管方式,创新了基层央行金融管理与服务平台。强化了宏观调控政策的执行效果．有效地维护了区域金融稳定。     

强化基层央行金融管理职能的实践与思考

现阶段,随着经济金融发展形势的复杂化、多样化,基层央行的宏观货币调控、中央与地方的沟通和信息交流、维护地方金融稳定等职能愈发显得重要。依法强化"两管理、两综合"是基层央行高效履职的基础和前提,是实施宏观审慎管理、改进金融服务的必然要求。主动强化金融管理制度与机制建设,积极探索金融管理实践,不断提升履职效能,是当前基层央行各项工作重点之一。     

基层人民银行履行金融管理职能的法理支持与实践探索

2008年国际金融危机后,人民银行针对后危机时代金融监管体系发展的趋势j提出了加强金融宏观审慎管理制度框架的建设。银监部门分设后,从基层人民银行履职的实际来看,形成了思想认识上的误区,金融监管似乎成了银监部门的“专利”,在人民银行文件中很难见到“监管”,工作中很少提及“监管”。作为货币政策的制定者和执行者,一味地强调服务,疏于管理,制约着基层央行的有效履职。专家学者的呼声也越来越高,强化基层人民银行的金融管理职能已成为业界同仁的共识。为此,本文从基层人民银行履职的实际出发,就人民银行如何更好地履行金融管理职能进行探讨。     

宏观审慎管理的国际发展及我国基层央行政策选择

中共中央十二五规划明确提出，构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架。这一重大部署指明了我国金融管理制度改革的基本方向，对强化和改进金融宏观调控，提升系统性风险防范能力，切实维护金融稳定具有重大意义。本文将在对宏观审慎管理与微观审慎监管进行比较，分析国际宏观审慎管理发展趋势的基础上，结合基层央行工作实际，立足基层央行在人民银行宏观审慎管理中的角色定位，提出基层央行履行宏观审慎管理职责的政策建议。     

锐意进取 开拓创新 稳步推进信息化研究、宣传和标准化工作

正中国金融电子化公司以"为人民银行信息化建设服务"、"为央行履职延伸服务"为发展战略,以金融信息化研究所、《金融电子化》杂志和金融标准化服务中心为平台,针对人民银行和金融业信息化发展中的难点、热点问题,着力开展研究、宣传和标准化工作,对推动人民银行和金融业信息化建设,服务央行科技工作     

提高基层央行统计工作质量的途径

一、依法进行金融统计基层央行要认真执行《统计法》、《中国人民银行法》及《金融统计管理规定》,坚持实事求是,依法进行金融统计。首先,要不断强化人民银行金融统计分析监测体系,完善金融机构全科目上报统     

基层央行科技工作面临的新问题及建议

近年来,人民银行科技建设步伐明显加快,基层央行科技工作应该如何跟上新发展形势,为基层央行履行职责发挥保障作用,本文将对此展开阐述. 一、基层央行科技工作面临的新问题 (一)科技人员综合素质跟不上新形势发展需要 依据《中国人民银行计算机系统信息安全管理规定》,今年总行科技司出台了《人民银行信息安全综合规范》,这意味着央行科技管理开始严格按规范进行操作.在当前形势下,科技人员面临"强服务、重管理"的工作思维转型.因基层央行科技人员入行早、流动少、专业技术陈旧,面对安全综合规范、金融标准化、金融IC卡等新的科技业务,他们在管理能力、文字综合、服务效率、学习能力、工作态度等多方面所需的综合素质明显跟不上新形势发展,弱化了科技服务及保障基层央行履行职责的能力.     

发挥基层央行金融管理核心作用

基层央行在区域金融管理中发挥的作用促进地方经济发展的推动者。近年来,人民银行基层行注重金融政策与产业政策和财税政策的配合,构建信贷协调机制和政策配套体系。按照科学发展观的要求,通过政策引导、市场运作的货币政策和金融手段支持民生改善,积极贯彻落实支农再贷款、差别存款准备金、民贸贴息等一系列优惠政策。实践证明,人民银行各项优惠信贷政策在农村地区     

浅谈基层人民银行履职的难点及创新

基层人民银行作为总行的派出机构,是人民银行总行的重要支撑,具有承上启下、不可替代的作用,是全面履行中央银行职责的重要基础。通过深入分析基层人民银行在新形势下依法履职过程中存在的难点,对基层人民银行创新履职提出了建议。基层人民银行是人民银行总行的派出机构,是人民银行履职的前沿,承担着执行和传导货币政策、支持区域经济金融发展、维护辖区金融稳定、提供优质金融服务的重任,有效地履行好基层央行职责,发挥好基层人民银行作用,责任重大。在当前新形势下,基层人民银行及时调整工作思路,在突出金融调控重点、强化内部管理、提升服务层次等方面取得了显著成绩,但同时在履职过程中遇到一些与履职要求不相适应的困难和问题,如何适应新形势,有效创新履职,既是当务之急,也是长远战略。     

提升基层央行地方金融管理作用研究

本文在对地方金融发展与管理现状和背景分析的基础上,阐述了基层央行在地方金融管理中所发挥的"参谋"、"协调"、"助力"、"保障"作用,对照基层央行在地方金融管理中存在的问题,提出提升基层央行地方金融管理作用的政策建议。     

行政执法与金融执法监督

依法行政、依法监管是对基层人民银行的现实要求。基层央行推进依法行政进程取得长足的进步，但仍然存在诸多不客忽视的问题。本拟对基层央行金融执法中存在问题进行反思并提出建议。     

基层央行依法履职存在的问题及对策建议

<正>依法履职是当前基层央行对金融机构日常监管的重要内容,也是基层央行维护经济金融秩序,服务社会大众民生的内涵所在。但基层央行在依法履职中面临一些困难和问题,降低了依法履职的效率,影响了基层中央银行的公信力,亟待解决。基层央行依法履职存在的问题(一)缺乏依法履职的协调机制,     

关注人行基层行履行金融管理职能

首先,完善金融管理法规制度,营造基层人民银行金融管理法制环境。进一步梳理和完善法律制度体系,对以前制定的部分已过时法规、规章条文进行清理．重新修订规范．为基层央行履行金融管理职能提供法律支撑。尽快修订《中国人民银行法》,重点要增加人民银行对整体金融业实施金融管理的相关法律内容,将总行新“三定”方案中确立的相关金融管理职责写入法中。及时出台专门的金融管理规章及实施细则,     

强化基层人民银行金融管理权的思考

金融管理是人民银行的一项重要职能。基层人民银行金融管理实践创新和金融管理职能回归过程中,仍面临履职机制、管理手段、惩诫措施等诸多现实困难,须进一步厘清基层人民银行金融管理权之边界,并从监管法规、监管机制、监管效率、管理手段和队伍建设等五个方面加以改进和完善。     

业绩考核视角下基层央行科技工作探讨

业绩考核是基层央行工作的重要指挥棒之一。本文通过详细分析人民银行科技业绩考核指标,提出坚守网络安全底线,主动探索架构转型、应用整合、金融科技应用、金融标准化推广等领域创新经验和做法的工作建议,为基层央行科技工作开展提供有益借鉴。     

对进一步完善基层人民银行依法行政工作的几点思考

全面推进依法行政工作是落实科学发展观的具体体现,是构建和谐社会的有效途径,是建设法治央行的内在需求。基层央行作为金融宏观管理部门处于依法管理、依法行政的最前沿,其依法行政服务水平不仅关系到国家各项方针政策能否贯彻落实,而且关系到人民银行对外形象。因此在埙调“依法治行,建设社会主义法治金融”的今天,做好基层央行依法行政工作具有强烈的现实意义和迫切的社会需要。     

基层央行职能定位与改革取向

监管职能分离以来,人民银行履行新职能仍处于探索阶段。随着金融改革的不断向纵深推进,新情况、新问题层出不穷,基层支行如何与时俱进,依法履行职责,促进区域经济协调发展,已成为基层人民银行亟待研究、解决的一大课题。本文在分析目前基层央行现状的基础上,提出了有效履行基层央行职能的关键在于明确基层央行的职能定位和机构设置,并就如何有效发挥基层人行职能作用提出了一些有价值的合理化建议。     

基层央行开展“两管理、两综合”工作中的法律问题

2003年,银行监管职能分离后,人民银行管理职能有所弱化,“重服务、轻管理”现象比较突出。基层央行在对金融机构进行监管时面临手段缺乏,金融机构不支持、不配合等情况。为进一步强化职能履行,树立央行权威,人民银行各级行积极探索加强履职、强化金融管理的新途径。本文结合目前开展的“两管理、两综合”工作,从法律层面分析基层央行履行监管职责中面临的难题,并提出解决建议。     

基层央行金融管理信息化建设问题探究

金融管理信息是金融管理工作项目运行情况的记录和反映,是金融风险监测评估处置、金融管理决策判断的重要依据。作为金融管理的载体和手段,金融管理信息化在执行货币政策、提供金融服务、维护金融稳定和实施金融管理工作中发挥着重要的基础与支撑作用。本文运用归纳法在对基层央行金融管理信息化现状与难点进行梳理的基础上,着重对开展金融管理信息化建设的重要性与必要性进行了阐述,进而提出了基层央行实施金融管理信息化建设的工作原则与工作目标,最终明确了在现行条件下基层央行金融管理信息化建设的主要载体与路径选择。