新农村建设的“两道坎”

振奋人心的中央农村工作会议提出了紧紧围绕建设社会主义新农村、全面推进“三农”工作的要求,为2006年的农村各项工作制定了适宜的发展思路,并指明了今后的努力方向。根据我在农村长期创业、工作的实践,如何迈过政策和投入这“两道坎”,是加快社会主义新农村建设的关键所在。     

我市建设社会主义新农村的不利因素思考

一、存在的问题 “十一五”规划《建议》用“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字描绘一幅新农村的美好蓝图。然而结合目前我市的“三农”发展现状看社会主义新农村建设，存在着诸多不利因素。既有“农业”问题，又有“农村”问题，关键则是“农民”问题。解决好农民问题，其它问题不能说迎刃而解，也相应地会一帆风顺起来。社会主义新农村建设倡导的是有文化、懂技术、会经营的新型农民，我市农民与此要求相比，差距还很大。主要表现在：     

辽宁新农村建设资金投入问题分析

一、辽宁新农村建设资金投入的现状和问题 (一)财政对农业的投入状况 辽宁财政对农业投入总量虽逐年增加,但农业支出占财政总支出的比重却呈下降态势.如图1所示,从1980年的14%左右下降到2005年的7.7%,且均低于同期农业GDP占总GDP的比重.这表明,与农业对经济增长的贡献相比,财政对农业的投入水平较低.     

关注农村民生推进新农村建设

前不久闭幕的中央农村工作会议。回顾总结了过去5年的农业农村工作,充分肯定了党的十六大以来我国农业和农村发展呈现的难得好局面,指出过去的5年是我国农业发展最好、农村变化最大、农民得到实惠最多、干部群众心气最顺的时期之一。农业农村形势始终保持良好态势．为实现国民经济又好又快发展、保持社会和谐发展,奠定了坚实基础。会议同时强调,进入新世纪新阶段,农业农村工作正发生重大而深刻的变化,解决好“三农”问题任重而道远。会议明确提出了2008年和今后一个时期农业农村工作的总体要求和工作重点,要求今年必须全力促进农业生产不停滞不滑坡,主要农产品基本供给不脱销不断档,农产品市场价格不大涨不大落,农民增收势头不回落不放缓,新农村建设不松懈不走样。这是党基于对“三农”工作新方位的准确把握而作出的战略部署。     

探索山区县新农村建设新路

改革开放以来，铜鼓县农村发生了历史性的变化，农业经济快速发展，农民收入稳步提高，随着农村各项条件的改善，国家对“三农”的重视，为新农村建设创造了有利条件。但是对于我县来说，新农村建设也存在不少困难和问题，一是农户居住过于分散，农村改造难度大，80％的农村居民属于客家移民搬来的，分散居住，难以形成统筹规划。二是基础设施投入不足，全县102个村分散在1548平方公里的土地上，我县又是财政困难县，不可能拿出大量的资金投入到农村基础建设中。     

对我市社会主义新农村建设的建议

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村，是我国经济社会发展规律的必然要求。既体现了科学发展观基本内涵中统筹城乡发展的客观要求，也体现了科学发展观的核心要求中以人为本、解决人民生活问题的根本目的，对缩小城乡差别、工农差别，构建和谐社会，具有重要的现实意义和深远的历史意义。充分体现了党中央国务院对“三农”问题前所未有的重视程度、领导力度和工作力度。社会主义新农村建设是一项复杂的系统工程，必须把握其长期性和阶段性。从实践工作中体会到，推进我市社会主义新农村建设应注意从以下几个方面下功夫：     

增加农民收入与社会主 义新农村建设

<正> 2006年的一号文件和《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》把农村工作和农村问题都推到了一个新的高度,建设一个社会主义新农村成为全党和全社会的一个共识,解决"三农"问题的一个关键就是要提高农民的收入。如何提高农民的收入呢?依靠提高粮食的产量可不可以呢?粮食这种商品     

立足“一三五” 融入新农村建设

党的十六届五中全会通过的“十一五”规划建议，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。这是我们党统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的战略决策，集中反映了中央对“三农”工作新的形势判断、新的指导思想和新的方针政策，充分体现了时代的要求、发展的要求和人民的要求。供销合作社是直接服务农业、农村和农民的合作经济组织，是党和政府推进解决“三农”问题的一个重要资源和抓手，完全可以在社会主义新农村建设中有所作为。     

推进社会主义新农村建设 再创新辉煌

[本刊讯]1月17—19日，安徽省农村工作会议在合肥召开。会议主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻十六届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议及省委七届九次全会精神。围绕奋力崛起、全面建设小康社会的总体目标，深入分析安徽省农业农村形势，研究部署社会主义新农村建设和今年农业农村工作。     

国家及直辖市“十一五”规划中关于新农村建设内容摘要

2006年中央一号文件再次锁定“三农”，新农村建设由此起步开局。国家和地方制定相关政策和指导方向来引导新农村建设稳步健康发展。为此，本刊摘编了“十一五”时期国家及直辖市规划中有关新农村发展的主要内容，供参阅。[编者按]     

积极探索符合实际的新农村建设路子

建设社会主义新农村，是新的历史时期解决“三农”问题的总思路、总要求、总抓手。扎实推进新农村建设，应坚持以科学发展观为指导，准确把握新农村建设的内涵，在认识上消除误区，在工作上抓住重点。     

解决好“三农”问题 加快推进社会主义新农村建设

当前，我市农业农村工作正面临着新的形势和任务，省第七次党代会要求唐山在全省建设社会主义新农村中发挥示范作用，市委八届三次全会提出建设“四城”的奋斗目标。完成省委交给的任务，实现市委提出的奋斗目标，难点和重点都在农村，我们一定要从全局和战略的高度，深刻认识做好“三农”工作的重大意义，真正把解决好“三农”问题摆在重中之重的位置，切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，深入贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，突出“一个中心”（农村经济发展）、“三大保障”（农民基本生活保障、农村基础设施和社会事业保障、新农村建设体制保障），以统筹城乡发展为基本途径，以县域经济为基本支撑，以创建文明生态村镇为有效载体，以全面推进社会主义新农村建设为根本任务，狠抓农业农村各项工作的落实，为“抢抓新机遇、建设新唐山”作出新的贡献。要抓住重点问题和关键环节，扎实推进社会主义新农村建设。在工作中，要突出把握四点，一是要注重发展壮大县域经济，千方百计促进农民增收。要坚持工业强县理念。把工业化作为县域经济发展的必由之路；要坚持走“工业化、城镇化、产业化”关联互动道路。     

建设社会主义新农村任重道远

党的十六届五中全会公报以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”来描述对社会主义新农村的要求。这20个字是对农村物质文明、精神文明、政治文明未来发展蓝图的生动写照。我们要按照中央的部署，扎扎实实地推进社会主义新农村建设。当前，制约农业和农村发展的深层次矛盾还没有消除，免征农业税后引发的问题即是深层次矛盾的体现。解决“三农”问题的任务仍然相当艰巨。     

加强政府采购监督建设阳光下的新农村

随着社会主义新农村建设的开展，政府投入巨额资金用来保障新农村的建设。2006年的中央财政预算报告显示，今年中央财政用于“三农”的支出将达3397亿元，平均到9亿农民兄弟身上，每人“消费”377．4元。中央财政每支出的6．5块钱中，就有1块钱实实在在花在了农民的身上。从购买种子到农机产品，从教科书的采购到教育器材的更新，从修路到设备购买，方方面面都需要大量资金的投入。政府采购作为市场体系中能够体现政府意图的最大的长期购买者，在新农村建设中发挥了很大的导向作用。然而，如果有人把建设新农村当成了发财的机会，腐败现象也就不可避免。因此。只有加强政府采购的监督，才能保证数千亿元的新农村建没资金合理使用，并且保证每一分钱都落到实处。     

新农村建设步入新天地

又是一年春风暖，又是一年“两会”开。 今年“两会”，“三农”问题、新农村建设仍是代表、委员热议的话题。[第一段]     

关于新农村建设几个重要问题的调查与思考

新农村的提法并不陌生。建国初期，人们就用“楼上楼下，电灯电话”做过诠释；上世纪70年代，也曾经出现过“社会主义新农村典型”，但其标志无非是“点灯不用油、耕地不使牛”。这次中央把社会主义新农村的内涵概括为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，是我们党解决“三农”问题的全新理念，也是党对新时期农村工作全面性的战略部署。反观前段工作，结合下乡调查，感到有几种情形值得重视：一是“予铁思金、多多益善”的索要论，部分农民发力不足、垂拱仰成；二是“无钱办事、无法干事”的困惑论，多数村庄没有可以支配的公共资源和足以左右全村的管理手段，村官感到举手无措、治村乏术；三是“我的事情我做主”的自由论，村民建房，政府鞭不及腹，村官管着犯怵，百姓我行我素。这让我觉着不大对劲儿。我国经济不是很发达，     

平凉市西郊经济开发区推进社会主义新农村建设的思考

党中央提出了“建设社会主义新农村”的重大战略决策，这是适应时代发展要求，推进农村改革向纵深发展的必然选择，抓住了解决“三农”问题的关键，抓住了发展农村生产力的关键，抓住了建设小康社会的根本。按照构建“和谐崆峒、小康崆峒”的发展目标，结合甘肃省平凉市西郊经济开发区实际，推进社会主义新农村建设，就必须做好以下五条。     

浅谈扶贫开发与新农村建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务,用“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字,概括了社会主义新农村的基本内涵和要求,为“三农”工作指明了方向。建设新农村是扶贫开发的奋斗方向,扶贫开发是新农村建设的基础性工作,二者是相互促进的     

建设新农村要警惕的几种现象

建设社会主义新农村,既是解决"三农"问题的现实需要,也是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求.按照中央提出的"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的目标和要求,推进社会主义新农村建设应警惕以下几点.     

建设社会主义新农村要防止简单化片面化

建设社会主义新农村,是党中央在深刻分析和全面把握我国经济社会发展阶段性特征、从我国农业、农村发展进入新阶段的客观实际和全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发,确定的一项重大历史任务.