对政府决策现状的思考

政府是经济社会发展的领导者和组织者,其决策的科学与否对于确保社会稳定、和谐发展至关重要.建国以来,政府决策朝着民主化、科学化和法制化的方向有了很大发展,但还存在着不足,有继续改进、完善和提升的空间.本文就政府决策的现状进行分析,同时提出完善的措施,以使政府在决策过程中更合理、更规范、更高效.     

论公共财政体制的改革——基于基本公共服务均等化的思考

实现基本公共服务均等化是缓解社会矛盾和解决民生问题的现实需要,是构建社会主义和谐社会的必然要求,更是市场经济条件下公共服务型政府的首要职责.但是由于目前存在着一些认识误区,公共财政体制领域的改革成效不大,仍然存在着政府间财政的严重失衡问题,致使整个社会的基本公共服务均等化程度不高.因此,这就客观要求我们摆脱现有的认识误区,以实现基本公共服务均等化为目标,继续改革和完善公共财政体制.     

社会信用建设中的政府作用:国际经验和国内探索--基于上海、浙江、黑龙江和贵州的实证分析

社会信用建设有政府主导和自由市场两种模式。我国由于特殊的国情和特定的历史发展阶段,选择了政府主导的欧洲模式。政府通过制定规范,搭建平台,带头示范,培育文化,有力地推动了社会信用体系的完善。但从发展趋势看,政府监管、企业自由经营的市场模式日益成为主流。政府继续推动社会信用建设的重心应放在完善规则、信息公开和加强监管上。     

旅游业转型政府继续发挥主导作用

我国旅游业正处在转型时期.政府旅游职能的转变,关系到旅游业的可持续发展.政府继续发挥主导作用是旅游业可持续发展的必然要求.     

论责任政府与教育公平建设

如果说促进社会发展史政府的责任的话,那么保障社会公平则拷问着政府的良心,受教育的权利是一切社会公平的基础,只有在受教育的权利得到充分保障的前提下才能推动整个社会公平正义的良好社会风尚。本文从责任政府的建设与教育公平的关系着手探讨当前我国教育存在的不公平等问题,希望通过责任政府建设理念的强化和制度的保障推动教育朝着更加公平正义的方向继续发展。     

应对城市人口老龄化的措施

我国已经进入老龄化时代,而且速度加快,老龄化现象迫使我们不得不正视这一现实.对于我国老龄化速度加快的事实,采取适当延长退休年龄,让“低龄”老人成为社会继续利用的资源;政府提供政策和资金扶持,建立社区养老服务机构;社区为养老提供有偿服务等措施来缓解城市人口老龄化的压力.     

政府预算绩效评估的学术支撑——近期研究文献述评

政府预算绩效评估的研究大多集中于预算绩效的理论探讨、不同评估主体的参与以及评估模型构建设计等方面.在政府预算绩效评估研究中,为更好实现学术使命和社会责任的统一,需要逐步弥补评估体系过于复杂,实证研究成果较少等不足.下一步研究需继续关注完善评估体系、规范主体参与,同时更加注重结合改革目标的前瞻性研究,在方法上更好地实现定量与定性的有机结合,在研究角度上更多地开展跨学科研究.     

社会不能缺少政府管理与政府转变职能

国家与政府两个概念并非等同。自治和政府管理两者都不能在人类社会消亡 ,但它们各自又必须保持一个合理的度 (限度 )。新发现的K域问题有待于我们继续研究。政府管理职能的转变 ,关键是在对经济行为进行行政干预方面。由自治力和政治力的合力构成了社会管理力。自由主义始终没有给出一个合理的度 ,因此对自由主义与政府管理这个问题必有一个清醒的认识。     

湖南分税制:存在的问题和改进建议

健全湖南分税制财政体制是1994年改革的继续和深化,也是目前政治、经济和社会形势发展变化的客观要求.本文通过分析湖南分税制运行存在的问题,尝试从整合经济资源、改进行政和财政体制、理顺地方各级政府间相互关系和加强管理等方面提出现阶段完善湖南分税制的建议.     

论我国政府组织的诚信建设

全面构建诚信社会,为经济和社会健康发展提供坚实的道德基础和良好的信用环境,已成为各级政府的一项重要任务.政府诚信是社会诚信的关键.目前一些地方政府组织的诚信现状不能令人满意,既影响了政府形象,又对社会的诚信建设产生负面影响.建设诚信政府必须转变政府行政观念,加强政府诚信的法律和制度建设.     

保障性住房物业管理应有专门政策

今年"两会"期间,温家宝总理在<政府工作报告>中和记者招待会答记者问时,都先后多次就房地产、民生、社会公平等方面的热点话题发表言论,要求促进我国房地产业平稳健康发展,要求坚决遏制部分城市房价过快上涨势头,满足人民群众基本住房需求,同时继续加大实施保障性安居工程的力度,继续支持居民自住型住房消费,增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应,加快普通商品房项目审批和建设进度.     

发达国家财政事权划分模式及对我国的启示

财税体制改革是我国经济体制改革中的关键内容,1994年我国确立分税制财政体制,其在社会主义经济体制改革中的作用是十分重要的.党的十八大报告提出要加快改革财税体制.深化财税体制改革是关系国家治理现代化的深刻变革.深化财政体制改革,是推动科学发展和促进社会和谐的正确途径,而政府间事权划分则是继续财政改革的突破口.本文从深化政府间事权划分的角度讨论了我国的财税体制改革问题,在回顾我国财政体制的历史沿革及政府间事权划分在财政体制中的重要作用之后,概述了美、日、英三国的政府间事权关系,从中提取经验方法,针对我国目前事权划分方面存在的问题,寻求解决的方向.     

推进农村基层社会治理现代化的政府责任机制研究

国际国内新形势下,政府的责任机制建设是加强农村基层社会综合治理、推进农村基层社会治理现代化的制胜法宝.加强农村基层社会综合治理、推进农村基层社会治理现代化过程中,政府不要惧怕直面现实问题,要勇于承担政府应承担的责任,这样既可以推进农村基层社会综合治理的有序发展,又可以实现政府公信力的提高和良好政府形象的构建.强化农村基层社会综合治理中的政府责任是有效推进农村基层社会治理、实现农村基层社会治理现代化的重中之重.     

对金融支持陇南地区铅锌产业发展的调查

铅锌在陇南多种矿产资源中占有十分重要的位置.由西和县的洛峪,经成县的黄诸到徽县的洛坝绵延数百里构成了西成铅锌矿带.近年来,陇南地方政府依托丰富的铅锌矿资源,大办地方工业,兴工富民,取得了良好的社会经济效益.针对金融业怎样继续支持铅锌产业发展,我们深入成县、徽县、西和县等地作了专项调查.     

浅论政府在诚信建设中的作用

政府诚信是建立完善社会诚信体系的必要前提,政府诚信是社会信用体系的基石,没有政府诚信就没有社会诚信.政府要在全社会建立起良好信用氛围,首先必须自己是一个信用的政府.     

打破行政审批制度改革瓶颈思路探究

行政审批制度改革日前已处于瓶颈状态。表现出了一些失误和问题,影响了改革的继续深入。要打破行政审批制度改革瓶颈,其思路在于：将设定行政审批事项的“设计权、议事权”交由政府、社会和市场共同决定;改变公务员职业管理方式,试行政府雇员制;强化政府绩效管理。     

非政府社会救助:社会救助主体多元化的必然选择

在我国社会救助的主体结构中,政府固然是第一责任主体,但受政府财力所限,政府救助存在许多盲点,有相当一部分社会成员游离在政府救助的保障网之外.从我国人口众多、经济尚不发达的国情出发,帮助社会困难群体的职能不能只由政府单独承担.应发挥各方面的力量,使社会救助逐渐形成由政府包揽过渡到政府和非政府力量共同参与的社会救助新机制.     

政府诚信的契约要义及其建设路径

政府诚信是以政府及其工作人员为主体的诚信,是指政府必须履行其对公众所承诺的责任.在某种意义上,政府诚信乃是政府与公众契约的产物.因此,社会契约是政府诚信的重要渊源;政府诚信是对社会契约的有力保障,它与社会契约相辅相成,相得益彰.政府诚信建设路径有三:以契约精神重塑政府诚信建设理念,以契约关系强化政府诚信建设的主体意识,以契约规则完善政府诚信建设机制.     

非政府社会救助:社会救助主体多元化的必然选择

在我国社会救助的主体结构中,政府固然是第一责任主体,但受政府财力所限,政府救助存在许多盲点,有相当一部分社会成员游离在政府救助的保障网之外.从我国人口众多、经济尚不发达的国情出发,帮助社会困难群体的职能不能只由政府单独承担,应发挥各方面的力量,使社会救助逐渐形成由政府包揽过渡到政府和非政府力量共同参与的社会机制.     

政府支出结构的居民消费效应：1985—2006——基于中部省际数据的实证分析

运用1985--2005年中部省际面板数据对我国地方政府支出结构对居民消费的影响进行实证分析。研究结果显示,中部地方政府支出结构有着不同的消费效应。最后根据我国地方政府支出结构与居民消费关系提出经济建设支出要注意结构上的调整,进一步加大社会文教支出的投入,合理控制行政管理支出,继续推进行政机构改革等政策建议。