千呼万唤城门开——中国户籍管理制度改革实录

想知道中国户籍改革政策的演变和进展吗？想知道各地户籍改革的最新动态吗？想知道今后户籍改革的走向和目标吗？请看─     

加速城乡一体化建设 积极稳妥推进户籍制度改革

我国现行的户籍管理制度,是以1958年颁布的《中华人民共和国户口登记条例》为核心的一系列管理制度和政策法规的总称。它指以户口登记、户口迁移、户口统计、常住人口管理、暂住人口管理等为主要内容的、一整套以户为单位、以人为管理对象的户口管理制度。     

大话中国户籍改革

一个小小的户口本,不知凝聚了多少人的喜怒哀乐,悲欢离合,它的每一个细微的变动,都曾牵动亿万人的心。但今天我们再次拾起这个话题的时候,却发现身边已经变了不少,户籍改革在一些地方迈的步子之大,是几年前不敢想像的。     

浙江嘉兴：破解城乡二元结构 推出一揽子农村改革

从10月1日起,浙江省嘉兴市将建立按居住地登记户口的新型户籍管理制度,建立城乡统一的户口迁移制度,以及按居住地划分的人口统计制度。同时,嘉兴市鼓励有地居民以土地承包经营权置换被征地居民养老保险、以宅基地置换城镇住房等。在新政实行之后,将按照居民是否承包土地来确定社保、医保等政策,从而建立起新的管理体制和运行体制。     

“人户分离”如何合而为一？

近年来，我市旧城改造、城市外扩、道路扩建等城市建设规模不断扩大，经济建设迅速发展，极大地改善了广大居民的生活条件和居住条件，人民群众安居乐业。但是，随之而来的“人户分离”问题亦日趋严重，不仅影响了经济发展和城市管理，同时对全市一些主要工作的完成和居民切身利益的保障也造成了影响，产生了许多负效应。     

破解城市“人户分离”难题

城市内部的人户分离,是指城市内部户籍人口的现居住地与户口登记所在乡镇街道不一致的一种人口现象,包括“人在户不在”和“户在人不在”两种情况。人户分离现象在一定程度上反映了城市的发展及其内在活力,但也给城市管理尤其是公共服务配置带来不小的挑战。     

旦八镇：用“四个看齐”统筹城乡

小城镇建设 向城市化看齐旦八镇是志丹县县城所在地保安镇之外的全县第一大镇,下辖18个村委会,农村人口9761人,镇区长驻人口13500人,镇区流动人口5000多人。     

从“暂住证”到“居住证”——城市户籍制度的一大进步

北京市公安局人口管理处处长苗林日前表示，北京已成立专题调研组，对实施流动人口居住证制度开展调研和论证工作，下半年有望上报市政府审定实施。     

户籍改革关键是消除“权利差异”

上个世纪80年代以来,公安部陆续报请国务院批转或与有关部门联合出台了一系列户籍管理制度改革措施。目前,已有河北、辽宁等13个省、自治区、直辖市相继出台了以取消“农业户口”和“非农业户口”性质划分、统一城乡户口登记制度为主要内容的改革措施。     

建设城市低收入者社区探讨——兼论北京市改造“城中村”杜绝“贫民窟”的问题

城市自然形成的低收入者聚居区是工业化和城市化过程的一种必然现象。建设城市低收入者社区是加速我国工业化、城市化和农业现代化的一项战略措施。要实现全面建设小康社会的目标,须按照城乡统筹发展的要求, 把城市低收入者社区建设成物质和精神“两个文明”的社会主义新型社区。     

中国户籍改革酝酿“大动作”

一直以来难以破冰的中国户籍改革,就要有大动作了。国务院近日发文指出,中国将建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口的分类,所有国民统一登记为居民。这意味着,     

全面贯彻“走在前列”要求 扎实推进城乡统筹工作

统筹城乡发展是进入新世纪以来我们党一系列重大理论创新的重要组成部分。统等城乡发展是树立和落实科学发展观的重要内容。科学发展观要求坚持以人为本，实现全面、协调、可持续的发展。当前我国人口中农村人口仍占大多数．我市农村人口也占很大比例．坚持以人为本就要把农民的发展放在重要位置。坚持科学发展观，就必须实行统筹城乡发展，自觉把“三农”上作放到经济社会发展的全局，     

以市场化改革促进“新农村”发展

建设“新农村”需要从城乡整体发展和农村经济发展的角度来考虑．主要的动力则是来自于市场化的改革。[编按]     

论我国“城市偏向”政策形成的根源及其表现

文章分别从政治、经济和理论的视角分析我国“城市偏向”政策形成的根本原因,及“城市偏向”在资金流向、公共产品的供给、土地征用及社会保障制度设计方面的表现。指出由于长期实行“城市偏向”政策使得城乡二元体制凝固化,城乡之间非均衡发展已经突破了合理正常的范围,纠正现阶段“城市偏向”政策影响,落实科学发展观和构建和谐社会,仅仅依靠市场机制是不够的,更多的是需要政府进行发展战略的调整。     

中心城市：经济的“中心”

城镇化道路是世界各国发展的必然趋势，从发达国家的共同发展规律看，一般都是通过工业化、城镇化，解决农村富余劳动力的出路和农民增收问题，提高国家现代化水平。党的十六大报告提出走中国特色城镇化道路，统筹城乡经济社会协调发展。这是实现全面建设小康社会目标，优化城乡结构，促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大举措，是加快实现社会主义现代化的根本要求。     

户籍制度改革不能偏心“进城人”

中国户籍制度改革已经进入快车道。 国务院最近发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》核心要点有三个：一是消除身份歧视,取消农业户口与非农业户口性质区分,建立城乡统一的户口登记制度;二是消除准入歧视,建立居住证制度,规范落户条件,有序推进农业转移人口市民化;三是消除权益歧视,稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。     

642万流动人口3000人有望首批落户上海户改“沪漂”“落沪”先从“有才有财”者开始

特大城市户籍制度改革在上海开始推进了。今年2月,上海市印发了《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》（下称《试行办法》）的通知：关于“符合‘条件’的来沪创业、就业人员均可通过申请以获得上海户籍”的提法曾一石激起千层浪,引发了社会各界对于中国户籍制度改革的热议。     

衢州：企业“争”村

从1月12日起，衢州日报推出“走存新农村建设大道上”系列报道，从深层次反映各地引导经济主体投身新农村建设的典型经验，推动农村经济新发展、农民生活新提高、村容村风新变化、改革管理新创举，促进城乡融合，协调发展，早日实现全面小康梦想。     

棉丰村：“城市社区”入村

棉丰村毗邻镇海炼化,是典型的城郊结合部。全村面积1.53平方公里,现有耕地面积1409亩。农村户籍人口1633人,外来务工人员9000