论国家审计对股份制企业的监督

论国家审计对股份制企业的监督鲁玉芹１９９３年审计署和国家体改委发布了《股份制企业审计暂行规定》，规定凡国有资产占控股地位的，均由对投资比例最大的单位有审计管辖权的审计机关进行审计监督；国有资产占参股地位的，根据需要或者审计机关的要求，由该企业董事会委...     

浅谈如何开展股份制企业审计

随着社会主义市场经济的发展，股份制企业迅速发展，并取得了较好的经济效益，在国民经济发展和社会主义现代化建设中起着重要的作用。但在审计中发现，有许多股份制企业并未按照《公司法》的规定进行改革，企业改制不规范，甚至造成国有资产严重流失。为了保证国家权益和国有资产保值增值，防止国有资产流失，促进股份制企业的健康发展，加强对股份制企业的审计非常重要。1、股份制公司设立的合法性、资产的真实性和合规性的审计审计人员对股份制公司进行审计时，首先要审计股份制公司的设立是否具备法律规定的条件，特别是公司章程中发起…     

对违规摊派款能否强制扣还

国务院《关于坚决制止向企业乱摊派的通知》（国发［１９８６］第４９号）中作出规定：“国务院责成国家经委会同审计署、财政部对各地区、各部门制止向企业乱摊派的情况和问题负责监督、查办……有关单位对监督、检查机关作出的处理决定必须执行，对拒不执行的，由审计机关通知银行从搞摊派单位的有关存款中强制扣还给企业。”此规定对于审计扣款的规定，是依据当时的《中华人民共和国审计条例》中审计扣款的相关规定制定的。而 １９９５年 １月１日《中华人民共和国审计法》施行后，由于法无规定，审计机关应不再具有从银行强制扣款的权力…     

中西股份制企业审计之比较

一、中西股份制企业审计性质比较 简言之,中西股份制企业审计大都属于“法定审计”的范畴。所谓法定审计,指的是由法律所规定的由注册会计师或审计师对企业财务报表进行的定期审计。在英国,很长时期以来,《公司法》都一直规定所有的股份公司必须聘请注册会计师定期对其年度财务报表进行审计。由于法定审计的面很大,因此英国也是世界上按人口比例计算注册会计师最多的国家。直到1993年《公司法》修     

試論股份制企業審計的特點及主要内容

一、股份制企业审计的特点股份制企业审计不同于其它审计。其独特性主要表现在以下几方面:1.审计主体不同。《股份制企业管理办法》中明确规定,"由会计事务所或审计事务所对公司进行财务公证审计,并对资产评估结果给予验证"。所以股份制企业的审计单位一般不是国家审计机关,而是由社会注册会计师事务所或注册审计师事务所进行公证审计。2.审计依据不同。开展股份制企业审计除依据国家政策法规外,主要的审计法律依据是《股份制企业管理办法》《股份制企业会计制度》及国家批准的股份制企业的报告、协议章程、营业执照、董事会纪要、决议等。     

股份制企业审计的内容与方法

随着社会主义市场经济的发展，股份制企业的比重迅速增加，并且在经营规模、经济效益等方面发生了可喜变化，在国民经济发展和社会主义现代化建设中发挥着越来越重要的作用。但目前股份制企业也存在股份设立不规范、资产不真实等问题，特别是国有资本流失问题更为突出。为了防止国有资产流失，促进股份制企业的健康发展，加强对股份制企业的审计就显得尤为重要。一、股份制企业审计的重点内容（一）股份制企业是否具备法律规定的条件，股本设置是否符合规定，实收资本与注册资本是否一致。（二）资产评估结果的确认。重点审计国有资产管理部…     

国有股份制企业审计的主要内容

国有股份制企业审计的主要内容□徐平据国有股份制企业的组织结构方式、资金运动情况，以及其经营特点，开展审计应包括以下几个方面：１对资产评估合理性的审计。由原国营企业改组为股份制企业，应对企业资产进行认真清查、清理债权、债务，进行产权界定、然后资产评估...     

谈股份制企业内审工作的几个问题

股份制企业要不要建立内部审计制度,实行内部审计监督,以及如何推进股份制企业建立内部审计制度等问题,是从事审计理论研究的专家、学者和从事内部审计实务的人员、审计机关和股份制企业领导人关注的问题之一。本文拟就上述问题谈一点粗浅的看法。一、关于股份制企业要不要建立内部审计制度的问题笔者以为无论从法律的、理论的、实践的角度上说,回答是肯定的。其一,从一九九五年一月一日起开始施行的《中华人民共和国审计法》规定,国有企业事业组织,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。股份制企业虽然不是传统意义上的国有企业,     

股份制企业审计的内容及应注意的问题

股份制在我国是新事物,随着股份制的发展,如何对其监督,以促进股份制的健康发展,是审计工作所面临的新课题。本文就如何对股份制企业进行审计监督作一探讨。一、开展事前审计1.对企业实行股份制的合理合法性进行审计。审查企业实行股份制是否进行了可行性研究,是否符合国家有关规定,有无存在一哄而起,盲目实行股份制的情况。2.对股票发行进行审计监督。(1)股份公司发行的各种股票是否符合国家规定,是否经过有关部门的审核批准;发行股票是否经工商银行审定签证,是否在证券交易所注册。(2)审查股票的发行范围是否合法。有无只选择企业内部的"高产     

股份制企业加强内部审计的研究

在国有企业改组为股份制企业,或者新组建的股份制企业,要不要加强内部审计?内部审计的任务和作用等比一般非股份制企业有无变化?以及内部审计应有什么样的模式才能更充分的发挥其作用,很值得我们内审人员研究和探讨。笔者按照建立现代企业制度的精神和《公司法》的规定,结合实行股份制企业的实际,谈谈股份制企业内部审计中的几个问题。与各界同行共同探讨。一、股份制企业加强内部审计,是企业发展和壮大的必然趋势1、加强内部审计,是股份制企业内在的需要     

对未来股份制企业审计主体的探讨──与黄德铭同志商榷

对未来股份制企业审计主体的探讨──与黄德铭同志商榷黄新栋拜读贵刊１９９６年第４期黄德铭同志撰写的《股份制企业应该由谁审计？》一文后，我很受启发，但对贵文中谈到的股份制企业审计主体有些不同的看法，在此望能借贵刊一角和黄德铭同志对此问题商榷。贵文中谈到股...     

股份制企业审计初探

股份制企业审计初探徐培勤，江南，崔伦刚股份制作为现代企业制度的重要形式，目前，正在我国经济领域通过试点而逐步推开。国家审计机关对股份制企业审计的有关问题略述一些粗浅的看法和认识，以就教于各位同仁。一、股份制企业审计的特点（一）审计对象的多元性股份制企...     

取消“所得税先征后返”对上市公司业绩的影响

企业所得税是企业交纳的主体税种之一，对企业经营有着重大影响。1994年1月1日开始施行的《企业所得税暂行条例》是我国现行企业所得税法的基本规范。根据该条例，属于股份制企业的上市公司除法律另有规定外，一律采用33％的所得税税率。另按现行税法规定，企业所得税的减免权全部集中在国务院，     

股份制企业审计几个问题的界定

股份制企业改革是我国社会主义市场经济体制下实行现代企业制度改革的一项重要内容。在我国,股份制企业形式目前主要是有限责任公司和股份有限公司。近两年来,这类企业发展迅速,至1995年末,仅上市公司就达200多家,而以有限责任公司形式组建的三资企业,1995年末达20多万户。但是对这类企业的审计,目前还没有法律、法规作具体规定。审计署、国家体改委曾于1992年颁发了关于《股份制试点企业审计暂行规定》,但其中的条款已明显滞后于形势的发展。因此,在对股份制企业审计的规范方面就出现了一个真空,给股份制企业审计实务操作带来了困难,因而亟须对这些问题加以界定。一、股份制企业的审计主体     

股份制企业审计也应“打假”

近日,按省审计厅部署,我们对部分股份制企业改制及运作情况进行了全面审计,经审计发现,一些股份制企业在改制及运作过程中极不规范,尚未遵循股份制企业有关规定,主要表现在:一、"假改制",即改制形同虚设。如某股份公司名义上经上级批准已改制,但实际上未按国家股份制企业有关规定转制,对外报告的改制只是一本资料,企业的财务帐、资金、物资仍按改制前的原秩序运转,完全未按《股份制企业会计制度》规定正确进行资产、负债及损益核算,会计报表仍与改制前一样上报。     

股份制企业审计的特点、内容和方法

一、股份制企业审计的特点 1、审计股份制企业需要处理的关系比较复杂。由于股份制企业是由等额股份构成并通过发行股票(股权证)筹集资本而组成的企业,它涉及面广,股东的性质和关系较复杂。对股份制企业进行审计监督,除了要处理与股份制企业的关系外,还要正确处理审计与各股东的关系,审计与社会公证组织的关系。因此,审计部门必须站在客观、公正、实事求是的角度处理好各种复杂的关系。     

如何界定审计机关的审计范围

问 :我市有一中外合资企业 ,中外双方各拥有百分之五十股份。今年我市审计局按年初计划对其进行审计时 ,该合资企业以不属审计范围为由拒绝审计。请问 ,审计机关是否有权对其资产、负债及损益情况进行审计？答 :根据《审计署办公厅关于中外合资企业审计监督权问题的批复》（审办法发〔１９９９〕２２７号）中的解释 ,《中华人民共和国审计法》第二十二条规定 :“对国有资产占控股地位或者主导地位的企业审计监督 ,由国务院规定。”国务院发布的《中华人民共和国审计法实施条例》第二十条进一步明确规定 ,国有资产占控股地位或者主导地位的企…     

关于企业审计的几点思考

一、明确企业审计对象,选准企业审计的立足点根据《审计法》、《股份制试点企业审计暂行规定》等文件规定,目前企业审计的对象基本可以分为四类：①国有独资企业;②未实行改制的原审计范围内的企业;③国有资产占控股和主导地位的股份制企业;④本级政府要求审计的其他...     

建立和完善我国国家审计模式

国家审计模式即审计领导体制，是包括主要指审计机关隶属关系和权力划分等方面的制度和体系的总称。世界各国的国家审计大致可分为四种：立法模式、司法模式、行政模式和独立模式。我国国家审计目前属于行政模式。我国宪法规定：“国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行监督。”因此，我国最高审计机关（国家审计署）隶属于国务院。我国宪法还规定：“县级以上的地方各级人民政府设立审计机关，地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，     

关于审计转型的思考

《宪法》中明确规定，国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督。审计机关在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。这是传统意义上的审计模式。