财政应对突发公共卫生事件的制度逻辑及其机制完善

财政作为国家治理的基础和重要支柱,在应对新冠肺炎疫情中起着至关重要的作用。将财政应对突发公共卫生的实践内嵌于财政改革发展逻辑框架下进行考察,在对比SARS相关情况的基础上,分析财政应对新冠肺炎疫情的机制,并判断疫情对财政收支的直接影响和间接影响、短期影响和中长期影响。在此基础上,剖析财政应对突发公共卫生事件存在的问题,进而提出加大支持力度、压缩一般性支出、强化资金监管、加强信息交流和公开等近期应急性财税对策,以及健全筹资体制、优化事权划分、调整支出结构、加强绩效管理等中长期制度性财税措施。     

新冠肺炎疫情下公共图书馆应急信息服务实践研究

新冠疫情是突发重大公共卫生事件。对于国内公共图书馆而言,在突发重大公共卫生事件中如何发挥专业优势做好信息保障工作,提升信息传递水平,做好应急管理与服务,是需要思考和研究的重要课题。文章通过分析新冠肺炎疫情中省级公共图书馆应急信息服务实践的情况,指出其中存在的问题,主要包括应急信息服务缺乏系统性、时效性、特色性,并从建立应急信息服务机制、提高应急信息服务意识、提高应急信息服务技术支撑水平、加强与应急信息服务有关的资源建设等4个方面提出了建议。     

《突发公共卫生事件应急条例》是先修订还是先严格执行

重大突发公共卫生事件新冠肺炎疫情以其传播速度快、感染范围广、防控难度大等,成为对我国国家治理和突发事件应对能力的重大考验。全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方近日在接受媒体采访时认为此次公共卫生事件暴露出《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称“《应急条例》”)存在一些不足,拟在今年全国两会上提交关于修订《应急条例》的议案,建议对《应急条例》进行修订。     

新冠肺炎疫情下高校图书与信息中心应急服务研究——以中国药科大学图书与信息中心为例

面对突发的新冠肺炎疫情,图书与信息中心迎来了一场前所未有的信息服务和资源保障的挑战。文章以中国药科大学图书与信息中心在新冠肺炎疫情防控期间为全校师生提供的各种创新服务为例,介绍了其从图书馆和信息化两方面工作入手采取的应急防控措施,分析其应对突发公共卫生事件存在的问题,提出了图书与信息中心应建立科学合理的应急服务体系、强化应急服务的技术保障能力、建设数字资源服务平台、推进高校图书馆区域内联盟、运用信息化手段织密织牢疫情防控安全网的解决对策,旨在为同行提供借鉴。     

江苏省干线公路疫情管控点地图的编制与应用

文章以新冠肺炎疫情期间江苏省干线公路疫情管控点地图设计、编制、应用为例,探讨了突发公共卫生事件应急地图的编制流程,说明了应急地图的应用场景,提出了疫情下地图编制遇到的资料收集、制图平台搭建等问题,提出了下一步的研究方向.     

突发公共卫生事件视野下公共图书馆常态应对策略分析——以南京图书馆为例

突如其来的新冠疫情给公共图书馆带来了巨大的考验。南京图书馆根据疫情进展情况,采取了紧急闭馆、科普知识、线上服务、驰援湖北、有序开放等措施。文章提出公共图书馆在应对重大突发公共卫生事件方面,存在思想和制度层面不够重视、馆舍设计缺乏防疫因素考虑、公共卫生专业人才缺乏、传统纸质书籍增大传染风险等不足,应通过提高思想认识、完善响应机制、加强顶层设计、优化功能布局、提升无纸化率、推广数字阅读、创新服务方式、推进智慧建设等途径,不断提升公共图书馆常态化应对重大突发公共卫生事件的能力。     

疫情对中国经济中长期运行影响有限

1月30日,世界卫生组织宣布发生在武汉的新冠肺炎疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”。在一个相互依存、价值链主导的世界经济中,世界第二大经济体的波动将可能对世界经济产生不确定影响。对中国经济的负面影响有限目前,世界上不少知名国际经济机构对新冠肺炎疫情的经济影响进行了初步评估。     

疫情中的脱贫攻坚观察

正新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件,对我国经济社会发展带来了巨大挑战。打赢脱贫攻坚战的目标还能如期完成吗?全面建成小康社会的目标还能顺利实现吗?第一个百年奋斗目标是否要推迟实现?习近平总书记斩钉截铁地回答了这些疑虑:克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标     

突发公共卫生事件的信息管理平台构建研究

文章以新冠肺炎疫情为背景,分析疫情信息对于抗击疫情的重要作用,并分析了疫情信息的来源及内容。利用大数据技术兼具开放合作的原则,从数据层、应用层、用户层三方面,构建突发公共卫生事件的信息管理平台。信息管理平台的开发有利于提高突发事件的信息处理能力,是一个值得研究的问题。     

发挥中西医结合优势 为打赢疫情防控阻击战献力

新冠肺炎疫情是新中国成立以来,传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。面对重大疫情,党中央高度重视,英明决策。1月25日,党中央作出“不断完善诊疗方案,坚持中西医结合”的重要部署。2月10日,习近平总书记在北京市调研指导新冠肺炎疫情防控工作时强调,“不断优化诊疗方案,坚持中西医结合,加大科研攻关力度,加快筛选研发具有较好临床疗效的药物”,“要加强医疗救治,坚持中西医并重”,为全国抗击新冠肺炎疫情指明了方向。     

新型国家公共卫生信息系统建设:提高系统韧性的思考

针对此次新冠肺炎疫情暴露的短板,提出了一个利用区块链、物联网与人工智能等新一代信息技术建设国家公共卫生信息系统的韧性模型,并以技术条件、目标价值与决策机制为变量分析了新型公共卫生信息系统建设的基本原则。分布式的公共卫生数据共享平台是新型国家公共卫生信息系统的底层基础设施,建议通过机构改革,纠正现行卫生系统行政权与专业技术相分离的弊端,以社会、群体与个人的充分协作,将各种表现为数据形式的公共卫生实践,通过数据分析转换为电子病历、临床决策、政务协同、社会治理监督四大类信息,并进一步提炼整合为可供传播与决策的有效公共卫生知识,如此方能提升突发公共卫生事件的应急能力,实现公共卫生的智能化治理。     

防控新型冠状病毒肺炎彰显中国特色医疗卫生制度显著优势

新型冠状病毒感染的肺炎疫情是对我国医疗卫生制度的重大考验。党的十九届四中全会提出“要强化提高人民健康水平的制度保障”,体现了党对提高人民健康水平、改善民生福祉的坚定决心,对于应对重大突发公共卫生事件具有重要指导意义。我国经济实力的提升、创新发展战略的实施、人民健康水平的提高、医疗保障制度的完善、坚持全国一盘棋和集中力量办大事的制度优势,为此次抗击重大疫情提供了有利条件和制度优势。《决定》前瞻性地提出一系列医疗卫生制度保障环节:加强公共卫生防疫、把握预防为主原则、关注生命全周期和健康全过程、健全重特大疾病医疗保险和救助制度、深化医药卫生体制改革等。此次对重大肺炎疫情的有效防控与抗击体现了这些环节所构成的中国特色医疗卫生制度所具有的一些优势。     

新冠疫情对中美经贸关系的影响与应对措施

当前,新冠疫情已经演化为"全球性大流行病",对全球经济的威胁和冲击性影响已经变为现实问题。全球新冠疫情的蔓延和升级,很有可能对既有的全球价值链分工和贸易体系造成重要的冲击性影响,迫使地区性生产贸易网络体系发生被动式调整。全球新冠疫情在短期内会对中美经贸关系造成重大影响,从中长期来看,中美之间经贸关系取决于双方战略竞争格局和博弈结果。当前中国新冠疫情已经到了基本可控的阶段,进入刺激国内需求全面恢复的状态,必须充分利用刺激内需政策谋求中国经济在全球主要经济体中率先走出危机的这个先发优势,将之作为应对美国针对中国经济发起的战略竞争和遏制战略的重要手段。     

突发公共卫生事件应对中政府管控与大数据治理研究——基于对新冠肺炎疫情的治理能力思考

随着数据在社会治理创新中的普及与发展,数据治理开始进入公众视野。在网络信息时代,数据治理是应对重大公共利益挑战的一场数据革命,如何实现在疫情时期的数据共享,重构政府管控与数据治理的关系,实现在大数据时代的数据高效治理,是摆在当前社会治理体系构建过程中的重大现实考验。本文从突发公共卫生事件对数据治理的机制诉求与挑战、强化政府舆论引导与数据治理在突发公共卫生事件中的双向发力、数据治理新机制的科学创建以及数据治理对预防突发公共卫生事件的实践效能等四个方面来探析突发公共卫生事件应对中的舆情引导与大数据治理,以此推动大数据治理体系建设的固定化、制度化、法治化。     

智能制造的技术、产业模式及其发展路径

在当前全球价值链和国际分工重构的背景下，智能制造在全球经济发展已是势不可挡，大力推动我国智能制造快速发展是必然抉择，从发展态势而言，已显现出一定的优势。文章系统梳理了智能制造的内涵与演进，探究了智能制造的整体架构和关键核心技术，并在此基础上勾勒了智能制造的产业模式发展方向为服务型制造，借此提出了促进中国智能制造快速发展的实践路径和政策建议。     

以大数据筑牢公共卫生安全网:应用前景及政策建议

大数据是国家提高公共卫生保障能力和应对流行病威胁的关键资源。从可得性和应用价值来看,公共卫生中涉及的大型数据源可以分为五大类,即医学大数据、互联网大数据、地理/气象大数据、基于便携设备的人类行为大数据和零售大数据。将多来源大数据纳入公共卫生体系,有助于改善公共卫生体系信息报送的及时性、完整性以及对新发传染病的监测敏锐性,帮助传染病防控政策精准实施,但面临着数据挖掘和共享、数据集成和处理技术、数据隐私保护以及管理体制和机制不适应等方面的难题。为此,应搭建公共卫生大数据应用协同网络,加大大数据应用专项资金投入,健全公共卫生大数据治理体系,加强专业人才培养。     

Unleash the Pandora's Box: Political Turmoil and Malaria Outbreak During China's Cultural Revolution

This paper examines whether the health system disruption during the Cultural Revolution was the major factor that triggered the malaria outbreak in the early 1970s. The trend of public health expenditure shows that the health system was disrupted from 1968 to 1970. The regression results demonstrate that provinces which experienced a more severe shock to the health system had larger increases in malaria incidence in the early 1970s. The malaria outbreak is found to have negative effects on public health, implying that the health consequence of disease control disruption was not eliminated by the improvement of medical care in rural China.     

乌镇智慧旅游建设现状研究

随着科技的发展,以及第三产业的兴起,旅游业作为第三产业中的热门行业受到了大家的关注,并且大众希望将更多的互联网技术转入到旅游业的发展之中,进一步促进智慧旅游的发展,而智慧旅游的发展也适应当下现代市场发展的要求,能够将所有的旅游数据进行进一步的整合,从而推动整个旅游行业的发展,将更多的旅游资源结合在一起,从而提升旅游行业的工作效率,带动整个行业的发展.对乌镇智慧旅游建设现状进行研究,通过查阅资料以及文献阅读了解乌镇智慧旅游建设现状与不足,并针对这些问题提出相应的解决措施,从而促进乌镇智慧旅游建设又好又快地发展.     

辽宁高端装备制造业技术创新联盟的公共政策研究

辽宁高端装备制造业近几年发展迅猛,围绕区域产业集群初步形成了一些技术创新联盟,但由于缺乏有力的公共政策支持,技术创新联盟不能真正发挥应有作用。从研究标准联盟公共政策的影响因素入手,提出了适合辽宁高端装备制造业技术创新联盟组建和发展的公共政策建议,这些政策建议可以促进辽宁高端装备制造业技术创新联盟迅速壮大,提高技术创新联盟的竞争力。