互动:公共领域的形成与公众参与

近代公民社会概念出现于17～19世纪之间，其理论基础是国家和社会的分离，它是欧美国家反对专制主义的思想武器之一。20世纪80年代后，源于社会需求，公民社会概念在全球范围内再度流行。公共领域是公民社会的四大结构性要素之一①，是一种非官方的，介于私人领域和公共权威之间的，各种公众聚会场所的总称。公民个人以公众身份就社会公共事务展开自由的、公开的和理性的讨论，并在此基础上形成共识，产生公共意见。自由的、理性的、批判性的讨论构成这一领域的基本特征。在当代中国，从国家与社会关系的方面看，1980年代以后，经济改革最重…     

社会主义市场经济条件下公共管理的主体与方式方法

社会主义市场经济条件下公共管理的发展,需要我们对公共管理的主体、方法等基本问题作更进一步的研究和探讨,尤其要注意我国公共管理与西方公共管理的本质不同。公共事务是公共管理的起点,决定了公共行政走向公共管理的必然态势。我国公共管理要坚决贯彻中国共产党领导原则;要立足中国国情,用马克思主义理论建构有中国特色的公共管理学体系。近年来,国内学界对公共管理的一些相关问题进行了深入探讨,取得了可喜的成绩。但是,总体上看,公共管理对我们还是一个新课题,公共管理学科发展还处在起步阶段,对于公共管理领域的一些基本问题,仍然需要做更进一步的研究和探讨。     

论WTO背景下我国公共决策体制的优化

加入WTO对我国公共决策体制提出了更高要求,优化我国公共决策体制势在必行。当前我国公共决策体制存在的问题主要是决策组织结构单一,决策权限划分不清,决策程序非规范化。应从推进决策与招待的适度分离、加强专家在决策咨询中的作用、建立有效的政府回应载体等方面优化我国公共决策机制。     

论社会主义市场经济条件下人民纳税的依据

通过批判性地继承前人关于为什么纳税的结论,并在此基础上提出税收是广义公共商品的价格的观点.详细分析社会主义市场经济下人民纳税的原因,即两大部门的形成、公共产品的需求、民主决定的可能三大原因,最后对传统纳税宣传进行评价,提出适合市场经济的新型纳税思想.     

社会主义市场经济条件下国有商业企业的改革与管理

社会主义市场经济条件下，深化国有商业企业的改革与管理，是我国经济体制改革的重要组成部分，是国有商业企业加快发展的内在要求，也是建立社会主义经济体制、促进国民经济健康发展的需要。目前，国有商业企业面临的主要困难和问题是：零售企业经济效益下降，亏损面扩大；批发企业举步艰难，生存和发展受到威胁；企业 历史包袱沉重；内部管理水平低。存在这些困难和问题的主要原因是：改革不到位；机制不灵活；管理不完善。深化国有商业企业改革的重点是：以理顺产权关系为突破口，建立现代企业制度；调整组织结构；搞好批发企业改革；积极发展连锁经营，努力开拓市场。强化企业管理的重点是：强化资金管理；强化进货管理；加强库存管理；加强费用管理；加强制度建设；狠抓扭亏增盈；加强物价管理。     

完善社会主义市场经济条件下社会保障体系

建立具有中国特色的社会保障体系意义重大;它利于重新确立国家和企业在社会保险中的地位及职责,彻底实行政企分开;利于企业间的公平竞争和人才资源、社会资源柏优化配置,建立社会保障体系,具体要建立在法律基础上的、统一的社会保障管理机构,统筹安排社会保险基金;完善城镇养老保险制度和医疗卫生保险制度;建立城镇失业保险金和完善农村社会保障制度。     

论社会主义市场经济条件下最低工资保障制度的进一步完善

在社会主义市场经济体制中,最低工资保障制度是社会和谐的稳定剂,是经济发展的助推器.我国实施最低工资保障制度已走过十三个春秋,从十三年的实践看,还存在一些缺失与不足,国家颁布的《最低工资规定》还没有真正得到落实.《最低工资规定》能够真正得到落实,关键是最低工资保障制度能够逐步在整体机制上得到完善.不仅要完善立法,还必须在执法、管理、监督、协调上进一步得到完善.只有这样最低工资保障制度才能真正发挥其作用.     

社会民间组织参与基层行政民主决策研究——以嘉兴市环保市民检查团为例

嘉兴市环保市民检查团代表了新型专业民间社会组织的发展类型。环保市民检查团提高了公众参与的组织化水平,推动了政府决策的公开化。社会民间组织发展过程中,一方面需要恰当地界定政府在扶持社会民间组织发展过程中的角色;另一方面需要在行政决策中建立政府与社会民间组织之间的良好合作关系。这样才能有效发挥社会民间组织在促进公民有序政治参与中的作用。     

论政府信息公开过程中公众参与制度的构建

公众参与是协商民主理论的实现形式,是现代民主理论与实践的重要内容。政府信息公开的实施,尤其是政府信息公开范围和事项的确定,关系到知情权、隐私权等公民基本权利的保障和公共利益的实现及其相互之间的平衡。政府信息公开过程中引入公众参与制度是保护公民基本权利的需要,也是合理认定公共利益的需要。然而,综观《政府信息公开条例》的规定,我们可以发现,公众参与制度在政府信息公开过程中缺失。为贯彻参与民主理论和正当法律程序原则的要求,应当在政府信息公开过程中引入公众参与制度。其具体的制度框架应当包括：建立政府信息公开听证会制度;设置独立的政府信息公开审查咨询机构。     

论市场经济条件下城市政府职能的定位

在传统的计划经济体制下，城市政府的职能无所不包。这种无限政府并没有像人们所期待的那样管理好城市。有限政府是市场经济条件下对城市政府职能转变的要求，也是提高城市政府管理效能的要求。城市政府主要是进行科学合理的城市规划，提供城市有效的公共产品，对城市各类市场进行监管，建立覆盖整个城市居民的社会保障网。     

论市场经济条件下农地关系的法律构建

一、农地关系的概念 研究农地关系必须首先界定“农地”的涵义。农地，顾名思义，即为农村土地：农村土地有狭义和广义两种理解：狭义的农村土地是指以耕作(畜牧)等农业用途为目的而使用的土地，即农用土地，简称农地。而广义的农村土地还包括以房屋(宅基地、乡镇企业建设用地)为目的而使用的土地，这部分土地现行法律称之为建     

市场经济条件下的信息资源配置

本文提出了信息资源配置的原则,分析了信息资源配置手段,并着重探讨市场条件下信息资源配置的目标模式和实现目标的对策。     

论市场经济条件下人的全面发展的特殊表现

论述了社会主义市场经济条件下人的全面发展表现为主人翁地位的全面确立、人的发展的平等原则、高度的驾驭社会关系的能力、优良的思想道德素质、积极自由地创造和人的价值的全面实现等，分析这一发展过程中的消极作用，指出在建设社会主义市场经济的同时，要坚持物质文明和精神文明共建，尽快健全社会主义各项制度，使人们行之有据。     

市场经济条件下社会信用体系的建立

现代市场经济本质上是信用经济，市场化程度越高。客观上对社会信用体系发育程度的要求也越高。目前。我国信用秩序混乱，失信行为大量存在．社会上迫切要求建立完善的社会信用体系。     

论市场经济条件下反腐败斗争的关键

吏治腐败是其他一切腐败问题产生的根源，市场经济条件下反腐败斗争的关键是治理吏治腐败。吏治腐败的实质是权力腐败。预防和治理吏治腐败，必须从干部人事制度改革入手。防止和治理吏治腐败不可能一蹴而就，干部人事制度改革的任务依然繁重，治理吏治腐败的任务依然艰巨。解决吏治腐败是干部人事制度改革的重要任务。     

社会资本与环境治理——基于公众参与的研究视角

基于CGSS2018综合调查数据,探讨社会资本等结构性要素对公众环境参与的影响,并进一步考察经济收入水平和环境认知能力在其中的作用。研究显示,社会资本有助于公众的环境保护合作,相比于社会网络,社会信任对公众环保意愿的正向影响更为显著,社会规范对公众环保行为的促进作用更为明显。进一步讨论发现：经济收入水平一定程度上强化了社会资本对公众环境参与的影响,但边际环保支付意愿下降;环境认知能力越高,社会资本的公众环境参与效应越强。