详细审计与抽样审计

详细审计与抽样审计温崇年徐长友一般说来，审计的方法可分为详细审计和抽样审计两种。详细审计是实施审计程序时，对审计对象总体中的全部项目，百分之百的进行审计，以查明全部会计记录是否正确、真实和恰当。抽样审计是指在实施审计程序时，从审计对象总体中选取一定数...     

详细审计与抽样审计

一般来说，审计的方法可分为详细审计和抽样审计两种，详细审计是实施审计程序时，对审计对象总体中的全部项目，百分之百的进行审计，以查明全部会计记录是否正确、真实和恰当。抽样审计是指在实施审计程序时，从审计对象总体中选取一定数量的样本进行测试，并根据测试结果，推断审计对象总体的特征。     

提高审计质量 规避审计风险

审计质量是审计工作的生命线，审计风险是审计工作时刻要防范的重点，两者成反比关系，审计质量越高，审计风险就越低；相反，审计质量越低，审计风险就越高。只有提高审计质量，降低审计风险，才能正确履行审计监督职责，才能充分发挥“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点”的重要作用。所以，我们应当严格控制审计质量，规避审计风险，要时刻按照审计署颁布的《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(审计署6号令)的要求，     

审计机关和审计人员

国务院设立审计署，在国务院总理领导下，主管全国的审计工作。审计长是审计署的行政首长。省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府的审计机关，分别在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和上一级审计机关的领导下，负责本行政区域内的审计工作。地方各级审计机关对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作，审计业务以上级审计机关领导为主。审计机关履行职责所必需的经费，应当列入财政预算，由本级人民政府予以保证。审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力。审计人员办理审计事项，与被审计单位或者审计事项有利害关系的，应当回避。审计人员对其在执行职务中知悉的国家秘密和被审计单位的商业秘密，负有保密的义务。审计人员依法执行职务，受法律保护。任何组织和个人不得拒绝、阻碍审计人员依法执行职务，不得打击报复审计人员。审计机关负责人依照法定程序任免。     

从审计准则看审计质量

审计质量是指审计工作的优劣程度，即审计工作体现真实性、合法性、效益性目标的程度。高质量的审计项目在审计立项上应紧紧密绕政府工作中心与社会关注的热点，难点问题、审计处理，处罚到位，审计成果应有助于政府宏观决策要求。除此之外，高质量的审计项目同时应当是依法审计的典范，审计过程应严格按照国家审计准则的规定办事，因此，优秀审计项目的形成，高质量审计成果的取得，必定意味着审计操作 的法制化、制度化和规定化。国家审计准则的颁布实施，为实施机关和审计人员能动地控制审计质量提供了可能。     

健全审计管理机制 进一步提高审计质量

审计质量是审计的生命线，审计生命绚烂与否、价值高低与审计质量息息相关。提高审计质量、发挥审计作用、有效控制审计风险，不断提高审计工作水平，是审计机构和审计人员一直努力的方向。提高审计质量是一项系统工程，有其渐进性，不是一朝一夕就能完成的，需要把握好审计工作的每个环节。结合工作实际，笔者认为健全科学的审计管理机制是提高审计质量的刚性约束。科学严格的审计管理机制应重点包括以下内容。     

利用计算机审计提升审计质量

当前计算机审计应用和发展的水平还不高，这成了现阶段审计质量进一步提高的重要制约因素，表现为：一是由于审计丁作的环境、审计工作的对象、审计范围、审计线索等基本的审计要素都发生了巨大的变化，原有的审计准则、标准与规范已不能适应计算机审计的要求。而相应的计算机审计准则还没有出台，对审计人员开展计算机审计的安全性、科学性、审计证据可靠性等方面带来极大的风险和障碍。     

审计本质与审计环境

审计本质与审计环境张以宽我们是做审计工作的，要做好审计工作，发挥审计的职能作用，必须对审计的定义和审计本质有一个基本的了解，同时要注意审计环境对审计工作的要求，现就这两个问题谈几点粗浅看法：一、审计定义与审计本质当前对审计定义国内外有种种不同的表述方...     

审计整改与审计机关绩效

一、审计整改的新内涵 审计整改通常是指被审计单位的行为活动，它主要指被审计单位针对审计发现问题，采取措施改进工作、提高管理水平的过程。根据审计发现问题的性质，审计整改包括：一是被审计单位执行审计机关作出的审计决定的行为；二是被审计单位根据审计报告提出的意见，采取措施改进工作、提高管理水平的行为。审计整改与审计工作存在因果关系，审计工作水平的高低直接影响审计整改成效。随着《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）的修改，国家审计监督制度得到进一步健全，被审计单位的审计整改工作和审计机关更加紧密地联系在一起，审计整改工作增加了新的内涵。     

县级审计机关简易审计程序初探

审计程序是由审计署规定的为完成审计工作所需的详细步骤，通常包括制定审计项目计划、审计准备、审计实施和审计终结四个阶段。建立一套严谨的审计程序，对于规范审计行为、防范审计风险意义极其深远。但是，县级审计机关与上级审计机关的审计项目在管理、资金规模、审计间隔、审计目标、审计风险等方面存在诸多不同，县级审计机关大多数被审计对象规模小，内部管理结构简单，所审计资金量不大，因此，现行审计程序虽然十分严谨，但是否适用于县级审计机关的所有项目，是否真正起到了应有的作用，有待于进一步探究。     

审计机关须努力提高审计服务水平

近年来，各级党委、政府高度重视审计工作，社会各界高度关注和支持审计工作，审计的社会地位得到空前提高，良好的审计外部环境正逐步形成。然而，我们也应当清醒地看到，审计机关特别是一些基层审计机关审计队伍素质、审计管理水平、审计项目质量、先进审计手段的运用等方面与上级审计机关的要求还存在很大的差距。为此，笔者认为，在新形势下，     

审计机关专项审计调查准则

中华人民共和国审计署令第３号《审计机关专项审计调查准则》、《审计机关公布审计结果准则》、《审计机关审计人员职业道德准则》、《审计机关审计档案工作准则》、《审计机关国家建设项目审计准则》已经审计署审计长会议通过，现予发布，自发布之日起施行。审计长李金华２００１年８月１日第一条为了规范审计机关的专项审计调查工作，及时向各级人民政府提供经济运行信息，促进宏观调控，根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国国家审计基本准则》，制定本准则。第二条本准则所称专项审计调查，是指审计机关主要通过审计方法，对…     

贯彻审计准则规范审计行为

实现审计行为规范化，促进提高审计质量，这已不是一个新的论点，但仍是审计机关需要付出很大努力去实现的审计管理目标。审计署１号令、２号令的发布，再次引发了广大审计人员对审计行为规范化的讨论与关注。本文拟结合审计实践中存在的某些审计行为不规范的问题，就审计计机关如何进一步贯彻落实审计准则，促进提高审计质量谈几点看法。 一、审计操作中常见的审计行为不规范的问题 在审计实践中，审计准则的要求，审计行为不规范的问题归纳起来主要有： （一）审计方案的可操作性不强。多数项目前期投入较少，未能对项目的审计目标、具体…     

创新审计理念 促进和谐审计

没有创新就不能进步，没有进步就难有发展，没有发展就缺乏和谐的基础。审计创新是审计发展的推动力，和谐审计是促进依法执审的前提。唯有把审计创新摆在战略的高度，以创新审计管理，促进和谐审计，才能更好地发挥审计监督的职能作用，促进经济社会的健康发展。创新审计管理，包括创新审计监督理念、创新审计业务管理、创新审计技术方法、创新审计成果转化等多个方面．其中创新审计理念是创新审计管理的首要任务和关键所在。今年，我们在全区审计机关开展“审计创新管理年”活动，出发点和落脚点都在于此。[第一段]     

改进审计方法提高审计质量

滕州市审计局把审计质量视为审计工作的生命线，作为强化监督职能，树立审计权威的重要内容长抓不懈。该局不断改进审计方法，加强组织领导，完善制度措施，规范审计基础工作，切实提高审计质量，多年来没有出现一起行政复议和行政诉讼案件，其严格的审计执法，严密的管理制度，高质量的审计结果，多次受到市委、市政府和上级审计机关的表扬。一、提高认识，加强领导，把审计质量作为核心任务来抓局党组充分认识审计质量在审计工作中的重要性，始终把审计质量控制作为审计工作的生命来抓，把提高审计质量作为发挥审计职能作用，树立审计形象…     

审计程序

审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组，并应当在实施审计三日前，向被审计单位送达审计通知书。审计人员通过审查会计凭证、会计账簿、财务会计报告，查阅与审计事项有关的文件、资料，检查现金、实物、有价证券、向有关单位和个人调查等方式进行审计，并取得证明材料。审计组对审计事项实施审计后，应当向审计机关提出审计组的审计报告。审计机关按照审计署规定的程序对审计组的审计报告进行审议，并对被审计对象对审计组的审计报告提出的意见一并研究后，提出审计机关的审计报告；对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，依法应当给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚的意见。审计决定自送达之日起生效。     

提高审计质量 防范审计风险

随着社会主义市场经济的不断发展和审计环境的日益复杂化，审计风险已成为审计机关和审计人员无法回避的现实问题。特别是因审计机关和审计人员在实施审计监督管理中，由于未能正确执行必要的审计程序，或因审计判断失误或其它不当的审计行为造成的审计结果失真而引起的行政诉讼，其负面影响大、涉及面广、涉及时间长。如何最大限度地提高审计质量，降低审计风险，已越来越为审计机关和审计人员所重视。     

落实审计决定 树立审计威信

五大连池市审计局把审计决定的落实作为树立审计威信，提高审计质量和工作目标考核的一个重点，他们将审计决定落实目标分解到主管局长、审计室负责人和审计人员。并且与年终项目评优、奖惩挂钩。通过局领导督办、审计组回访、法制人员跟踪督察等方法．全年审计决定落实率达100％，认真落实审计决定体现了审计工作依法行政的严肃性和依法审计的权威性，促进了被审计单位依法落实审计决定的自觉性，改变了过去一些被审计单位不重视落实审计决定的现象，树立了审计机关的威信。     

贯彻审计基本准则提高审计质量

审计质量关系到审计事业的权威性、可信性、审计执法水平及其健康发展。为了保证审计质量，实现审计工作规范化、法制化。制度化，应全面贯彻执行审计署２０００年１月２８日发布实施的《中华人民共和国国家审计基本准则》，贯彻好这一新实施的审计基本准则，应从下面几方面入手。 一、加强学习，提高认识，增强审计人员执行基本准则的自觉性 审计基本准则对全面做好审计工作、保证审计工作质量有着现实意义和历史意义。审计基本准则对审计应遵循的程序步骤、时间顺序都作了严格规定。实施这部审计基本准则，审计机关就要加强规范化建设，严…     

审计机关公布审计结果准则

第一条为了规范审计机关公布审计结果行为，充分发挥审计监督作用，根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国国家审计基本准则》，制定本准则。第二条本准则所称审计结果，是指审计机关的审计意见书、审计决定书等审计结论性文书所反映的内容。第三条本准则所称公布审计结果，是指审计机关向社会公众公开审计管辖范围内重要审计事项的审计结果。第四条审计机关可以通过下列形式公布审计结果：一广播、电视；二报纸、杂志等出版物；三互联网；四新闻发布会；五公报、公告；六其他形式。第五条审计机关向社会公布审计结果，必须经审计…