浅议地勘单位建立和转换内部经营机制的途径

《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的颁发,标志着我国企业改革进入了一个新阶段。地勘单位要结合自身的实际贯彻《条例》,把建立和转换内部经营机制作为改革的重点。地勘行业经济体制改革正在加快地勘单位企业化的进程,因而地勘单位加速建立和转换经营机制既是客观需要,又是势在必行。我们也要看到,转换地勘单位经营机制是一项艰巨复杂的系统工程。地勘单位过去长期是依赖国家拨款的事业单位,近年调整生产结构,开拓     

地勘单位实现企业化 建立现代企业制度的思考

文章认为，解决地勘单位的制度创新问题，是搞活地勘单位的关键。文章对加快地勘单位企业化进程，建立现代企业制度提出了设想和工作建议。     

对地矿部石油海洋局系统经营机制建造的探讨

本文认为,当前地勘单位首先要解决经营机制的建立和完善,使其改变对政府部门的依赖,走向市场。目前工业部门的地勘单位的经营活动被认为是矿业集团整个经济活动的一部分而受到重视,可与矿业集团一起参与国内外经济循环。而地矿部门的地勘单位则不然。根据《国营工业企业转换经营机制的条例》精神,地矿部门油气地勘单位向后延伸至滚动开发部分油气是理所当然的。文章还就地矿部门石油海洋局系统经营机制的建造提出了建议。     

关于建立地勘企业经营者年薪制的思考

文章认为,建立地勘企业经营者年薪制,是建立激励机制的重要一环,也是真正建立地勘企业经营机制的重要一步.笔者结合我国中小企业特别是福建国企经营者年薪制的试点情况,从地勘企业的实际出发,对地勘企业经营者实行年薪制问题进行了初步探索.     

加速地勘单位企业化

本文论述了从传统计划经济向商品经济过渡新的经济环境下,地勘单位企业化的必然性。认为实现地勘单位企业化的关键环节是按照商品货币关系改革地勘单位和国家地质勘探费拨款的关系;地勘单位只有企业化,才能建立并转换其经营机制。文章还提出了在转换地勘单位经营机制中应当解决的几个问题。     

资本经营是地勘单位实现企业化建立现代企业制度的必由之路

文章认为，资本经营是地勘单位实现企业化，建立现代企业制度的关键。文章就地勘单位实施资本经营的基本思路和政策保证提出了设想和建议。     

健全地勘单位经营机制 努力提高经济运行质量

文章认为，地勘单位经济运行质量不高的主要原因是经营不健全。文章作者分析了地勘单位经营机制的主要表现和主要原因，对地勘单位如何健全经营机制及应注意的相关问题提出了自己的认识和看法     

关于深化地勘单位改革的若干思考

文章阐述了深化地勘单位改革值得认真思考的若干问题。作者认为：１．地勘单位必须坚持转换经营机制，逐步建立现代企业制度，成为＂四自＂的法人实体和市场竞争主体的改革目标；２．要求各级领导和广大职工进一步解放思想，转变和更新观念，为深化改革奠定坚实的思想基础；３．积极推进现代企业制度试点，选择并推进一部分经济规模较大，经济实力较强，经济效益较好，领导班子素质较高的地勘单位积极试点，积累经验。同时继续深化非试点地勘单位经营机制的改革。     

企业化经营的冷思考

文章认为,地勘单位实行企业化经营,宏观层面上要求经营主体建立现代企业制度,微观层面上需要有具备企业家精神的经营者,而关键是制度创新.文章从产权、法人制理结构、人力资源地位三方面对地勘单位制度创新和企业化经营进行了思考.     

改变地勘单位经营机制的几个问题

文章认为转换地勘单位经营机制是当前地勘部门经济体制改革的中心环节,因此应作好规划设计,并就地勘单位经营机制转换的难点及转换的思路和转换的办法提出了建议。     

三权分离:我国农村土地产权制度改革的新构想

该文通过对我国农地制度变迁的简单回顾,针对目前我国农地产权制度人格化改革的主要障碍,提出了"三权分离"式的农村产权制度改革构想,即将农村土地产权分离成所有权、承包权和使用权,并提出具体操作办法,实现了农地产权在公有制范畴内的人格化改革,从而有望促进农村土地加速流转集中,实现农业产业化,最终达到提高农业生产力水平的目的。     

关于国有林场林权纠纷问题的分析与对策

在全面启动集体林权改革和国有林场改革的大背景下,有关国有林场的林权纠纷问题成为了改革的主要焦点和难点。通过分析,指出了国有林场林权纠纷的主要特征和主要成因,提出了解决和预防国有林场林权纠纷的对策和建议。     

大型国有水产企业实施产业化经营的探讨

本文从当前的现状出发，探讨了提高大型国有水产企业市场竞争力的有效机制是实行水产产业化经营，并阐述了建立和稳定发展产业化经营机制，需逐步推进产权制度改革和实施相应的产业化经营策略。     

再论农村集体土地产权主体

集体土地产权主体及其代表的确定在理论界是一个争论已久的问题，为了能加快农村经济的发展，促进集体产权的合理流转，规范土地流转收益分配，本文针对长期存在的集体土地产权主体的模糊、虚置与错位等问题，着重分析了其产生和形成的原因。由此在尊重历史和合乎法理的前提下，将集体土地所有权主体界定为村民小组范围内的全体农民，并提出了使集体土地所有杈主体人格化的政策性建议。     

黑龙江省伊春国有林产权制度改革的思考

通过对伊春国有林产权制度改革试点的实地调研,分析了目前国有林产权制度改革的动因、目标以及阶段性成效,对其进行了总体评价和判断。并从私人产权保护制度和新产权制度运行所需的基础制度方面分析了目前所面临的制度冲突等问题,进而对国有林产权制度进一步改革预期进行了讨论。     

从现代产权制度着眼 深入推进国有林权改革

在论述国有林区建立现代产权制度重要意义的基础上,对伊春的林权制度改革目标和内容进行了阐述。认为伊春林区实行的以职工家庭对国有林地进行承包经营为主要内容的产权形式,是国有林区的一种优越的经济制度选择;其核心目标是在国有森林资源领域真正建立起归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。     

国有林产权制度变迁成本收益及进程分析

首先对国有林产权制度变迁成本结构进行界定,明确国有林产权制度变迁的5种成本;然后对国有林产权制度变迁收益进行分析,提出能够在国有林产权制度变迁中带来的3种收益;接着对国有林产权制度变迁的进程进行研究,判断目前所处的阶段,并得出当前国有林产权制度改革试点的特点;最后提出相应的变迁对策。     

国有森林资源资产出让转让变动研究——以浙江省为例

近年来,随着林权制度改革的不断深化,国有森林资源资产产权变动也日益增多。在各类国有森林资源资产产权变动中,出让、转让占全部产权变动的比例最大、发生的次数最多、涉及的经营单位最广。变动类型以林地使用权和旅游(景观)经营权2种类型为主,定价方式以协议定价为主。出让、转让产权变化中存在着定价不透明、评估不健全、程序不到位、管理不规范,森林资源资产化管理制度尚待完善等问题。针对存在的问题,提出了严肃产权变动行为,规范产权交易市场和健全产权管理机构的建议。     

对东北国有林区森林资源产权及其改革的调查与思考(续)

通过对东北国有林区的调查,分析了黑龙江省国有林区管理体制存在的政企合一、高度集权、森林资源权属不清、缺乏激励和约束、监督机制不灵等问题及其后果;对比了黑龙江与吉林两省在管理体制与机制上的同异利弊,吉林省森林资源管理和企业运营分离,有可能形成一个较有效的监督机制,但制约其发展的因素还未从根本上解决;指出桃山林业局国有森林资源产权流转的改革,并未解决国有林的收益权和处置权这一产权核心问题。从彻底明晰产权、政企分开、确定发展战略、发挥自己优势等方面提出了改革建议,并提出需研究的6个问题。     

对东北国有林区森林资源产权及其改革的调查与思考

通过对东北国有林区的调查,分析了黑龙江省国有林区管理体制存在的政企合一、高度集权、森林资源权属不清、缺乏激励和约束、监督机制不灵等问题及其后果;对比了黑龙江与吉林两省在管理体制与机制上的同异利弊,吉林省森林资源管理和企业运营分离,有可能形成一个较有效的监督机制,但制约其发展的因素还未从根本上解决;指出桃山林业局国有森林资源产权流转的改革,并未解决国有林的收益权和处置权这一产权核心问题。从彻底明晰产权、政企分开、确定发展战略、发挥自己优势等方面提出了改革建议,并提出需研究的6个问题。