教育绩效审计的方法

绩效审计是对公共资源经济性，效率性、效聚性，环境资源经济性、效率性、效果性的审计，是对国有资产保值增值的审计。结合教育审计实践，谈谈教育绩效审计的方法。     

把握重点 明确目标 积极推进绩效审计

绩效审计是当前审计工作的主流,是未来我国国家审计发展的方向。自2002年以来,襄樊市审计机关坚持以科学发展观为指导,积极转变思想观念．大胆实践．采取多种方式积极探索绩效审计,为促进和提高财政资金管理水平,提高财政资金使用效益．减少损失浪费．节约政府投资和维护国有资产安全等方面发挥了积极作用,取得了较好的社会效果。     

党政主官经济责任审计结合绩效审计的主要内容

一、党政主官经济责任审计引入绩效审计的途径 1．结合绩效审计，不断提升经济责任审计目标。探索将绩效理念引入经济责任审计目标，揭示因领导干部决策失误和管理不善造成的损失浪费、效率低下、国有资产流失等重大问题，评价领导干部在推进所在单位职能履行、加强内部管理、提高绩效水平等方面的工作实绩，促进被审计领导干部加强和改善内部管理，不断提高决策、管理和绩效水平。同时为组织部门考核、奖惩提供参考依据，不断提升经济责任审计目标的层次。     

英国审计署的私有化审计

２０世纪８０年代以来，英国保守党政府推行私有化政策，将包括英国航空公司、电讯公司和电力公司在内的２０多家大小国有企业进行私有化。私有化的波及面和速度是前所未有的。由于国有企业的私有化直接关系到公共利益，因此议会要求国家审计署对其进行审计，确保国有企业私有化过程的公开、公平、合理，防止国有资产的流失。英国审计署在Ｆ部设立专门的国有资产私有化绩效审计部（相当于司），负责对国有资产私有化的绩效审计。一、对国有资产售前准备工作的审计１．核实待售实体是否已经得到确认。在私营部门，确认待售实体一般是非常简单…     

财政资金绩效监管的方式与重点

财政资金绩效监管是指财政、审计机关对政府相关组织经济活动中资源配置的经济性、效率性、效果性进行监督的活动。财政资金绩效监管以揭露管理不善、决策失误所造成的严重损失浪费和国有资产流失为重点，以促进提高财政资金管理水平和使用效益为目标，以维护国有资产安全为最终目的。因此，对财政资金绩效监管应关注的几个问题进行一些探讨十分必要。     

深入开展 政府绩效 审计必行

绩效审计，又称“综合审计”、“全面审计”或“价值为本审计”。是指由具有独立性的机构和人员对政府单位或部门的经济活动进行审查，以评价其经济资源使用效益及效果是否与预期目标相一致的审计活动。由于我国政府具有社会管理者和国有资产所有者的双重身份，所以政府绩效审计的对象可划分为以下两部分；各级行政事业单位、管理公共工程及各项基金的机构和部门；国家授权投资的机构和部门、拥有国有资产的企业单位。自1983年我国建立社会主义审计制度以来，政府审计取得了很大的发展，在监督财政财务收支、打击贪污腐败、促进国民经济发展等方面发挥了积极的作用。但是，作为一种高层次的、综合性的经济监督，我国政府审计目前仍只处于传统的合法性和合规性审计阶段，离真正意义上的政府绩效审计还相差较远，因此，深入开展政府绩效审计已迫在眉睫，势在必行。     

保障国有资产安全 促进国有企业可持续发展

以维护中央国有及国有资本占控股地位或主导地位的企业国有资产安全、促进可持续发展为目标,紧紧围绕质量、责任、绩效,按照把握总体、揭露隐患、服务发展的审计思路,监督国有资产安全,揭露重大违法违规问题,促进确保国有资产保值增值和企业的可持续发展。     

我国审计监督体系面临的问题和改革取向

我国审计监督体系面临的问题国家审计占绝对主导地位,但存在越位和缺位现象《审计法》规定的国家审计监督范围,从政府到企业,从资金到项目,无所不在。可见,国家审计主导地位明显,但也应该看到,国家审计在运行中面临着一些新问题:国有企业和国有机构微观的财务收支审计业务占去了国家审计的大部分资源,急需开展的绩效审计和经济责任审计资源严重不足;国有资产运转模式发生转变,对国有资产的监督职能尚未落实;国家审计利用行政手段介入社会审计组织和企业内部审计机构是否符合市场经济发展的要求尚无定论。这对国家审计监督职能和作用做出调整…     

国有控股企业的审计对策

加强对国有资产控股企业的审计监督,对于防止国有资产的流失,提高国有资产使用效益,保证国有资产的保值增值,有着重要作用。对国有控股企业的审计,要坚持以真实性为主要审计目标,在对企业资产、负债和损益真实性审计的基础上,对企业财务收支及有关经济活动的合法性、效益性,实施全面的审计。且要规范审计程序,实行定期审计,确保国有资产的保值增值。一、对股本的真实性进行审计,防止国有资产流失审查公司设立或改组时,股东各方的出资是否真实有效,是否经过社会中介组织评估和有关部门确认;审查国有资产的界定和折价入股是否符…     

基于绩效审计的高校建设工程跟踪审计研究

本文在探讨建设工程跟踪审计和绩效审计的基础上,将绩效审计引入高校建设工程跟踪审计中,研究了基于绩效审计的高校建设工程跟踪审计;认为绩效审计应作为建设工程跟踪审计的核心,跟踪审计是实现建设工程绩效目标的有效途径;提出了基于实现绩效目标的高校建设工程跟踪审计方法。     

基于绩效审计的高校建设工程跟踪审计研究

本文在探讨建设工程跟踪审计和绩效审计的基础上,将绩效审计引入高校建设工程跟踪审计中,研究了基于绩效审计的高校建设工程跟踪审计;认为绩效审计应作为建设工程跟踪审计的核心,跟踪审计是实现建设工程绩效目标的有效途径;提出了基于实现绩效目标的高校建设工程跟踪审计方法。     

我国绩效审计存在的问题及对策

一、我国绩效审计存在问题 20世纪80年代,绩效审计随着我国审计署的诞生而进入我国。近几年来,各地审计部门采取措施,积极进行绩效审计的实践和创新,政府和人大对绩效审计也非常重视和支持,深圳和青岛等地审计局在积极开展绩效审计试点的同时,还不断地对绩效审计实践进行总结,绩效审计初见成效。在专项资金投资项目的审计方面逐步注入了绩效审计的内容;在外资投资领域,明确提出其审计目标是提高外资的使用效率;积极推行领导干部经济责任审计,使审计既包括合规性、合法性审查,又包括经济性、效率性、效果性的评价,成为财务审计与绩效审计的综合。     

李克强总理强调 审计工作者要当好政策落实“督查员”和公共资金“守护神”

2014年12月25日,国务院总理李克强在北京接见全国审计机关先进集体和先进工作者代表并作重要讲话。今年以来,审计部门紧紧围绕党和国家中心工作,依法履职,积极推动审计监督全覆盖,加强对公共资金、国有资产资源审计和权力运行监督,既抓重大问题查处、堵塞漏洞,又通过深化改革提高审计绩效,在确保改革发展重大政策落实、维护财经秩序和     

我国企业集团内部审计发展模式研究

文章以中国国有或国有资产控股的企业集团为主要研究对象,以提升内部审计价值和绩效、重塑内部审计形象、追求卓越高效为主要目标,从国内外内部审计比较的视角,分析了我国企业集团内部审计现状及面临的挑战,在分享全球先进审计经验和国内外学者研究成果的基础上,设计了企业集团内部审计发展模式框架,从发展战略、体制模式和行为模式等方面设计了实施路径,明确了在不同环境下实施差异化发展的战略选择。     

我国绩效审计现状及发展对策研究

本文在分析我国绩效审计现状的基础上,提出通过采取改变现有的审计体制、将行政模式改为立法模式;完善绩效审计法规、尽快出台绩效审计准则;加大绩效审计在审计中比重,建立科学合理的绩效审计模式;加强审计人员的培训和学习、优化审计人员结构等措施,以利于我国绩效审计科学快速的发展。     

服务型绩效审计模式：江苏省无锡市的探索与实践

无锡市审计局在广泛借鉴国内外先进经验的基础上,立足于地方实际,积极探索实践具有无锡特色的服务型绩效审计模式。该模式强调绩效审计应当为公共管理服务;为建设服务型责任政府服务;为党委、政府、人大、社会公及被审计单位等各个方面的利益相关者服务。绩效审计的重点是对政府部门履行公共服务职能的效率、效果和经济性进行审计,它着重查找问题、发现原因及帮助被审计单位持续地提高绩效水平。无锡市审计局在探索实践服务型绩效审计模式过程当中,在审计理念、审计方法、质量控制、参与主体、项目选择等方面都进行了大胆创新,取得了初步的经济效益、社会效益和政治影响。     

政府绩效审计的理论依据内容和目标

当前,我国审计机关尚未普遍开展政府绩效审计,因此,有关政府绩效审计的理论依据、内容和目标等,是审计理论研究的新课题,需要结合国外有关理论的研究成果和实践经验逐步作出探索。 一、政府绩效审计的理论依据 政府绩效审计,一是对各级政府财政的管理审计,它包括财政费用支出的经济性、效率性审计;二是各级政府财政投资审计;或称效果性审计。由于各级政府财政在经济管理中处于宏观调控的地位,因而,政府绩效审计必须以如下理论作为指导。 （一）社会主义市场经济理论 社会主义市场经济理论的内容,是以社会主义公有制为主体的,由…     

审计反腐败及预防犯罪的免疫功能

审计机关在反腐败中有着重要的特殊作用．其本质特征是：国有资产所有者对国有资产经营管理者的受托经济责任进行的监督行为：政府审计是由法律规定的、独立的、专门的行使监督权的政府行政机关和人员实施的强制性的行政行为：政府审计的客体（对象）是经营管理国有资产的个人或者组织与经营管理国有资产相关的财政财务活动;     

关于政府绩效审计产生和发展基础的探讨

审计产生和发展的基础是受托责任,而作为现代审计分支的绩效审计,它的产生和发展受多方面因素影响.本文认为,决定政府绩效审计产生和发展的基础主要有三个方面的因素:公共受托责任是政府绩效审计产生和发展的社会基础;民主政治的发展是政府绩效审计产生和发展的政治基础;新公共管理理论是政府绩效审计产生和发展的学科基础.     

浅议经济责任审计中的国有资产保值增值率指标

在国有企业经济责任审计中,国有资产保值增值率是衡量国有企业经理（厂长）经济责任重要指标之一,其计算公式为：国有资产保值增值率＝［期末国有所有者权益±非经营性因素所产生的所有者权益变化）／期初国有所有者权益］×１００％。一般审计认为,任期或审计范围内国有资产保值增值率达到或超过１００％,则说明企业经营状况是好的或实现了国有资产保值增值,否则没有实现国有资产保值增值。但笔者通过审计认为：假设被审计单位通过账面计算的国有资产保值增值率达到或超过１００％,但该企业在审计中有下列情表之一者,则说明没有实现…