对农村税费改革的真实感受

1999年．我从甘肃省财政学校毕业后．分配到甘肃省瓜州县乡财税所工作，负责农业税、牧业税和农业特产税的征收，直到2002年调离财税所到县财政局，在这期间，我经历了农业税、牧业和农业特产税逐步取消的整个过程，也更加深刻地理解了为什么要进行农村税费改革。     

深化改革 加强管理 我区牧业税收工作取得显著成效

在改革、开放的过程中，从1989年起，我区对牧业税征收制度进行了重大改革。三年来，随着牧业税征收制度的改革和征管工作的加强，共为国家积累资金11，782万元，比改革前三年增加10，075万元，增长5．9倍。这些资金的积累，为支持自治区畜牧业持续、稳定、协调发展起到了重要作用。     

关于农牧税收征管问题的探讨

税制改革之后，原来财政负责征收的农牧业五税移交地方税务局管理。其中涉及农牧户的主要税种是农业税、牧业税、农业特产税。其特点是涉及千家万户，情况千差万别，征管费用高，征收难度大。     

农业税费减免对黑龙江农村经济发展的影响

新中国成立后，我国政府依照有关规定，在广大农村地区征收农业税。从1983年开始，除农业税外，国务院还根据农业税条例的规定，决定开征农林特产税，1994年改为农业特产税；牧区省份则根据授权开征收业税。至此，我国现行农业税制实际上包括了农业税、农业特产税和牧业税等三种形式。 2003年黑龙江全省财政收入247亿元，其中农业税及附加28．2亿元，占全省财政收入的比例11．4％，远远高于全国3约的水平。2004年，我国政府开始实行减征或免征农业税的惠农政策，到2005年已有近8亿农民直接受益。而黑龙江省就是首批全免的试点省份之一。     

小企业增值税制的国际比较及其改进

增值税对小企业有两种选择：一种是采取假定形式征收增值税，即采用估值核定征收办法征税，如欧洲国家和菲律宾、玻利维亚、多米尼加等国；另一种是把小企业排除在增值税以外，目前大多数国家采取这种办法。排除小企业的办法有两种：一种是征另外的税，如韩国、台湾地区和菲律宾(按销售收入征另一种流转税，韩国和菲律宾是2％、台湾地区是1％)；另一种是对小企业免税，具体又分全体免税或有选择地免税。前者是指不论小企业经营什么项目，凡达不到标准的，一律免税；后者是对小企业经营的某些项目或行业免税。     

陕西省岐山县强化三项措施保收入增长

一是明确目标责任。按照分征分管的原则将全年任务按税种、级次和征管部门分解落实到各征管部门和执收执罚单位，细化征收目标，完善了《乡镇抓收入考核奖励办法》，逐级签订收入目标责任书，做到任务、责任、奖惩“三落实”，并把收入完成情况作为衡量工作成效的一项重要指标，严格实行奖罚制度，充分调动乡镇发展经济，壮大财力的积极性。在征收过程中，采取按月考核、按季检查分析的方法，不断改进征管办法，加强组织协调，努力做到均衡入库。     

中国税制改革若干问题探讨

我国开征个人所得税，是通过征收税款来对劳动者的收入水平进行调节，这既可保护劳动好、贡献大、收入高的公民有较高的收入，又可防止社会成员间收入过分悬殊，防止两极分化，缓和个人收入差距悬殊的矛盾，以体现多得多征、公平税负的政策。我国现行个人所得税实行分类征收办法，     

内蒙古财政厅举办西部地区在职农税干部岗位短训班

为了适应农村经济迅速发展的客观要求，加强农业税、牧业税、农林特产税、耕地占用税的征管工作，自治区自上而下恢复了农业税机构，充实了征收力量。鉴于目前机构刚刚恢复，从事农税工作的绝大多数人没有搞过，缺乏农业税专业知识，不适应征收工作需要的情况，自治区财政厅于一九八九年四月三日至四月十四日，在呼市土左旗举办了西部地区旗县以上农税干部岗位短训班。参加这次短训班的有盟(市)农税科长、旗(县)农税股长，共计70余人。     

因地制宜 积极探索 大力推进牧区征管改革

锡林郭勒盟是我区较为典型的牧业地区，畜牧业是全盟各地的支柱产业。1997年度，全盟牧业总产值达12．04亿元，占工农牧业总产值的29．26％，涉牧税收收入10，198万元，占地方税收总收入的50．56％。涉牧税收是地方税收经济税源的主体，牧区征管工作是全盟各级地税机关的工作重心。分税制财政体制实施以来，针对牧区税收征管，锡盟地税局率先因地制宜，实行了农业特产税源泉控管，同时，     

浅谈牧区地方税收的征管

锡林郭勒盟在我区是较典型的牧业地区．全盟总面积20．2万平方公里,所辖9旗1县2市,其中有4个纯牧业旗;草场面积18万平方公里,牲畜头数占全区牲畜总头数的四分之一。这种以畜牧业为支柱产业的经济格局,决定了其特有的税源结构。从地税机构成立以来的收入结构看,来自畜牧业的税收占整个地方税收的80“左右,其中屠宰税、农业特产税、牧业税所占比例较大。     

对锡盟农村牧区税收征管新模式的调查

锡盟是一个以农牧业为主体经济的地区．来自农村牧区的税收占每年财政收入百分之七十以上。多年来地方税务局始终把农牧区税收征管工作做为重点，进行了一系列卓有成效的尝试，并取得了很好效果，特别是部分旗县市在征管实践的基础上总结出“定时定点、集中征收”的模式，给广袤的农村牧区征管开创了新局面。使零散的农牧业税收征收管理变得顺畅起来，     

关于屠宰税改革的几点设想

1994年9月1日，经内蒙古自治区人民政府研究决定，在全区范围内恢复征收屠宰税，同时下发了《内蒙古自治区屠宰税征收管理办法》．赤峰市地税局自开征以来，1994年征收屠宰税212万元，1995年预计征收屠宰税600万元。经过一年多的征收实践，笔者认为，开征屠宰税，增加了地方的财政收入，但各级地方税务机关在《办法》的执行中尚不规范，建议对《办法》从以下几个方面予以改革。     

关于涉农涉牧税收征管问题的探讨

1994年税制改革之后，原来财政负责征收的农牧业五税移交地方税务局管理。其中涉及农牧户的主要税种是农业税、牧业税、农业特产税。再加上工商税范畴中的屠宰税成为当前涉农涉牧的主要税种。在农牧业为主体经济的地区．特别经济不发达的旗县这四     

个体工商户税收定期定额征收管理办法

第一条 为规范和加强个体工商户税收定期定额征收（以下简称定期定额征收）管理，公平税负，保护个体工商户合法权益，促进个体经济的健康发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，制定本办法。     

农牧业开发区税收征管探讨

1994年底,随着税制改革的进行,原由地方财政负责征收的农牧业税收移交给乌拉盖征收管理局管理,农业税、牧业税、农业特产税、屠宰税成为当地地方税收的主要来源和地方财政的主要收入。我们根据三年来的征管实践认为,除了按照国家统一的征管步调进行外,还应紧密结合地方工作实际,抓好以下几方面的工作：     

公路规费征稽的特点和审计重点

多年来，我们在开展公路规费征稽中进行了一些探索，现针对公路规费征稽的特点和审计重点，谈点粗浅看法： 一、公路规费征稽审计的特点： １、政策性很强。公路规费征收管理有许多国家及各省市统一制定的规定，如征收的范围、减免规定、征收标准、征收办法、处罚规定、征收机构、征收程序、征收票据等均有明确规定。各级公路规费征稽部门均不得违反这一统一规定，更不能随意另行制定征收办法，如果各级征稽部门对统一的征收管理规定执行不力。必然会给国家带来不应有的损失。如车辆计征吨位未按规定核定，包缴车辆在包缴期间征费比例确定不…     

国家税务总局关于印发《个人所得税管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位： 为了进一步加强和规范税务机关对个人所得税的征收管理工作，促进个人所得税科学化、精细化管理，提高个人所得税征收管理质量和效率，根据个人所得税法、税收征收管理法及其有关规定，结合税收征管实际，总局制定了《个人所得税管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中的问题，请及时报告总局。     

用核定应税所得率征收企业所得税时如何计算纳税额

企业所得税是国家对境内企业生产、经营所得和其他所得依法征收的一种税。１９９３年１２月１３日国务院颁布的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》规定，计算应纳所得税额的基本方法是：应纳所得税额＝应纳税所得额×税率；应纳税所得额＝应纳税收入总额－准予扣除项目金额。此外，国家为了加强企业所得税的征收管理，对部分中小企业还采取了核定征收方式，计算其应纳所得税额。根据《税收征收管理办法》、《所得税暂行条例》及其实施细则的有关规定，核定征收方式又大致分为定额征收和核定应税所得率征收两种办法，本文拟就后一种征收办…     

关于加强农牧业税收征收管理机构和队伍建设的意见

为确保全省农村牧区税费改革顺利实施和农牧业税征收任务的全面完成，建立一支政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明、务实高效的农牧业税收征收管理队伍，根据《财政部、国家税务总局关于农村税费改革试点工作中农业税若干问题的意见》(财税[2000]43号)的要求及有关规定，现就加强农牧业税收征收管理机构和队伍建设提出如下意见。     

关于西乌旗推行牧民主动上门纳税的调查

新的财税体制改革实施以来，西乌旗地税征管部门主动适应改革发展形势的需要，紧紧从牧区涉牧税收征管实际出发，在上级业务部门的指导下。敢于创新。逐步探索出一条“以牧民主动上门纳税为主，以限时定点征收为铺，以巡回征收为补漏”的涉牧税收征管方式，并在实际工作中取得了明显成效。