防止国有企业资产流失之我见

我国在国有企业改革的过程中，资产流失现象时有发生，已严重影响了国有企业改革的进程。因此，如何防止资产流失，保证国家利益不受损害是一个不容忽视的问题。笔者拟对此谈点粗浅看法。一、使股份制逐步成为一种新的有效的公有制的实现形式。计划体制下，中国国有经济几乎涵盖了所有领域，形成了中国特点的“大一统”结构。这样造成资本的直接占有是条块分割的，国有资产固定而不能流动。把资本在条块中封闭起来，搞“大而全”、“小而全”．自成体系，万事不求人，只能造成重复生产和重复建设，使国有资产不能有效运转。世界各国都普遍采…     

西部大开发的新模式与新原则

一、西部开发不能急于求成， 避免盲目上项目、重复建设 西部开发是新世纪国家经济建设的头等大事，深得全国人民特别是西部人民的积极拥护和大力支持。然而，目前西部地区不少干部却存在着急于求成的心态，不顾有无发展条件，争上项目、上大项目，生态建设一哄而上，缺乏应有的科学态度，出现了一些令人忧虑的问题，即出现了新一轮争上新项目、地方领导人跑大项目甚至有的省区上报项目开价数目惊人，多达几百个项目，要求投资数额高达数千亿元，这有可能再度出现新一轮的大规模重复建设。 过去投资数百亿元的已建成项目，普遍超概算、超工…     

怎样认识区域产业结构趋同问题

关于区域产业结构趋同问题,理论界认为是区域产业结构升级过程中可能出现的一种客观经济现象.并指出,趋同的结果会弱化原来的地区分工,加剧经济分割和地方保护行为,导致重复建设.恶性竞争和规模不经济,从而使有限资源不能得到合理配置.要深入地认识区域产业结构的趋同问题,     

关于地区性重复建设投资对策分析

本文基于在一个经济系统内不同地区的竞争性重复投资建设问题，建立了有限投资和无限投资二种情况的对策分析模型，从对策论的观点出发了解重复建设问题的思路，建议中央政府利用征收特别行业进入税这一经济杠杆来解决重复投资问题，以保证整个经济系统达到帕累托最优。     

悖论“重复建设”

许多人都将"供大于求"这一状况的形成归咎于重复建设,似乎从1997年开始的,从短缺经济向过剩经济的过渡,是由于"重复建设"所造成的.     

打破“大而全”“小而全”的建设模式 走专业化协作的道路

最近,一些同志在探讨提高基本建设经济效果的途径时,开始注意到重复建设造成的浪费。这确实是应当引起足够重视的问题。重复建设,主要表现为重复布点、重复引进和建设项目自身的“大而全”,“小而全”三个方面。本文拟就后一个问题谈一些粗浅的看法。建国三十年来,我们花了几千亿元投资,新建和改扩建了六千多个大中型工业交通和非工业项目,兴办了三十多万个小型企业。这对于增强我国的经济实力,发展生产,改善人民物质文化生活水平,起了重大作用。各个部门陆续建成投产的工程,在建造技术和现代化程度上是不断发展的;在地区分布、平面布置、设计造型,技术装备,     

我国不合理重复建设及其治理

一、不合理重复建设的表现及特征 不合理重复建设是指在一定区域、一定阶段内,某种产业、产品已经形成和即将形成的生产能力之和远远超出市场需求,而经济主体仍继续扩大生产能力的投资行为。不合理重复建设是我国建国后始终存在的问题,也是难以医治的“痼疾”。政府虽然出台过许多措施,但一直不能消除,甚至有愈演愈烈之     

行政主导重复建设的表现及其治理

重复建设是中国经济结构的痼疾。在经济转轨时期,由于政府和国有企业是最重要的投资主体,中国的重复建设主要表现为政府主导的重复建设,在地方政府成为经济增长的主体的同时,政府主导的重复建设又表现为以地方保护为前提的重复建设。文章从政府主导的重复建设的表现入手,分析了这种重复建设的危害、根源,并提出了相应的对策建议。     

改革和完善中央农业投资管理体制问题研究

本文涉及的中央农业投资范围,主要是指中央财政直接用于农业产业发展的投资。本文分析了当前中央农业投资管理的基本状况、特点、作用以及存在的主要问题。并针对存在的投资渠道分散和重复投资问题、投资缺位和错位问题、项目建设投资与事业费不配套问题、投资项目决策机制和管理机制不完善等问题,提出了改革和完善中央农业项目投资管理的基本思路和具体建议。主要包括:转变观念,突出投资决策和项目监管两个重点;由易到难,逐步形成统一的农业投资管理体制;划分事权,进一步明确中央农业投资重点;统筹规划,着力解决投资渠道分散及重复建设问题;健全机制,推进项目科学决策;整合投资,逐步解决固定资产投资与事业经费安排形不成合力问题等建议。     

怎样避免重复建设的恶性循环——评魏后凯主编的《从重复建设走向有序竞争》一书

当前 ,我国经济发展过程中存在的一个突出问题 ,就是各地区、各行业盲目投资、重复建设严重 ,一些技术落后、污染环境、浪费资源的企业大量出现 ,导致工业生产能力严重过剩、产业组织结构高度分散化、生产工艺技术水平低下、资源利用浪费严重等后果 ,严重阻碍了我国工业国际竞争力的提高。因此 ,认真分析我国重复建设的形成机制 ,采取有效的政策措施缓解和防范重复建设 ,对于实现我国产业结构优化升级、提高国际竞争力具有重要的理论和现实意义。由中国社科院工经所魏后凯主持的国家社科基金项目的最终成果———《从重复建设走向有序竞争—…     

现行税制绿色程度高不高?

研究者指出,现行税制绿色程度不高,不能充分发挥调控的引导作用。一是以属地为主的企业所得税征管体制导致盲目投资。以属地为主的企业所得税征管体制,影响了市场机制对经济结构调整和经济增长方式转变的基础性作用的发挥。地方重复投资,各地竞相争上热门项目,加剧了各地方之间产业的趋同化,产业结构的扭曲状况得不到根本好转。这种盲目重复投资一般较为分散,难以形成规模效应,环境污染严重。造成这种现象的主要原因,在于所上项目的税收利益部分归地方财政,促进地方GDP增长,经济指标顺利完     

经济增长方式的转变与经济结构调整

自改革开放以后,我国经济保持了持续的高速增长,但在这种高增长的背后,是经济运行效益低下,国有企业经营困难。究其原因,在很大程度上是长期以来经济结构不合理、趋同和失调的集中体现和反应。这一深层次矛盾的加剧,已对我国经济持续快速增长构成严重威胁。为此,如何调整经济结构,成为实现经济增长方式转变的关键一、结构性矛盾：制约经济增长方式转变的症结．根据国家计委有关单位的研究,由于长期以来忽视战略上、整体上合理配置资源,片面追求高速度、高产值、盲目上项目、铺摊子、重复投资、重复引进、重复建设,造成产业结构的…     

优化重组社会大型精密设备资源 不断提高社会资源综合利用能力

<正> 大型精密设备资源,虽然几乎都是国家投资形成的,但由于条条管理和国情原因,形成了多头或多口径管理以及多源投资的历史,客观上使大型精密设备资源不能形成集中优势,而且各自为了配套需要,为了自己使用方便而追求小而全,宁可大量重复购买,造成谁也不具备整体优势,但却谁都拥有一定能力,分别散落在各个行业或各个企业事业单位(包括大专院校),分别独立管理与使用,彼此互不往来,互不沟通,致     

我国钢铁行业重复建设问题研究

近年来,我国钢铁行业的投资力度不断加大,出现了大规模的重复建设,造成了极大的危害.我国正处于工业化的进程中,钢铁行业重复建设的原因是多方面的.必须实行兼并重组,进一步提高钢铁行业的市场集中度;建立科学的政绩考核制度;健全相应的法制法规压缩重复建设的空间,减少投资的盲目性.     

界定产权收益和经营收益促进企业行为合理化

长期以来,人们把资产收益看成是资本主义所特有的东西,在实践中违背资产运行规律,以至难以硬化预算约束,规范国家与企业之间的关系,国有企业普遍存在不同程度的行为不合理问题。主要表现在:1、存量资产运营效率低。一些企业资源、设备闲置不用,有的甚至报废,不能形成存量资产的合理流动和优化配置。2、资量资产投入效益差。企业盲目要求国家贷款上项目,出现资金投向不合理,产品老化,无效投资,亏本经营等怪现象。3、国有资产的补偿得不到保障,拚资源、拚设备、吃老本现象严重。资产补偿和资产收益在成本中没有得到切实反映,按历史成本计算折旧费企业利润虚增。4、国民收入分配向个人倾斜,有的企业职工实际收入增长率高于同     

非投资项目的评价方法

一、非投资项目的含义（一）非投资项目是指项目经营者可先从其中取得资金,然后一次或分次偿付有关费用的项目。非投资项目是项目的资产所有者将资产的所有权或使用权转让给他人而形成的,我们称获得此所有权或使用权的人为经营者（我们姑且这么称呼）。由于经营者在获得项目的所有权或使用权之前,既不须为项目资产的形成花费投资,也不须为取得所有权或使用权而支付任何费用,因此我们称经营者拥有的这个项目为非投资项目。但是项目资产的所有权或使用权的转让又是有偿的,项目运营一段时间后,经营者必须支付一定的转让费,以及其它如维…     

一个制度悖论的案例研究

1 .引言中国区域经济发展正面临着普遍的困境:各个利益集团争夺有限的资源,并追求各自部门利益最大化,忽视社会整体效益,导致资源使用的均摊、不能形成规模效益、重复建设、社会福利损失以及整体的低效率。这一问题正不断引起大家的关注,但由于各利益集团的利益难以协调,制度创     

财经人语

贾康：资源价格不理顺已危害可持续发展 财政部财政科学研究所所长贾康：当前我国从煤到电等一系列资源产品、不动产价格仍然不能理顺，价格扭曲，对国民经济发展形成负面影响，已危害可持续发展。贾康说，我国一般商品价格已经由市场决定，但资源产品及不动产的价格仍然未能理顺，价格扭曲对国民经济发展产生负面影响，资源产品配置严重扭曲，导致不能有效形成节电、节能、低碳发展内在机制，危害可持续发展。     

试述在会计实务中谨慎性原则的运用

一、从资产定义的角度来看谨慎性原则的运用 新的《企业会计制度》将资产的定义为“过去的交易、事项形成并由企业拥有或者控制的资源，该资源预期会给企业带来经济利益”。单从这一定义，就可以看出谨慎性原则的要求，企业对那些预期不能带来未来经济利益流入的项目，都不能再作为资产来核算和列报。根据这一定义而产生了以下几方面的新制度：     

非均衡税收政策的比较分析

东道国中央政府给予个别地区特殊的税收优惠政策(即建立经济特区),在某种程度上降低了跨国公司要求地方政府补贴的议价能力,从而增加了东道国的税收收入。但是,这种非均衡税收政策不利于跨国公司与投资地区达到最有效率的匹配,则跨国公司给本国带来的外部效应就会降低。东道国中央政府应通过税率的设定,使不同资源禀赋的地区和不同类型的跨国公司相匹配,即使跨国公司和所投资地区达到最优配置。