关于会计委派制度的探讨

随着我国市场经济的不断发展,在新旧经济体制交替的过程中,我们还面临着一些问题,比如:市场经济的法律法规还不健全,社会监督体系还不完善等。在现行的会计人员管理制度下,会计人员受雇于企业,主要发挥的是会计计量的职能,而国家要求会计人员为了国家宏观管理服务,需要其发挥监督职能,两者在一定程度上存在矛盾之处。会计委派制是我国会计人员管理的一项重大变革,它的应用能够降低国有企业资产流失的风险,减少财政外资金混乱现象,有效发挥了国家的监督职能。因此,本文首先介绍了会计委派制的内涵,然后分析了目前会计委派制存在的主要问题,最后提出笔者自己关于完善会计委派制的政策建议。     

浅议会计委派制度

会计委派制度是国家以所有者身份凭借管理职能国有企业、行政事业单位的会计人员统一进行委派的一种会计管理体制。其目的是让执行监督的会计人员与被监督的单位分离，不存在人事及经济利益关系，以便具有公正性，会计委派制度的试点最早在江苏、苏州、湖北襄樊，截至2000年9月底，全共有257个地（市）1029个县（市区）开展了会计委派试点工作，直接或间接委派会计人员近11万人，实行会计委派制度，对解决长期困扰我国会计管理工作中的诸多难点问题具有一定的现实意义，但在许多不完善之处，有等进一步改进与完善。     

赣州会计委派的做法与成效

从1998年下半年开始有重点、有步骤地开展会计委派制试点以来，赣州市积极推进此项工作，到目前为止，全市18个县（市、区）共有试点单位2598个，委派会计人员741名。其中：向315个行政事业单位委派会计机构负责人或主办会计334人，向50家企业派驻财务总监或会计机构负责人57人，有12名委派会计对54个单位进行集中核算，有204个乡镇2172个单位实行了零户统管，共录用委派会计326人，实行公司集团内部委派的单位有6个，共委派12人。     

会计委派后续管理亟待加强

推行会计委派制，是加强会计监督和从源头上防治消极腐败现象的有效措施。经过近几年的试行，会计委派工作已经有了良好的开端，但与之相应的配套措施不健全，后续管理乏力，亟待加强。     

企业实施会计委派制度的意义和措施

实施会计委派制度是会计人员管理体制的一项重大改革,全国正在积极地推行,但会计委派制毕竟是一种新事物,任何新事物的实施都要经历一个探索和实践并不断完善的过程。本文即是对会计委派制中所存在的问题进行的思考。     

剖析我国会计委派制度

本文首先介绍了会计委派制的提出背景及必要性,并阐明了实行会计委派制的重要意义,接着提到了它的一些缺陷和存在的问题,最后提出了完善会计委派制的措施和方法,对于会计委派制的实施具有一定的指导意义。     

关于实施财务代表委派制度的新思考

文章立足于调研与实践,就财务代表委派制的产生背景、实行的积极意义进行了阐述,并分析了财务代表委派制在实践中存在的问题,进而提出解决问题的途径和设想。     

推行会计委派制度强化会计管理监督—景德镇市会计委派管理中心组建、运行情况介绍

为了探索市场经济条件下强化会计管理监督的新途径，进一步规范会计工作和财务收支行为，促进党风廉政建设，景德镇市从2000年上半年开始，就推行会计委派制度进行了认真的酝酿研究和论证筹备，组建成立了景德镇市会计委派管理中心（以下简称“中心”），并从2001年1月2日正式开始运行。几个月来，初步打开了工作局面，取得了一定成效。     

试论出版集团实行会计委派制度的可行性

在新旧经济体制转轨时期,由于新的体制尚未完全建立,与社会主义市场经济相适应的法律体系尚不完备,社会监督体系尚不健全,必然会在社会经济生活中出现一些亟待解决的问题。“会计委派制”就是在这样的背景下产生的,目前已成为我国会计人员管理体制的主流观点,并在全国范围内推广。本文就会计委派制度在出版集团实行的可行性进行简单分析,得出在出版集团实行会计委派制可行的结论。     

推行会计委派制度的思考

实行会计委派制度是防止腐败的重要措施，也是督促单位认真执行《会计法》，保证单位财务收支合理合法、会计信息真实完整的重要手段。从我省开展会计委派制度试点的情况来看，尽管各地实行会计委派制度在委派形式上不尽相同，但取得的效果是非常明显的。不仅有效地刹住了被委派单位随意收支、违法违规列支以及贪污腐败行为，而且有效地防止会计人员弄虚作假，会计信息严重失真的现象。由于会计委派制度尚处于探索实践阶段，加之实行会计委派制度触及的是单位经济活动最敏感、最核心的内容-资金活动，因此在实施过程中不可避免地会产生不同的认识和问题。本文对会计委派制度实施中的突出问题提几点看法。     

提高认识 加大力度切实把会计委派试点工作抓紧抓好—在全省会计委派制度试点工作会议上的讲话摘要

推行会计委派制度是中纪委二次全会提出了的一项反腐治本工作的重要措施，几年来，我省一些地方进行了试点工作，取得了一定成效，但是，思想认识不足，束缚关会计委派工作顺利开展。     

政府委派会计制质疑

无论是健全市场机制,还是加强宏观调控,都离不开真实可靠的会计信息。否则,有效的市场体系是不可能建立起来的。当前会计信息失真的严重后果,决定了会计监督的重要性。为了强化会计监督,解决会计秩序混乱和会计信息失真的问题而将会计独立于企业之外,实行“政府委派...     

浅谈会计委派模式

财务总监制模式。财务总监制的委派单位为国有企业和国有控股企业，由财政或财政与国资部门联合委派财务总监，财务总监以国有股东代表人身份进入监事会，向出资人负责，独立行使财务管理监督权，并列席公司董事会。财务总监的工资，津贴及公用资金由财政预算供给，并设立工资基金专户，由财政部门统一管理发放，财务总监制一般达用于大型国有企业。     

浅议会计委派制度和国库集中支付制度的关系

会计委派制度，是当前财政改革的一项重要内容，在公共单位，特别是在财政拨款的行政机关、事业单位实施会计委派制是国际通行做法，符合社会主义市场经济发展的要求和改革的方向，并为加强财政管理、建立公共财政框架，逐步实行国库集中支付制度奠定基础。