农民负担问题的深层透视

农民负担过重的问题是当前农村经济生活中的一个热点问题。本文试图通过对农民负担过重问题的深层剖析,揭示其内在原因和实质,并就如何解决这一问题提出自己的看法。     

农民负担为何名目繁多

多年来,党和政府曾三令五申减轻农民负担,可在一些地方农民负担“过重”问题一直存在。产生农民负担名目繁多的主要原因在哪里?出路又在何方?为此,今年四、     

统一城乡税制之我见

农民负担过重表现为城乡居民负担失衡,而城乡居民负担失衡的根源则在实行城乡二元税制结构体系,即对城乡居民分别征收两类不同的税费,因此,解决农民负担过重问题必须统一城乡税制。理论界在探讨农民负担问题时,已经对各种农村税外收费的性质和弊端取得了共识,但对农业税的认识却存在着根本分歧,因此,本文着重分析农业税的性质和弊端。我认     

帮助农民自我“减负”

在采取有力措施切实减轻农民负担的同时,莲花县还注意引导和帮助农民己给自己减轻负担。农民负担过重有些是因摊派而成,有些却是因农民自身的一     

靠“费改税“解决农民负担管用吗

“费改税“是对并税式农村税费制度改革方案的简称.它的基本内容是取消农村的各种收费,将其中的乡统筹费等合法收费并入农业税,并且提高农业税的税率;村提留以及义务工等由村民根据需要自行决定;同时增加对乡镇财政的资金投入,以弥补由于改革而造成的资金缺口.当前“费改税“已经被一些人视为解决农民负担过重问题的治本之策.我不同意这种观点.农民负担过重问题不仅是一个经济问题,也是一个政治问题.它的症结主要是农民的基本权利得不到保障.“费改税“显然难以解决切实保护农民基本权利的问题,因此,它不是解决农民负担过重问题的治本之策.……     

靠“费改税”解决农民负担管用吗

"费改税"是对并税式农村税费制度改革方案的简称。它的基本内容是取消农村的各种收费,将其中的乡统筹费等合法收费并入农业税,并且提高农业税的税率;村提留以及义务工等由村民根据需要自行决定;同时增加对乡镇财政的资金投入,以弥补由于改革而造成的资金缺口。当前"费改税"已经被一些人视为解决农民负担过重问题的治本之策。我不同意这种观点。农民负担过重问题不仅是一个经济问题,也是一个政治问题。它的症结主要是农民的基本权利得不到保障。"费改税"显然难以解决切实保护农民基本权利的问题,因此,它不是解决农民负担过重问题的治本之策。     

靠“费改税”解决农民负担管用吗

"费改税"是对并税式农村税费制度改革方案的简称.它的基本内容是取消农村的各种收费,将其中的乡统筹费等合法收费并入农业税,并且提高农业税的税率;村提留以及义务工等由村民根据需要自行决定;同时增加对乡镇财政的资金投入,以弥补由于改革而造成的资金缺口.当前"费改税"已经被一些人视为解决农民负担过重问题的治本之策.我不同意这种观点.农民负担过重问题不仅是一个经济问题,也是一个政治问题.它的症结主要是农民的基本权利得不到保障."费改税"显然难以解决切实保护农民基本权利的问题,因此,它不是解决农民负担过重问题的治本之策.     

农民负担何故反弹？

近年来，各级党委、政府为减轻农民负担，积极宣传农负政策，下件、订措施，清理农负项目，查处农负案件，使农民负担过重问题得到有效的改善和遏制，但因多种因素使农负反弹在一些乡镇不断出现。     

我国农村现行村级机构改革初探——减轻农民负担的新视角

最近,笔者对农民负担过重问题作了一些调查,发现在导致农民负担过重的诸多根源上,抛开某些政策性因素,我们还必须要从广大农民群众的直接管理者——农村村级机构自身寻找问题的答案。 我国目前绝大部分农村现行村级机构一般由两部分组成:一是党的基层组织村级支部,另一部分是村民自治组织村(居)民委员会。这两部分在农村实行并轨式领导,起着联系农民与地方各     

“费改税”不是减轻农民负担的治本之策

<正> 减轻农民负担是当前社会经济体制改革一个无法回避的重要课题,将农村基层政府行为扭曲作为农民负担过重的根本原因。我们认为,减轻农民负担是一个有待深入探讨的开放性课题。 一、减轻农民负担应该以农民总负担为研究对象 减轻农民负担应该以农民税费负担为研究对象,还是应该以农民总负担为研究对象?这应是研究减轻农民负担问题的起点,它决定着研究路径的基本方向。 农民总负担是指农民在国民收入分配中无偿向政府、工商企业以及城市居民提供的各种资金、产品、劳务等各种资源总和。从     

农民负担与乡镇财税制度改革

农民负量体现的是国家、集体和农民三之间的利益分配关系，是影响经济社会发展的重要因素。农民负担过重的根本原因在于乡镇财税制度安排的缺陷。因此，要切实减轻农民负担，就必须对现行乡镇财政制度进行改革和做出新的制度安排。     

加快城镇化必须改革农村上层建筑

农村上层建筑过于庞大及由此引起的乱收费、农民负担过重，是制约农村城市化的加快城镇化进程，应当并乡建镇、精减机构和人员，实行费改税，减轻农民负担，提高其发展商品经济的积极性和能力，并使基层政权发挥一定的主导作用。     

减轻农民负担要禁止借名图利

一些基层干部和群众反映,造成农民负担过重的成因各地不一,要真正减轻农民负担,必须切实采取措施解决以下“四难”症:一是要加强廉改建设,解决乡村集体应酬多,非生产性开支过多问题。如今乡、村两级招待费、报刊征订费等非生产性开支,乡     

关于减轻农民负担问题的调查与思考

农民负担问题，是当前农业和农村工作中的一大热点和难点问题，它涉及到农民生产积极性的保护、农村社会的稳定和农村经济的发展。农民负担过重．已成为亟待解决的一大社会问题。围绕怎样才能把过重的农民负担减下来，笔者结合对枣阳的调查研究和农村工作实践，谈一点粗浅的看法。 现状与问题 枣阳市地处鄂西北．全市共有２６个乡镇办事处，６４３个村，其中５９８个农业村，３９９４个村民小组，面积３２７７平方公里，耕地面积 １５１万亩．其中水田 ７４万亩，总人口 １１０万．其中农业人口８０万。１９９９年，全市农民人均纯收入２７…     

减负担之我见

农民负担过重的问题,已经讲了好几年了,上上下下也为此做了很大努力,但从农民现在的实际负担情况看,这个问题并没有得到很     

“燃烧”的声音

一农家，用5元钱过了个年；一农民带头向上面反映干部乱收费、农民负担过重等问题，竟被活活打死在派出所；     

农村公共产品供给与农民负担司题

改革开放以来,伴随着我国财政体制改革和农村改革的深入,农民负担问题开始显露出来,已成为中国社会非常突出的公共问题,减轻农民负担是当前农业与农村工作的一个重要课题.在农村,农民除了交纳农业税收外,还要向乡镇政府和集体经济交纳"三提五统"和各种"杂费",农民负担大大超过了国家规定的不准超过上年农民纯收入5%的上限.农民负担过重的根源在于农村公共产品供给体制的不合理,加重了农民的税外负担.因此,要从根本上减轻农民负担,必须从创新农村公共产品供给机制入手,进行制度创新.     

解决农民负担过重问题的根本出路在于“费改税”

一、农民负担过重问题多年得不到解决的根本原因是没有建立起与市场经济相适应的农村公共事业筹资制度,历来只采取治表的措施,没有从根本上触动传统的、从公社时期     

乡村统筹制度必须改革

改革开放以来,我国广大农村普遍反映农民负担过重、并多次发生因不堪负重而死亡的事件,党中央国务院曾多次强调减轻农民负担,禁止向农民乱摊派,但屡禁不止,反弹现象不断发生。而向农民的乱摊派多数是通过村提留、乡统筹的合法形式加码征收的,农民负担减不下来不能说与乡村统筹制度不无关系,因此,要从根本上解决减轻农民的负担问题必须对乡村统筹制度进行改革,把农民的负担建立在规范化的制度上来。     

农民负担为什么成为老大难问题

近几年来,农民负担过重与农产品卖难,并列成为当今中国农村的两大难题。特别是农民负担问题,尽管中央三令五申,并年年检查督促,但问题仍然得不到解决,已经成为久治不愈的顽症。那么问题的症结到底在哪里呢? 症结不在过高估计农民的富裕程度,而在没有把农民的疾苦放在心上。有人认为,农民负担重是因为过高地估计了农民的富裕程度,过高地估计了农民的承受能力。不可