论“其他协同行为”的认定与查处

经营者达成垄断协议是我国《反垄断法》规制的主要垄断行为之一。毫无疑问,经营者明目张胆开展订立垄断协议的方式将越来越少,取而代之的是采用配合默契的协同行为达成一致行动,这给反垄断执法机关的执法实践带来很大困难。本文试就工商机关如何做好《反垄断法》规制的＂其他协同行为＂案件查处工作进行初步探索。     

制止价格垄断行为暂行规定

第一条为制止价格垄断行为,促进公平竞争,保护经营者和消费者的合法权益,根据<中华人民共和国价格法>(以下简称<价格法>),制定本规定.     

必要的监控手法：中国反垄断法应规定的限制竞争暨垄断行为

目前中国有关部门正在研究制定“反垄断法”。立法过程中需研究的问题很多,其中,对作为反垄断法规制对象的限制竞争暨垄断行为作出恰当、合理的规定,是核心及最具实质意义的问题。 在反垄断法中,垄断的含义本来就是对竞争的限制,无论是促成垄断的扩张和联合过程,还是垄断形成的后果,都表现为对竞争的限     

国家发改委出台制止价格垄断行为暂行规定

为制止价格垄断行为．促进公平竞争．保护经营者和消费者的合法权益，中国国家发展和改革委员会目前出台了《制止价格垄断行为暂行规定》。     

垄断行为对反垄断法实施的实然法影响分析:以房产垄断行为“反制”为例

垄断行为对《反垄断法》的"反制"反映出了一种特殊的制度现象,因为《反垄断法》所规制的对象往往具有强大的政治与经济背景,容易形成错综复杂的社会利益链而对反垄断法执法与司法产生"反制"。当垄断行为成为商业习惯时,过高的执法成本很可能将迫使《反垄断法》进行修改,从而形成《反垄断法》由应然法向实然法的进化。     

我国《反垄断法》中“其他垄断行为”的认定

我国反垄断行政执法与民事诉讼并行的二元实施体制，可能引发对《反垄断法》兜底条款中“其他垄断行为”认定的分歧。“其他垄断行为”的典型样态有排他性合作协议、忠诚折扣、平台自我优待、平台最惠待遇条款，国务院反垄断执法机构和人民法院均有权对其进行认定。“其他垄断行为”的认定，应坚持个案分析，以排除、限制竞争为标准，并由国务院反垄断执法机构和民事诉讼原告承担证明责任。在涉及“其他垄断行为”认定的后继诉讼中，人民法院一般应尊重国务院反垄断执法机构的行政处理决定；在单独诉讼中，人民法院可因反垄断行政执法程序的启动而中止诉讼或在行政执法程序未启动时移送涉嫌违法行为的线索。     

查处旅游行业协会垄断协议案的体会

一、案情 2011年5月，西双版纳州工商局接到一家旅游服务企业实名举报：西双版纳州旅行社协会利用自身优势地位对西双版纳旅游行业进行垄断。西双版纳州工商局对举报情况进行了初查，认为西双版纳州旅行社协会组织24家旅行社，签订并实施了含有垄断内容的《合作协议》，涉嫌违反《反垄断法》有关规定，遂向省工商局进行了报告。经局领导批准，     

商务部：今年消费增长“前低后高”

商务部新闻发言人沈丹阳4月18日在例行新闻发布会上透露，有关部门正在研究消费促进政策。不过他也表示，消费促进政策不是商务部一家的事，更多的是其他宏观经济管理部门要共同研究。     

国家发展改革委严厉处罚乳粉生产企业价格垄断行为

近日,国家发展改革委对合生元等乳粉生产企业违反《反垄断法》限制竞争行为依法进行了处理。8月12日,徐绍史主任在有关材料上作出重要批示:"此次乳粉价格垄断案的查处和宣传工作都取得了很好的成效。要继续努力做好工作。"朱之鑫副主任、胡祖才副主任也作了签批。现将案件有关情况通报如下     

一审败诉：商务部“虽败犹荣”

2003年12月22日，北京市第二中级人民法院宣判支持了“嘉利来世界贸易中心纠纷诉讼案”原告北京市二商集团的诉讼请求，宣判撤销原国家外经贸部行政复议决定，商务部一审败诉。在此之前，商务部的行政复议认定北京市二商集团“更换合作伙伴”非法，要求北京市商务局制止，但遭到拒绝。但北京市第     

连云港混凝土行业垄断协议案的查办

《反垄断法》实施以来,国家工商总局已经授权10个省市工商局对18起垄断案件开展了立案查处工作,其中有8起授权案件已经下达了处罚决定。这些案件中,2009年江苏省工商局查处的连云港混凝土行业垄断协议案,是我国适用《反垄断法》对垄断行为作出行政处罚的第一案,在反垄断执法工作中具有里程碑意义。2011年江西省工商局查处的泰和县液化石油气行业垄断经营案和2012年浙江省工商局查处的江山市混凝土行业垄断经营案,为工商部门查处口头垄断协议进行了积极探索,积累了宝贵经验。     

查处“价格串通”行为的实践与思考

当前,反价格垄断是价格主管部门开展价格行政执法的重心工作之一,也是价格行政执法工作中需要认真研究解决的重要而复杂的课题。从近几年来查处的价格垄断案件的情形来看,违法经营者大多主要采取以价格串通(横向价格垄断协议)、滥用市场支配地位等方式实施价格垄断,从而获取非法高额利润。如何准确把握和查处"价格串通"行为,正确适用《价格法》和《反垄断法》的规定,妥善处理价格执法     

商务部：“十二五”我国将实施积极的机电产品进口促进战略

商务部新闻发言人姚坚3月22日透露,3月4日,商务部会同发展改革委、财政部等7部门联合印发了《关于＂十二五＂期间实施积极的机电产品进口促进战略的若干意见》。     

“涉嫌垄断”两大运营商面临罚单

亮剑发改委开展反垄断调查11月9日中午,国家发改委通过央视对外披露,已就宽带接入问题对中国电信、中国联通展开反垄断调查,并有可能对两家企业进行反垄断处罚。发改委称,预计很快将会出台查处结果。     

商务部新闻发言人就美国贸易代表办公室公布“2011年特别301报告”发表谈话

<正>2011年5月2日美国贸易代表办公室公布了"2011年度特别301报告",继续将中国列入"重点观察国名单"和"306监管国名单"。商务部新闻发言人姚坚就此发表谈话时指出中方对美方这一做法表示遗     

商务部表示：商家发“消费券”促销必须依法行事

针对目前许多消费者认为商家发“消费券”是借势炒作，实际就是“购物返券”的翻版的质疑，商务部市场运行司制度处处长路政闽3月23日表示，不管商家使用何种促销行为和促销方式，都必须保证不踩《零售商促销行为管理办法》和《零售商供应商公平交易管理办法》这两条红线。路政闽表示，商家目前免费向消费者赠送“消费券”的方式与“购物返券”还不是一回事，因为后者是需要消费者先购物满一定金额后，     

关于完善价格协同行为法律规制的思考——以“中航信”事件为例

价格协同行为是价格卡特尔的主要形式,对它的规制是反价格垄断执法工作中的重点和难点。本文以"中航信"事件为例,具体分析我国现行法律规定的不足及其对法律规制的影响,并借鉴其他国家相关立法司法实践,提出完善我国价格协同行为法律规制的具体建议。     

为建设法制化营商环境连出“重拳”,打击商业腐败和垄断行为成为重点

<正>多年来,整顿和规范市场竞争秩序一直是中国政府紧抓不放的重要工作。2013年,政府在这项工作上突出了打击商业腐败和市场垄断两个重点,一系列出手不凡的动作,掀起了一场又一场查处风暴。分析人士说,2013年查处商业贿赂和市场垄断行为有几个特点:一是重拳专打业内违法大佬,一些