合作中的竞争——试论我国非营利组织与政府间关系的发展趋势

一、非营利组织产生的原因 从广义上来理解，凡具备以下六个特征的组织即为非营利组织：（1）正式设立的达到一定规模的公共组织；（2）体制方面指从政府中脱离出来的民间组织；（3）不进行利益分配；（4）自主管理；（5）志愿性；（6）公共性。从狭义上来理解，认为非营利组织是既非企业又非政府的机构，其目的是人与社会的变革，向社会提供服务的部门。简言之，非营利组织是不以营利为目的的向社会提供服务的，是介于政府组织，营利组织之间的一切社会组织。     

有关我国非营利组织会计几个方面的探讨

我国的非营利组织可以定义为：不以营利为目的，资财供应者不图回报，其剩余资财不存在明确的所有省权益的单位。在过去高度集中的计划经济体制下，我国的非营利组织有全额预算管理、差额预算管理及自收白支预算管理三种形式。随着市场经济体制的建立和不断发展，非营利组织逐步走向市场，国家对非营利组织的管理已逐步由行政的直接管理转向宏观调控的间接管理。目前，推行全额预算管理的非营利组织正在向差额预算管理非营利组织转化，差额预算管理非营利组织在向自收自支管理非营利组织转化，而有条件的自收自支预算管理非营利组织已逐步过渡到企业化管理。     

论非营利组织营利行为的税收政策

非营利组织是对政府和企业之间的社会组织的通称，它从事社会公益性或互益互助性生产与服务，不以营利为目的，组织所得除组织目标外，不给予分配，且自身具有合法的免税资格。在我国，社会团体、民办非企业组织、基金会、国有事业单位、人民团体以及未登记或转登记团体等组织都可纳入广义的非营利组织体系。     

美国的公益性独立科研院所

我国理解的公益性（非营利）科研院所，不是指政府财政直接支持的研究机构（对应于美国的联邦研究机构），而是指相对独立运行、但享受“非营利”待遇和政策优惠的机构。鉴于目前我国在非营利机构的待遇等方面尚无完整的政策和法律，因此，研究美国类似的、独立非营利机构的法律地位和运作方式，将有一定的借鉴作用。美国国内税收法关于非营利机构的规定美国法律中没有对“非营利”概念本身进行明确定义。但是，《美国法典》国内税收法在界定哪些机构符合免税条件时，实质上明确了“非营利”机构的外延。目前界定了25大类非营利机构。在界定…     

非营利组织治理研究综述

非营利组织以其所提供的特有服务满足公众或特定社会集群的多样化需求，在社会经济运行中扮演着越来越重要的角色。尽管这些组织并不以营利为目的，但他们的社会行为仍然要耗费稀缺资源，仍然应讲求成本收益（尽管这种收益可能难以用现行货币价值标准计量），因而有必要寻求针对非营利组织的高效的治理结构。许多国家的学者建议对非营利组织的治理应借鉴营利组织治理的经验，但大量的事实证明，非营利组织的治理，并不能简单地套用企业的治理模式，也不仅仅是单一的董事会机构和法人地位的问题。     

论当代中国非营利组织的诚信建设

非营利组织是一种不以营利为目的的向社会提供服务的介于政府组织和营利组织之间的组织。当代我国非营利组织是在建立社会主义市场经济体制的大背景下产生的。由于种种原因,我国的非营利组织也和政府组织、营利组织一样,存在着诚信缺失的问题。要解决这一问题,则有赖于社会信用体系的建立,有赖于非营利组织诚信机制的建立。     

我国非营利组织会计信息披露现状解读

基于公益产权的非营利组织如何向广大信息使用者和需求者提供真实、完整的反映其使用公益财产过程和结果的会计信息成为社会公众日益关注的焦点。在界定我国非营利组织涵盖的范围，明确非营利组织会计信息使用者需求的基础上，对我国非营利组织会计信息披露的现状进行描述，并对造成这种需求与供给缺口的原因进行深入剖析，是具有现实意义的。     

论非营利组织治理理论与我国非营利组织治理的方向

随着非营利组织的发展,对非营利组织的治理将成为令人关注的制度建设。本文首先对非营利组织产权结构的特殊性进行深入分析,进而基于利益相关者理论,对非营利组织的利益相关者和治理结构进行探讨。同时提出了我国非营利组织的治理方向。     

我国非营利组织会计概念框架及准则体系构建

我国非营利组织会计标准体系的建立起步相对较晚,非营利组织会计标准体系存在不统一、不规范等问题,与国际会计惯例存在一定差距。从改革和发展的角度来看,我国的非营利组织会计体系应包括民间非营利组织会计和公益性事业单位会计。笔者建议,在统一的非营利组织会计体系的基础之上,建立我国非营利组织会计概念框架,以框架为指导建立会计准则体系。     

浅析预算会计要素

在资产负债表三个要素——资产、负债和净资产中，资产、负债是所在组织（营利组织——企业，非营利组织——财政、行政和事业单位）共有的会计要素，而净资产是预算会计中特有的。它们之间的关系等式为；资产=负债＋净资产。在预算会计中。资产、负债和净资产（企业会计中称为所有者权益）三个要素有着不同于在企业会计中的特点。主要表现如下：     

试论非营利组织在VBM框架下的绩效评估

非营利组织的终极目标是为社会创造价值,其管理是一种基于价值的管理(VBM)。非营利组织的VBM分为战略计划制定、组织的资源管理、领导能力和绩效评估等四个维度,绩效评估为前三个维度提供反馈。根据利益相关者理论,对于组织的绩效评估应由社会公众中的学术研究组织作为评估主体,对于项目的绩效评估则由非营利组织的最高管理层进行。三层次评估模型和逻辑模型相结合可以对非营利组织进行全面的绩效评估。在评估中还应注意数据的真实可靠、战略的明确性、利益相关者的评价等问题。     

非营利组织的产出及成本分析

非营利组织的准确界定 非营利组织（N0n—Pront Organization，缩写为NPO），或称第三部门、非政府组织、草根组织。这类组织的兴起与西方福利国家的实践之间有着直接的关系。由于凯恩斯主义和第二次世界大战，政府权力大规模扩张到公共服务领域，但随着福利国家危机显现，政府无力负担巨额的公民福利支出。此时，     

营利约束机制下的民间非营利组织收益演化研究

在遵守非分配约束的前提下，民间组织可以有营利性行为，但并不意味着民间组织可以以利润最大化作为财务管理目标，这不仅是因为民间组织的营利性行为受到非营利宗旨的道德约束，还会受到受益人效用、营利组织竞争、社会捐赠者认知和政府工具等多重主体形成的逐利约束机制的约束，也就是说，民间组织不应当、也不可能实现利润最大化目标。     

战略成本管理在非营利性组织中的运用

非 营利组织由于其自身组织特性存在 ,致使传统的成本管理方法不能适用于非营利组织的成本管理 ,所以必须引入新的成本管理理念和方法。一、非营利组织的界定顾名思义 ,非营利组织指的就是那些不以营利为目的的组织。这一点 ,我想大家都能明白 ,在这就不再深入阐述 ,但对于其内涵在学术界并没有一个统一的观点。有人认为非营利组织只指行政事业单位 ,而有些人认为除此之外还应包括私人非营利组织 ,而不应只指政府非营利组织 ,所以有必要在此先对其进行界定 ,明确其含义。本文中所指的非营利组织是指所有不以营利为目的的组织 ,不仅指政府非营利组织 ,还指私人非营利组织。非营利组织一般具有以下特征 :首先 ,也是最本质的特征 ,非营利组织管理目的在于追求目标 (如某些服务质量、社会效益等 )的实现而非经济效益 ,在现实操作中往往会因要达到某一非经济目标而牺牲一部分经济效益 ,并不以追求利润最大化为目标。但这并不意味着非营利组织不用进行成本管理 ,相反 ,其运作与管理也要讲效率、重成果 ,力求以最小的成本完成目标。其次 ,非营利组织的资金在来源和运转上都颇具独特性。在来源上 ,资金主要是由政府、单位和个人无偿提供 ,且不期望回收和投资...     

我国非营利组织会计概念浅析

我国正处于转型时期,非营利组织的发展路径和发展方向还很不明朗,非营利组织发展的许多不确定因素依然存在,这就限制了对非营利组织的研究。作者提出对我国非营利组织会计概念的暂行界定结论,并在此基础上讨论非营利组织会计在我国会计体系中的地位。     

浅谈对现行事业单位会计制度的几点建议

一、问题的提出 事业单位是指从事某种专业性活动，不以营利为目的，经费全部或部分由国家财政拨款的单位。事业单位会计是各类事业单位对其预算资金及经营收支过程和结果进行全面、系统和连续地核算和监督的会计。为了规范事业单位的会计核算，2004年8月18日，我国财政部颁布了《民间非营利组织会计制度》，并于2005年1月1日开始实施。     

论我国非营利组织会计规范体系的重构与整合

文章通过借鉴国际代表性观点和结合我国的自身情况,对我国非营利组织的含义进行界定,根据我国非营利组织的发展现状;分析了我国现行非营利组织会计规范体系中存在的问题,阐述了我国非营利组织会计规范体系进行重构与整合的必要性及可行性,进而提出了重构与整合我国非营利组织会计规范体系的一些设想。     

非营利组织进入准公共物品领域的探讨

准公共物品是一种特殊性的物品，它的建设情况是一国经济实力的体现。由于它的公共性的特征，使得我国政府长期以来一直承担着这项艰巨任务。随着西方非营利组织成功经验的传播，以及我国政府在准公共物品建设中的乏力表现使得具有独立性、效率高的非营利组织进入准公共物品领域成为可行。但由于政府在培育非营利组织上发挥的作用有限，加之其自身资金、管理等原因，阻碍了非营利组织的进入进程。因此政府应该对非营利组织从资金上给予援助，政策上予以支持，同时提供其参与准公共物品建设的机会；而作为非营利组织自身则必须尝试多元化的融资渠道、扩大宣传面、同时改变管理模式，发挥非营利组织在准公共物品建设上的作用。     

非营利组织的特征和财务活动

本文从非营利性、享有税收优惠政策、不排斥企业化管理、业务收入并不一定是主要的资金来源、非营利组织的责权利难以界定等五个方面论述了非营利组织的特征；从预算资金收支活动、预算外资金收支活动、经营活动等3个方面论述了非营利组织的财务活动。     

非营利组织的特征和财务活动

本文从非营利性、享有税收优惠政策、不排斥企业化管理、业务收入并不一定是主要的资金来源、非营利组织的责权利难以界定等五个方面论述了非营利组织的特征；从预算资金收支活动、预算外资金收支活动、经营活动等3个方面论述了非营利组织的财务活动.