非典型农民专业合作社的改造与提升

一、有服务无实体型的农民专业合作社.这种类型的合作社领办主体大部分是乡村干部.创办合作社的主要目的是组织农户发展一项新的专业生产项目,功能侧重于组织和服务保障专业生产发展.合作社只提供力所能及的良种引进推广、生产技术指导、政府扶持项目的争取和产品品牌创建等行政性服务,而农产品统一销售和农业生产资料统一购买等市场化服务却没有开展.因而合作社成为没有自己的经营服务实体,也没有经营服务收入的"空壳".这种类型的合作社,领了营业执照,不搞经营服务,相当于一个专业协会.     

沈阳市农村集体"三资"管理创新的探索与实践

农村集体"三资"即资金、资产、资源是壮大农村集体经济实力,增强集体组织为农户服务功能的重要物质基础.农村集体集体经济组织的活力和能力,是发展现代农业,创新农业经营体制机制,加快农业经营方式转变的重要保证.     

完善农业技术服务体系初探

技术和服务是科技兴农的两个轮子。在遂宁市中区,农村科技服务体系的现状与实现依靠科技进步振兴农业的艰巨任务不相适应。从事分户经营的农民想的是致富,愁的是技术,缺的是资金,盼的是服务。他们对服务组织的要求是实体化、系列化,对服务方式的要求是技术、资金、物资配套一体化。本文就如何加强农业科技服务     

基地兴协会协会促发展

重庆市渝北区龙兴镇近年来把发展奶牛业作为农业结构调整的主线,围绕"白色"农业抓农业,以"白色"农业发展带动农业,有力地推动了地区经济的发展.随着"白色"农业发展步伐的进一步加快,在镇政府的引导下,2001年7月1日由养殖大户牵头组建了渝北区龙兴镇奶牛协会,目前该协会有会员300户,净资产58万元.协会成立以来,按照"三民三化"("三民"指民有、民管、民受益,"三化"指服务系列化、经营实体化、形式多样化)的要求,遵循自愿、平等、互助的原则,以服务为中心,组织、协调、指导全镇的奶业生产服务活动,架起了龙头企业与农户、农户与市场之间的桥梁,建立了"龙头企业+专业合作经济组织+农户"的运行模式,走出了一条农村专业合作经济组织发展的路子.     

推广实施综合柜员制 提升柜面服务效率

营业柜面是银行对外经营的窗口,体现了一家银行的服务质量和竞争实力.近年来,农发行为改进柜面服务效率,提升核心竞争力,打造农业现代化政策银行,实施了一系列内部综合体制改革,推行综合柜员制就是其中一项重要的改革措施.2007年初,农发行总行党委决定在营业机构逐步推广实施综合柜员制.     

关于重构农业社会化服务组织运行机制的思考

建立健全农业社会化服务体系,其必要性已为大家所共识。然而,如何建立健全农业社会化服务体系,可谓仁者见仁,智者见智,是一个亟待回答、解决的问题。本文拟就服务组织运行机制的重塑与创新,作一尝试性探讨。一、农业技术服务组织实体化——体系建设的突破口之所在。长期以来,县以上农业技术服务组织一直实行的是财政全额预算政策。其直接带来的弊端是:(1) 服务效果与服务组织的切身利益并无必然联系,缺乏服务驱动机制和利     

农民合作社发展问题刍议

正《农民专业合作社法》实施以来,农民专业合作社得到了快速发展,在推进农业现代化中发挥着越来越不可或缺的作用。但一些农民专业合作社在快速发展中没有能够做到又好又快,暴露出不少苗头性问题,需要引起重视并认真加以解决。一、农民专业合作社运行中存在的主要问题(一)在服务形式上,重社会化服务轻实体化经营。"生产在家、服务在社"是农民专业合作社的重要特征,搞好服务是农民专业合作社的基本要求,大部分正常运转的农民专业     

农业家庭经营：建党百年来的政策逻辑与新阶段的实践取向

农业家庭经营生命力的问题一直是组织经济学的热点和前沿问题,针对系统性的理论研究和承前启后历史研究的相对滞后,本文从理论上阐释了农业家庭经营可持续发展的优势与困境,梳理了建党百年来农业家庭经营政策演变的六个阶段,得到以下主要结论与启示,第一,农业家庭经营是一种富有弹性并且可以有效获取农业内部规模经济的经营形式。第二,为了弥补农业家庭经营的功能不足,从"生产社会化"转向"服务社会化"实践,是农业家庭经营政策演变的基本逻辑。第三,农业家庭经营政策的阶段性演变,充分体现出中国共产党"以不变应万变"实事求是的思想。最后,遵循政策逻辑和国情农情,新阶段坚定以农村家庭承包经营为基础的农业基本经营制度,并在此基础上坚持"经营规模化"和"服务多元化"双措并举的实践取向,是在第二个百年实现农业农村现代化的重要演进路径。     

农业社会化服务体系的现状剖析

农业社会化服务体系的含义在《中共中央国务院关于一九九一年农业和农村工作的通知》中有明确的规定:即"包括合作经济组织内部的服务,国家经济技术部门和其它各服务性经济实体为农业提供的服务."中共中央十三届八中全会通过的《关于进一步加强农业和农村工作的决定》则对各种服务组织在服务体系中的作用作了进一步的明确规定,即"乡村集体经济组织是农业社会化服务体系的基础."供销合社作、信用合作社以及各种农产品经销、加工企业和农民自愿组成的服务实体,是农业社会化服务体系的重要组成部分."本文拟就全国乡村集体经济组织、国家经济技术部门和农民自办服务实体三个方面的服务情况作如下分析:一、乡村集体经济组织的服务乡村集体经济组织的服务是直接面对千家万户的服务,是集体经济组织内部的服务,是整个社会化服务体系的基础服务.加强乡村集体经济组织内部的服务,为农户提供多样化服务,是集     

小农户衔接现代农业的关键是要融入现代农业价值链

农业现代化进程,直接关系到社会主义现代化目标的进度和质量.农业现代化是"四化"同步发展的突出短板,没有农业现代化,就没有整个国家现代化.而在农业内部,小农户仍是我国现阶段乃至今后较长时期农业生产经营的基本面,小农户能否与现代农业实现有机衔接,又直接关系到我国农业现代化的实现.因此,小农户衔接现代农业是实现农业现代化的重...     

基层社走出困境的途径

目前,供销合作社体制不顺,缺乏经营活力,为农服务观念淡薄,服务工作削弱,基层社经营非常困难,没有起到它应有的作用。这种状况如不尽快改变,供销合作社就会脱离广大农民群众,性质就会改变,组织就会消亡。应抓住农业产业化的契机,在推进农业产业化进程中,争唱主角,争当龙头,这是供销社改革的目标,也是发展的根本。第一,在"农"字上做文章。坚持以农为本,为农服务的宗旨。我国是一个农业大国,农业人口比重相当大,农村市场前景广阔。从周村区的情况来看,30万人口中有20多万居住在农村,人口多必然带来消费多,消费多对供销社来说机会就多。从农业需求来看,近几年各级政府非常重视农业、农村工作,随着农业产业化进程的加快,对农业生产资料的需求也会     

新型农业经营主体的角色转变研究：以农机服务对农地经营规模的影响为切入点

培育和发展兼具生产、服务功能的新型农业经营主体,是构建新型农业经营体系的重要一环。但现有研究缺乏对新型农业经营主体作为农业社会化服务需求者和供给者之间内在关系和转变机理的讨论。本文运用2015年"中国小微企业调查"数据,基于对农机服务作用新型农业经营主体农地经营规模的内在机制与异质性影响分析,对此进行了讨论。研究发现:①农机服务通过降低农业生产成本正向影响了新型农业经营主体的农地经营规模;②但购买服务中交易成本的存在,使得农机服务的这种正向影响随着农地经营规模的扩大,而表现出逐渐弱化的异质性特征;③在这一异质性影响之下,农地经营规模的扩大降低了新型农业经营主体购买农机服务的概率,并增加了其自购农机使用的程度和向外提供农机服务的概率。由此,新型农业经营主体在以农地经营规模变化为表征的发展过程中,实现了从农机服务需求者向兼顾服务供给者的角色转变。本文为思考新型农业经营主体的生产与服务功能建设提供了重要线索。     

新时代农业产业化联合体培育的财税政策支持研究

为提升农业经营主体实力,避免分散经营带来的高风险和低收益,培育农业产业化联合体是一个有效路径。从政策层面来讲,为农业产业化联合体提供适宜的财税政策,有助于激发其积极性,缓解其在规模经营和资本紧缺等方面的困境。具体可从增值税、营业税、所得税等方面进行优化,同时需加强与之相适应的各类服务。     

农经服务体系专题讨论——农经服务公司在农村发展中的地位与作用

射洪县文风乡进行农业经营管理体制改革中,于1982年3月15日建立了全国第一个农经服务公司,几年来经过不断改革和探索.农经服务公司已发展成为具有一定经济实力的,民办公助的、合作性质的服务型经营实体,使农村经济的经营管理向工作专业化,服务社会化,管理企业化迈出了一大步。通过改革,它能够承担起贯彻落实党在农村的各项方针政策,对农业生产实行计划指导,传递生产经营情况,提供经济信息,咨询等方面的服务,是指导农民治穷致富的必不可少的中坚力量,是各级领导总揽农村经济发展全局的参谋和助手,是和农业有关的部门、单位和农民进行对话,加强经济联系的桥梁和纽带,是农村经济进行综合服务的重要支柱之一,在发展商品经济和农业合作制     

农业产业化经营对农业职业教育的需求及对策

农业产业化经营是新形势下农业经济工作的新思路,也是我国加入世贸组织后农业经济发展的必然趋势和要求.本文就农业产业化经营对农业职业教育及人才的需求,以及农业职业教育如何创新人才培养模式和办学机制,更好地为农业产业化经营服务谈几点看法.     

日本“农业承担主体”的变迁与农业经营的新展开

日本一直以来都是世界上农产品进口份额较大和食物供给率处于持续下降水平的国家。为了强化农业实力与提高农业竞争力,日本各时期农业政策中有关培育"农业承担主体"政策也在不断适应国内外农业环境的变化,经历了从"自立农业经营"、"核心农户"到"高效率、稳定农业经营体"政策培育方向的转化。特别是1992年"新政策"提出培育"高效率、稳定农业经营体"的政策方向,揭示着日本农业政策重心转向"农业经营主体"培育问题上。本文通过对日本各时期农业政策中有关"农业承担主体"政策内容及其变化的阐述,剖析日本农业现状及其变化特征,分析确认日本农业经营的新展开。     

基于培育新型农业经营主体的农村金融机构发展SWOT分析

新型农业经营主体是引领农业现代化发展的主力军,农村金融的有力支持是新型农业经营主体可持续发展的动力。为广东省农村金融机构更好地推动农业规模化、现代化、产业化的发展,基于SWOT分析方法围绕培育和发展新型农业经营主体研究农村金融机构发展的内部优势、内部劣势、外部机会、外部威胁,提出将新型农业经营主体作为农村金融服务的主体,对金融产品及服务进行创新,完善风险分担机制,合理引导民间资本的农村金融机构发展的对策建议。     

农业金融服务平台在北大荒集团的实践与探索

根据"双控一服务"实体化要求,加快其组织运行架构和业务流程的构建,尤其是构建银行、保险公司、种植户之间的业务流程是北大荒集团要达到的一个战略高地。本文介绍了根据农业大数据系统模型衍生出的农业金融服务平台,利用大数据分析技术对北大荒集团土地承包、缴费、金融贷款等数据进行统计分析后,将得出的结论与金融机构建立征信服务模型,形成服务链条,为金融机构查询承包户的征信提供了多方面的数据服务;为发放贷款提供便利条件;为北大荒集团下属各农场(分公司)农业生产承包业务及对接金融机构提供信息化手段。农业金融服务平台在北大荒集团部分农场的应用也为其他农场(分公司)的土地管理提供了可参考的样本。     

解决好“谁来种地”问题要拓宽视野

<正>解决好"谁来种地"问题,对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远。就总体而言,解决"谁来种地"问题,需要拓宽视野,宽、长、高并举。其一,从宽度看,要鼓励农村土地流转和农业适度规模经营,培育新型农业经营主体。随着农业劳动力的大量转移,许多地方土地低效利用、粗放经营或土地撂荒问题加重。近年来,许多地方出台措施,鼓励农村土地流转,发展农业适度规模经营,并将其与促进专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的发育结合起来。这些新型农业经营主体相对于普通农户,往往具有较强的资金实力、先进的农业发展理念,是农业科技创新和成果转化的生力军,也是开拓农     

关于龙头企业建设助推农业产业化发展的研究

发展农业产业化经营的关键是培养具有市场开拓能力、能进行农产品深加工、为农户提供服务和带动农户发展商品生产的龙头企业。龙头企业是农业产业化经营的"领跑者"、农业现代化建设的"火车头",没有产业化就没有龙头企业,同样没有龙头企业就没有农业产业化。黑龙江垦区近几年为了发展农业产业化,建设了一大批农副产品加工龙头企业,这些企业促进了职工增收、企业增效,为农垦企业经济的全面发展起到了积极作用,但在发展中也存在一些问题。本文就如何强化龙头企业推进农业产业化发展谈些建议。