牢固树立长期扶贫开发的战略思想

目前我省扶贫开发工作已经取得了重大成绩，绝大多数老区贫困县开始转入以巩固发展温饱成果，进入脱贫致富为主要目标的区域经济开发新阶段，形势令人鼓舞。但是，我们必须清醒地认识到，温饱问题的基本解决只是初步完成了老区和贫困地区经济开发的第一步；第二步，再经过长期努力发展区域经济，才能逐步脱贫致富。解决了温饱不等于脱贫，扶贫决不是扶到温饱为止，抓紧抓好扶贫开发，改变老区和贫困地区落后面貌是一项长期、艰巨的历史任务。     

用科学发展观指导新阶段扶贫开发

科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。扶贫开发工作就是要坚持科学发展观，在构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会中承担着解决和巩固贫困人口温饱问题的重大任务。     

如何走出“恶性循环”？——关于河南省南召县巩固温饱、加速脱贫的思考

南召县扶贫开发以来，成绩突出，基本解决了贫困群众的温饱问题。进入新世纪，怎样巩固温饱，彻底走出“恶性循环”，奔向小康?     

21世纪扶贫工作要有新思路

21世纪扶贫工作要有新思路的观点是国务院扶贫办主任高鸿宾同志率先提出的。1999年7月，他在《全国贫困地区县级干部培训班上的讲话》指出：既然不同贫困地区在发展程度上出现了很大差别，扶贫工作就得考虑新的思路，研究已经基本解决温饱的地方应该怎么办，尚未解决温饱的地方应该怎么办，到2000年还不能解决温饱的地方应该怎么办。我们认为，对世纪初扶贫开发的目标应定位在缩短达到小康水平的时间上。具体讲：对尚未解决温饱的农户，要集中力量攻坚，在一二年内解决温饱问题；对解决温饱不久的农户，要在巩固温饱成果的基础上，积极发展…     

宁夏:一九九九年实现基本解决温饱目标

党中央、国务院将解决全国农村贫困人口温饱问题的时间表限定在”21世纪之前，并向全国人民和世界庄严承诺，绝不把贫困带人对世纪。随着新世纪的临近，全国各地都在加快扶贫开发步伐，决心在本世纪末实现基本解决温饱的目标。宁夏自治区党委、政府在分析了全区扶贫攻坚形势后，郑重宣布：宁夏今年要率先在全国贫困地区中基本解决温饱。不管困难有多大，实现山区整体基本解决温饱的决心和信心绝不动摇。宁夏南部西海固地区，是我国最早开始大规模区域性扶贫开发建设的“三西”地区的一部分。自1983年开始，国家每年拨出专款予以扶持。在党中…     

试论我国扶贫开发的历程、模式及创新

扶贫开发是建设中国特色社会主义的重要任务,目前我国农村居民的生存和温饱问题已经基本解决,扶贫开发从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。在这一新的历史机遇期,为打好新一轮扶贫开发攻坚战,实现全面小康,有必要对我国扶贫开发的历程进行梳理,总结经验,分析扶贫开发主要模式的优势与不足,提出扶贫工作的新思路。     

增强历史责任感 加快温饱攻坚步伐

增强历史责任感加快温饱攻坚步伐邱禄鑫当前，贯彻落实全国、全省扶贫开发会议精神，加快温饱攻坚步伐，就赣州地区的实际来看，必须进一步解决以下几个问题。一、一定要不断增强搞好扶贫开发工作的责任感和紧迫感实施＂八七扶贫攻坚计划＂，解决群众温饱问题，是事关大局...     

加大力度 确保实现 “八七扶贫攻坚计划”──近期中央领导同志关于扶贫攻坚的论述

江泽民同志在九届人大一次会议期间，参加重庆、山东代表团会议时指出：“重庆市还有相当一部分没有解决温饱问题的贫困人口，这种情况与其他几个直辖市大不相同，是重庆特有的市情。重庆市各级党委、政府必须坚持把农业和农村工作放在首位，突出抓好。要认真落实扶贫开发的各项政策，加大扶贫攻坚力度，确保到本世纪末基本解决农村贫困人口的温饱问题。”李鹏同志在九届人大一次会议上所作的《政府工作报告肿指出：“加大扶贫攻坚力度，争取今年再有1000万以上贫困人口解决温饱问题。各地要进一步加强对扶贫开发工作的领导，增加投入，着力…     

赣南老区重点扶持百个经济开发示范村

为了巩固和发展解决温饱的成果，推进贫困地区区域经济开发，今年赣南老区扶贫工作重点之一——扶持100个特（贫）困乡的“空壳村”为村级集体经济开发示范村。     

国务院办公厅发出通知:切实做好扶贫开发工作

为了切实做好今年的扶贫开发工作,国务院办公厅日前发出关于切实做好扶贫开发工作的通知。通知指出,到2000年末基本解决农村贫困人口的温饱问题,是党中央、国务院确定的战略目标。从1994年实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来,全国的扶贫开发工作进展顺利,成绩显著。要在今后3年完成扶贫攻坚任务,必须争取今年解决1000万以上的农村贫困人口温饱问题。这是今年扶贫攻坚的基本目标,也是国家社会经济发展的重要任务,对实现经济发展和社会全面进步具有十分重要的意义。通知提出七点要求：一、加强扶贫攻坚工作力度。要做好1998年和今后一…     

乌兰察布盟搭乘“西进快车”推动扶贫攻坚

今年是完成国家“八七”扶贫攻坚计划和内蒙古自治区“三七”扶贫攻坚计划的最后一年,也是西部大开发的开局之年。虽然去年乌兰察布盟又解决了１２．３万贫困人口的温饱问题,但目前,尚存２５万贫困人口,因此,今年的扶贫攻坚任务相当艰巨。 在共存的机遇和困难面前,如何使乌盟扶贫攻坚工作稳中求进扎实有效呢？关键是要搭乘上“西部快车”,全力落实好２０００年全盟扶贫开发总目标：围绕一个中心,完成几项任务,实现五个突破,落实好四项措施。 “一个中心”是以解决温饱问题为中心,以巩固提高为重点,以贫困村为主战场,贫困户为对…     

专访国务院扶贫办主任范小建 扶贫重点县调整:权力下放到省

3月19日,国务院扶贫办公布了最新调整的国家扶贫开发工作重点县名单。这是自1986年第一批重点县确立后,名单的第三次调整。随着《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》确定的目标和任务顺利完成,我国的扶贫开发从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、     

转变扶贫方式构建和谐社会

随着《国家八七扶贫攻坚计划》的完成,我国扶贫开发也取得了举世瞩目的成就,农村贫困人口的温饱问题已基本解决.但扶贫工作并未结束,进入了解决温饱和巩固温饱并存的关键时期,开发式扶贫任重而道远.因此,现阶段,甘肃省合水县的扶贫开发工作任务还非常艰巨,面对党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的新形势,我们要以十六届五中全会精神为指导,重点在扶贫开发工作上实现"三个转变",努力构建和谐社会.     

坚持开发式扶贫方针 实现农村低保制度与扶贫政策的有效衔接

“实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策的有效衔接”是党的十七届三中对农村工作提出的求，是当前扶贫工作所要面对和思考的课题，也是解决农村贫困人口温饱巩固温饱的重要举措。农村低保制度的建立，无疑为稳定解决农村绝对贫困人口温饱问题起到重要保障作用。如何做到有效衔接，笔者从以下几个方面作了些探讨：     

为扶贫攻坚增“枪”添“弹”

根据去年还有8.1％的特困户还未解决温饱，返贫率达10％（由于遭受旱灾和冻害），扶贫开发中攻坚和巩固难度大的实际，宁都县老建委经过认真研究，决定对     

西部开发与贵州扶贫

１９９９年末，全国农村大约还有３４００万人没有解决温饱，西部地区约占５０％。２１世纪初，我国扶贫开发的主战场在西部。据了解，１９９９年末，贵州农村未解决温饱的人口有３１５万，占全国贫困人口总数的９．３％，是全国扶贫任务最重的省份之一。 在实施西部大开发战略中，贵州的扶贫开发将如何作为？西部开发和扶贫开发的关系是什么？在西部开发战略中，扶贫开发的任务是什么？针对这些问题，本文将作一些探讨。 一、扶贫开发——西部大开发的优先领域 实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是以江泽民同志为核心的党中央贯彻…     

国务院扶贫办主任吕飞杰指出:扶贫开发系小康中国之关键

中国国务院扶贫办主任吕飞杰日前指出，尽快解决贫困人口温饱问题，并使他们逐步过上小康生活，是中国全面建设小康社会的关键。吕飞杰认为，全面建设小康社会，涉及经济社会文化发展的方方面面。中国东部沿海发达地区和中西部地区都有繁重的发展任务，但难点和重点是中西部地区特别是贫困地区人口居住相对分散，全国确定十四万多个贫困村，各省区都有，这部分地区发展任务尤为艰巨。目前，贫困地区抓小康建设，必须从解决和巩固温饱问题抓起。去年颁布实施的《中国农村扶贫开发纲要》明确指出，到２０１０年，要解决剩余贫困人口的温饱问题…     

以产业化为载体 推进集中连片扶贫开发

经过"十五"、"十一五"整村推进扶贫开发,江西省弋阳县贫困地区面貌发生了深刻变化,农村贫困人口大幅减少,收入水平稳步提高,贫困地区基础设施明显改善,社会事业不断进步,最低生活保障制度全面建立,农村居民生存和温饱问题基本解决。进入"十二五",我县扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱发展、提高发展能力、加快脱贫致富、缩小发展差距的新阶段。但是,由于我     

庭院经济通富路

庭院经济通富路张明祥随着扶贫开发的深入开展，温饱攻坚的步伐不断加快，一些区位优势、开发条件较好的贫困群众大都已基本解决温饱。但也应清醒地看到，一些边远山区、深山区、库区由于自然地理条件较差，加之人的素质较低，观念落后，严重影响和制约了扶贫开发的进程，...     

山乡变迁话扶贫——访重庆市扶贫开发办公室主任王昌渠

扶贫开发在中国已经进行了20年的艰苦努力。重庆白直辖以来,始终把扶贫开发摆在突出位置,在扶贫开发方面开展了卓有成效的工作。不仅继续解决和巩固了农村贫困人口的温饱问题,更重要的是促进了贫困地区经济和社会事业较快发展。