贯彻科学发展观的重大举措

三十年前发轫于安徽农村的改革,极大地解放了农业生产力,调动了亿万农民的生产积极性,开启了我国经济和社会发展的新阶段,中国的变化日新月异、举世瞩目;三十年后党的十七届三中全会,又把目光聚焦于中国的农业、农村和农民,通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(下称决定)。这一决定系统总结了我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验,对当前农村改革和发展进     

我们需要什么样的城市化

要使农村真正得到发展,农民真正富裕起来,关键就是要推动城市化进程,减少农民,把大量的农村剩余劳动力转移出去。世界银行专家郝福满和沙希德·尤素福在对国务院发展研究中心农村部副部长谢扬提供给本次论坛的背景报告《改革开放的中国农村发展与城市化》进行评述时指出,继续推进城市化对中国的发展至关重要。中国如何推进城市化发展将成为提高其经济生产力和资源效率的核心,并且,农村如何跟上城市化发展步伐也将在很大程度上决定中国收入不均的未来走势。事实上,中国城市化的规模和格局相对其经济发展水平来说也是偏低的。2004年的城市化水…     

费老与乡镇企业

享国内外的社会学家、经济学家费孝通,早在３０年代,就开始投身于农村调查,并提出“中国问题是个饥饿问题”。１９３８年在伦敦大学获博士学位,其博士论文就是剖析“中国农村的经济生活”。１９３９年,以农村实地调查材料为基础,撰写出版了《江村经济———中国农民...     

一部描绘农民小康生活前景的著作

陈庆立,山东济宁人,供职于全国人大常委会办公厅。他作为一个农民的儿子,心怀农村,情系农民,多年来一直关注农村问题,思考农业发展,发表了大量论文和多部专著。2004年3月,北京华夏出版社出版了他的最新论著《农民与小康》,这是他继2002年出版《中国农民素质论》一书后新的研究成果。中国是一个农业人口大国,农民占我国人口的大多数,没有农民的小康,就没有中国的小康,就更谈不上全面建设小康社会。全面建设小康社会,难点在农村,重点在农村,希望也在农村。正是基于这一点,陈庆立在《农民与小康》这本书中,对我国全面建设小康社会的战略目标和…     

农民养老保险金收缴和发放方式探讨

一、问题的提出 目前我国正处于社会快速变迁过程中,引发了诸多社会问题,农民养老问题就是其中之一。1992年民政部颁布《县级农村社会养老保险基本方案》,1998年国务院要求农村社会养老保险职能划归劳动保障部门,随后的几年农村养老保险工作一直处于职能划转和整顿规范状态。2009年我国开展新型农村养老保险试点,同时开始落实被征地农民社会保障政策,中国的农村养老保险制度正在不断的发展中。     

中国农村社会养老保险问题研究

<正>伴随中国经济改革的逐步深入,中国农村发生着日新月异的变化。然而,随着经济发展和观念的更新,传统的家庭养老模式已经不能解决农民的养老问题,并且这一问题已经影响到农村经济改革与发展。在党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展的若干重大问题的决定》明确提出"建立新型的农村社会养     

充满希望的改革之路——吉安农村基层综合服务站调查

<正> 10年前,以家庭联产承包制为先导的,发轫于农村经济深处的农村经济改革,曾使长期处于窒息状态的农民的积极性获得了最充分的发挥,从而使我国农村经济在80年代初期呈“超常规”速度发展。但是,在生产大发展之后,伴随而来的是广大农村一片叫“难”声,即:买难、卖难、种田难、饲养难。尽管在个别地区有的农民自发组织起来     

把农民群众的伟大创举刻在丰碑上 写进法律里

《中华人民共和国村民委员会组织法》已经试行十年了。这十年,是九亿中国农民艰辛探索的十年,不屈不挠的十年,伟大创造的十年,硕果累累的十年。十年的自治向世人宣告：民主在中国这块古老的大地上不再是伊甸园里的禁果,而是生动活泼的社会实践;农民再也不是老实巴交、逆来顺受的臣民,而是民主权利的行使者和捍卫者;农村再也不是委任制下行政化管理的王国,而是进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的广阔天地。可以说,这十年的自治,是中国农村继八十年代农村经济体制发生巨大变革之后的又一次意义深远的历史性变革。对这一…     

强化“三农”工作 夯实发展基础

正农业兴,百业旺;农村稳,大局定;农民富,经济强。"三农"工作是全党工作的重中之重,中央一号文件连续11年聚焦"三农"问题,中央农村工作会议指出,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。衡阳作为农业大市,但大而不强的现状未得到根本改变,农业农村持续健康发展还面临诸多突出问题,主要表现为农业发展方式依然粗放、农业产业化水平依然     

解析农村资产管理条例提高农村三资管理效率——以广东省为例

农村集体经济是社会主义公有制经济的重要形式。农村集体资产是农业合作化和农民群众劳动积累的成果。规范农村集体资产管理对于维护农村集体经济组织及其成员的合法权益,增加农民财产性收入具有十分重要的作用。据统计广东村集体账面资产约占全国的1/6,作为中国第一经济大省早在1996年,就制定并实施了《广东省农村集体资产管理条例》(以下简称"原《条例》")。在这20余年期间,原《条例》对规范我省农村集体资产管理、保护集体资产所有者和经营者的合法权益、发展壮大农村集体经济、增加农民收入、促进农村社会经济的发展发挥了重要的作用。在经济社会的转型和城镇化的推进中,我省农村集体资产在增长和发展过程中也遇到了新的挑战,原《条例》如今已不能完全适应当前社会的发展需求。新的《广东省农村集体资产管理条例》(以下简称"新《条例》")于2016年5月25日修订通过,并从2016年7月1日开始实施。因此,如何正确解读新《条例》,提高我省农村三资管理,已成为农村资产管理中的重要问题。     

新形势下农民增收的新思考

"农民和农村经济始终是中国革命和建设的根本问题。没有农村的稳定和全面进步,就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康,就不可能有全国人民的小康。     

乡镇干部的良师益友——祝贺《乡镇论坛》创刊

今天《乡镇论坛》创刊亏与读者见面了。我国农村乡镇有9万多个,广大乡镇干部处在贯彻党的方针政策的第一线,迫切需要为他们服务的读物。《乡镇论坛》就是适应这个形势应运而生。她的问世不仅为深化农村改革增添了科学讨论的园地,而且必将成为广大乡镇干部的良师益友。我国农村经济改革已走过十年的历程。十年来,我们把马克思主义的理论同中国的具体实践相结合,依靠广大农民的智慧和创造,我国农村经济改革任务虽然尚未完成,但已经有     

农村社会养老保险制度变迁的路径依赖

1999年以来,中国农村社会养老保险事业的发展基本上处于停滞状态,这与我国全面建设小康社会的目标相违背。建立农村养老保险制度,给予农民国民待遇,是历史的必然,也是社会主义优越性的体现。因此,有必要对上世纪进行的农村社会养老保险制度改革做一反思,以便总结经验,吸取教训,再次进行制度创新。本文以为,农村社会养老保险制度之所以会陷入非绩效的闭锁状态,     

解决"三农"问题,构建和谐社会

中国是一个农业国,农业、农村、农民问题不仅影响着整个中国经济的发展,而且事关中国全社会的安定和现代化建设的全面实现.因此,中国的"三农"问题已不单纯是一个涉及农业和农村经济、农民收入的局部问题,而是关系我国经济和社会发展的全局性问题.中国农村人口占全国人口近七成,如果广大农民不能进入小康,就难以实现和谐社会的战略目标.因此,党和政府对三农问题一贯高度重视,制定了以经济建设为中心,以富裕农民为主线,不断深化农村体制改革的一系列政策,积极推动农村经济结构调整,大力加强基础设施建设,取得了突出成就,农村经济综合实力不断增长.     

也谈工商行政管理部门支持农村经济发展的问题

江泽民同志在党的十四大报告中指出,农业是国民经济的基础,必须坚持把加强农业放在首位,全面振兴农村经济。下面笔者就工商行政管理在发展农村经济中如何发挥作用,谈点粗浅看法。 一、支持农村经济发展是工商行政管理部门的重要职责。 根据我国国情,促进农村经济的发展,应是工商行政管理部门应尽的重要职责,其理由是: 第一,我国是一个有九亿农民的农业大国,农民是发展农业的主体,是安定团结的基本因素,农业不稳,天下不稳;农民不富,中国不富。农业发展如何,农民的富裕程度怎样,在建设有中国特色的社会主义中,具有十分重要的战略地位。 第二,农业是国民经济的基础,农村是工业原料基地,人民生活用品的源泉,农业的高速发展,农村资源的高度开发,是繁荣城乡经济,促进生产发展,顺利实现四个现代化的根本条件。 第三,工商行政管理部门大量的工作在农村。仅以集市贸易为例,1992年全国集贸市场79188个,农村有64678个;集贸市场成交额中,农村为1947亿元,占55％。农村已成为流通市场的主要天地,农民成为不可忽视的市场经营主体之一。个体工商户,1992年全国为1533.9万户,从业2467.7万人,其中农村个体工商户占绝     

加强基层建设 建立农村新秩序

邓小平同志指出:“中国要实现四个现代化,摆脱落后状态,没有一个安定团结的政治局面是不可能的。必须有领导有秩序地进行建设”。特别是农村;我国以农业为基础,有八亿多农业人口,农村的安定历来是关系国家长治久安、经济繁荣和农民安居乐业的大事。在国民经济治理整顿的阶段,建立一个与农村体制改革深化和农业现代化相适应的社会主义农村新秩序,为农业生产和农民生活提供一个民主、文明、稳定、和谐的良好环境,这是历史賦予我们的任务。     

关注中国经济的不平衡

中国经济的发展，前30年具有很强的挹此注彼性，即牺牲农民的利益，发展城市工业，特别是发展重工业，结果，“两弹一星”上了天，城市工业有了一定的基础，但农村依然处于落后状态，改革开放之后，在政策上向农业倾斜了几年，从1978年到1984年，农民的人均收入连续6年大幅增长，最高增幅达到15.6％。但自1985年之后，农民收入增幅开始下降，到了1999年，农村居民的收入增幅己下降到3.8％。中国经济的这种严重的失衡，已到了我们不得不关注的地步。     

期刊方阵

解决“三农”问题的十条建议郭书田、陆学艺在2003年3月25日的《中国经济时报》撰文认为,目前农村有以下十个方面的问题需要研究和解决:①加大对农业投入在财政总支出中的比重;②免除农业税、农业特产税和乡镇的统筹等费;③放开城市就业;④完善土地制度;⑤放开农产品市场和农村金融市场;⑥建立农民的合作经济组织;⑦改革乡镇政府机构,实行乡镇自治;⑧恢复农民的国民待遇;⑨加强农村教育体系建设,继续普及九年义务教育;⑩加强农村科研和技术推广体系建设,把农村和农业经济真正转入依靠科学技术进步的轨道上来。◆民营经济的新变化吕晓伟、周…     

农村稳定发展进步的根本性措施

最近,笔者对河南省贯彻《村民委员会组织法》的2000多个村的情况进行了分析。大量的事例告诉了我们,贯彻《村民委员会组织法》对于充分发挥村民委员会的作用,充分调动农民的热情,加快农村两个文明建设,促进农村稳定、发展、进步、具有极其重要的意义,是农村第二步改革的突破口,是历史发展的必然。这部大法不仅能被农民接受,而且受到了农民发自内心的欢迎;它不仅能在中国农村实施,而且凡是贯彻实施的     

我国村级集体经济实力的现状与发展战略研究的几个问题

<正> 一、问题的提出党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》,在谈到我国未来“经济建设的主要任务和战略布局”时强调指出:要切实加强农业,要调动农民的积极性,要全面发展和繁荣农村经济,就要稳定农村经济政策,继续深化农村改革,稳定和完善以联产承包为主