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现在，一些镇村干部把计划生育工作的主旨搞“歪”了：干部抓计划生育工作的目的不是控制超生、减少和消除非法生育，而是把它当作经济工作在抓，当作争收创收、增加本级财政收入和解决计生干部福利待遇的事情在突击。罚款、交钱，征收社会抚养费完全成了计划生育工作的主要抓手。超生了就交钱，交钱就“可以”超生。计生干部不是把工作重心放在如何预防和减少非法生育，而是放在“你生孩子就交钱，你交了钱就了事”这纯粹为多征收社会抚养费而征收社会抚养费上。 相似文献
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甘肃省陇西县人民法院在近期开展的计划生育专项治理活动中,对33户农村超生违育户进行了依法强制征收社会抚养费,对超生违育者起到了很好的警戒和法制教育效果,在全县引起很大反响,极大地促进了专项治理活动的顺利开展。截至2006年5月20日,今年全县已征收社会抚养费149.75万元,比上年同期增加17.28万元,增长13.04%。多年来,社会抚养费征收一直是陇西县人口和计划生育工作的老大难进问题。为了加大社会抚养费征收力度,从2004年起,县上把社会抚养费依法征收纳入人口和计划生育目标责任制管理,每年与县法院和各乡镇分别签订目标责任指标,明确任… 相似文献
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近年来，我们在对计划生育经费的审计监督中发现此项经费管理存在着不少问题，其主要问题是：由于社会抚养费(原计划生育超生罚款)是乡镇负责征收，而计划生育经费大量投入到了基层，从审计结果看，计划生育经费中的问题也主要出在乡镇，归纳起来主要表现在以下几方面。 相似文献
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根据国务院《社会抚养费征收管理办法》，社会抚养费是指不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，依照本规定缴纳的费用。在此之前称为计划外生育罚款。2003年7月至9月，我市、县(市、区)审计机关分别对本级计划生育部门2002年度计划生育经费进行了审计，并延伸审计了99个乡镇计划生育经费的管理和使用情况。在 相似文献
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从审计的情况来看，计划生育经费管理中存在的问题主要有：本级财政对计划生育经费投入不足、社会抚养费未按标准征收、社会抚养费不上缴财政、挤占挪用计划生育工作经费、违规罚款、免费计划生育药具流入市场销售等。 相似文献
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社会抚养费是指为调节自然资源的利用和保护环境,适当补偿政府的社会事业公共投入的经费,而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。社会抚养费属于行政性收费,具有补偿性和强制性的特点。2002年8月2日,国务院令第357号公布了《社会抚养费征收管理办法》,对征收社会抚养费问题作出了规定。《社会抚养费征收管理办法》实施十多年来对落实计划生育基本国策,维护群众合法权益发挥了积极作用。随着计划生育工作的不断发展,社会抚养费在征收管理使用中存在不少的困难和问题:有 相似文献
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社会抚养费是依据计划生育法律、法规向不符合规定条件生育子女的公民征收一项补偿性费用。征收社会抚养费是国家推行人口和计划生育工作所采取的一项有必要的经济限制措施，他对于有效控制政策外生育、稳定低生育水平和维护计生家庭的合法权益都具有十分重要的意义。 相似文献
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不能靠罚款来“创收”宋建军一位同事告诉我，身抓好，抓计划生育，就他家所在的村子里，抓应设法杜绝计划外出生，计划生育重点不去抓控符合结扎、上环条件的对制超生，而是抓超生后，不论贫富，都要动员交纳罚金，愿交者，便她们去做手术。罚款只是获得了＇超生权＇。因... 相似文献
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为了规范社会抚养费的征收管理,维护计划生育基本国策,保护公民的合法权益,实现人口与经济、社会、资源环境的协调发展。审计机关在对某县人口和计划生育局局长经济责任中,抽查审计了该县2009年和2010年社会抚养费征收情况。 相似文献
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计划生育是政府加强人口管理的重要方式和职责，也是现代人口理论的重要组成部分和主要实践活动。当前世界上各个国家都在根据自身的实际来制订适合本国国情的计划生育方案。我国的计划生育方案自实施以来，虽然在控制人口超生等方面取得了一定的成效，但单纯的强制性手段也容易造成干部和群众关系的恶化与对立，不利于其管理效果的真正发挥。本文主要对当前我国计划生育管理工作中存在的问题和相关的对策进行分析讨论，以期更好地发挥其管理工作的效果。 相似文献
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浅谈乡镇计划生育财务管理存在的问题及对策黄晓静实行计划生育是我国的一项基本国策,国家向其投入了大量资金。其中有上级下拨的计划生育专项事业费,农民“三提五统”中部分用于计划生育事业的资金,在加上超生的罚收款,如此多渠道。多项目的资金,如何管理用好,直接... 相似文献
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最近,笔者对某县2010至2011年度社会抚养费征收管理使用情况进行了专项审计。通过审计发现,在社会抚养费征收管理使用中存在的突出问题不容忽视,主要存在以下几方面问题:一是资金管理不到位,挤占社会抚养费的现象普遍存在。大部分乡镇政府挤占社会抚养费用于弥补行政经费的不足;有的乡镇收取的社会抚养费未纳入财政专户管理,直接坐收坐支,影响了 相似文献
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从审计的情况来看，社会抚养费征收、返还机制以及返还后使用情况存在的问题主要有：社会抚养费未按标准征收、社会抚养费未及时上缴财政、各乡镇计生办违反政策处理情况往往存在计算机登记表和手工登记表两套表、乡镇政府挤占挪用社会抚养费。 相似文献
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社会抚养费是对计划外生育者征收的社会补偿性资金，是控制人口过快增长的重要手段。它是财政性资金，纳入国家预算是财政改革的必然结果。笔者从事社会抚养费管理多年，现就社会抚养费纳入预算管理的基本思路，谈谈自己的一些看法。 相似文献
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“大款”超生多胎不容忽视剑军一些农村＂大款＂纷纷加入违反计划生育政策的超生队伍，一超再超，超生多胎，应该引起有关方面的重视。农村＂大款＂超生严重，主要有这样几个方面的原因：一、一些农村＂大款＂思想素质较低，重男轻女、传宗接代的陈旧观念较为严重，特别是... 相似文献
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由体育明星田亮夫妇在港生“二胎”将遭到经济处罚一案再次引出“社会抚养费”的话题。据学者杨支柱估算，根据9省市超生罚款的平均数，全国31个省市每年征收的超生罚款可高达279亿元。其中大城市将该收入上缴财政，而地方则分配混乱，部分罚款去向成谜。 相似文献
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为进一步规范社会抚养费的征收管理,摸清社会抚养费征收、管理和使用的总体情况,揭示政策执行中存在的突出问题,提出完善相关政策制度及强化资金管理的建议,宜丰县审计局于2013年3月中旬～4月底,对全县16个乡镇计生办2011年1月1日～2012年12月31日的社会抚养费征收、管理和使用情况进行了专项审计调查。在审计社会抚养费的征收情况时,可以调查计生部门＂全员人口管理系统＂中的电子数据,导出 相似文献
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实行计划生育是我国人口政策的主要策略,是协调人口的发展与社会经济发展相适应、与自然环境相协调,提高人口出生质量而有计划地进行全民生育调节的法规政策.“人口多,底子薄,是我国社会主义初级阶段的基本国情.人口过多始终是制约我国现代化建设的首要问题.因此把实行计划生育确立为一项基本国策”.制定《中华人民共和国人口与计划生育法》的目的与社会主义和谐社会的核心思想基本上是一致的,其所做的努力正是社会主义和谐社会构建的基本要求.从构建社会主义和谐社会的角度来探讨我国计划生育政策中存在的问题并提出计划生育政策调整的对策,具有十分重要的现实意义. 相似文献
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我国计划生育工作主要是为了统筹人口改革以及控制人口增长,而随着社会环境的不断改变,计划生育工作也面临了严峻的挑战,原有的计划生育工作体制已经无法适应迅速转变的社会发展进程,因而我国针对性的进行了相应的政策以及组织结构调整,组建了国家卫生和计划生育委员会,计划生育工作改革正式揭开序幕.在新型的体制政策下,计划生育工作面临了巨大的挑战,工作方向有了全新的定位,但是随之而来的一些问题也亟待解决,需要计划生育工作者予以更多的重视. 相似文献