高新技术产业发展的问题及政策建议——以河北省为例

大力发展高新技术产业是优化产业布局、创新经济增长点的重要举措。但河北省高新技术产业发展存在着高新技术产业规模偏小、缺少外部资本投资环境、科技研发能力相对较弱和企业缺乏高素质的人才等问题,在分析其现行政策的基础上,提出加大财税政策支持力度、创新投融资和信用方式、完善激励创新科技政策和实施以人为本激励政策等政策建议,以期促进河北省高新技术产业的快速发展。     

关于东北、内蒙古重点国有林区林业产业转型发展的调研报告

通过实地调研,报告总结了东北、内蒙古重点国有林区林业产业转型发展的主要特点;指出了当前存在政策扶持乏力、资金支持不足等突出问题;提出了产业转型发展的政策建议,包括设立国有林区产业转型扶持基金、加大信贷支持力度、推动惠农政策惠及国有林区林业人口等。     

节水节能财税金融政策对比及需求分析

节水具有较强的公益性,为增强节水内生动力,需要完善节水的财税金融支持政策。将我国节水财税金融支持政策与国外节水和我国节能领域政策进行对比,分析了我国节水支持政策的差距,发现存在支持力度偏弱、政策工具运用不充分、税收优惠范围窄、融资渠道不畅、对社会资本吸引和支持不足等问题。在此基础上,提出完善我国节水财税金融政策的需求,包括形成持续投资机制,提高节水产品补贴范围和力度,制定节水改造、节水型载体建设等奖励政策,对节水技术研发、节水改造、合同节水等给予税收优惠,在优惠贷款、绿色债券、节水保险等方面给予金融支持。     

财税政策扶持农业龙头企业效率研究

选取48个国家重点龙头企业中的农业上市公司为样本,运用面板数据模型,采用杜邦财务法建立起财税扶持政策,对龙头企业经营绩效的影响指标进行相关的统计描述和相关检验。研究结论:财税政策对农业龙头企业的实际经营绩效影响不显著,即扶持政策缺乏效率。其原因在于财税政策扶持过程中存在三个问题:一是财税支出结构不合理和实施方式不科学;二是财政资金和所得税优惠政策使用管理较弱;三是政府扶持过分强调龙头企业的公益性目标。今后提高财税政策对农业龙头的激励需要从三方面入手:一是调整财税支出结构和改进实施方式;二是强化资金使用管理和监测;三是继续促进农民经济合作组织发展。     

大兴安岭林区生态文明建设的瓶颈与对策研究

国家天然林资源保护工程实施以来,林区凭借政策支持和自身努力,在生态建设和经济转型上取得了一系列成绩。然而,作为国家级限制开发区,林区在公益性事业运营经费、接替产业发展、生态移民、省内政策扶持等方面依然存在瓶颈,这些困难和问题仅靠林区自身难以解决,还需要国家和黑龙江省政府给予相应的支持。随着大兴安岭林区转型进入关键期,进一步推进林区生态文明建设,应结合区位特征和优势,完善生态功能区建设空间布局,发展生态农业、对俄合作区和生态旅游休闲区。     

国有林区绿色食品全产业链发展研究

立足黑龙江国有林区全面停伐后加快推进经济转型的现实背景,阐述了林区绿色食品的内涵特征,构建了林区绿色食品全产业链组织架构,分析了国有林区发展绿色食品产业的前景。在充分明确黑龙江国有林区绿色食品产业的发展潜力和发展趋势的基础上,提出促进国有林区绿色食品全产业链发展的建议:制定发展规划,并加大对产业发展的政策扶持;建立东北协同发展联盟,制定品牌提升战略,共同发展国有林区绿色食品产业;构建市场体系,完善林区绿色食品营销网路市场;加快产业集群,扩大林区绿色食品产业规模。     

节水财税金融政策模式创新研究

我国节水管理的财税金融支持政策较为薄弱。节能与节水同样具有显著公益性和外部性,其财税金融政策经验可供节水领域借鉴。从政策手段、支持目标和实施效果等政策要素角度,对比分析我国节水与节能财税金融支持政策存在的差距。在政策手段上,支持节水的财政、税收、贷款、基金、债券等政策工具尚未得到系统应用,上市融资、保险、证券等金融手段还处于探索阶段。在政策目标上,对节水灌溉设施运行维护、节水技术与产品研发及推广、节水示范等支持较弱。在政策效果上,节水行业发展规模和效率水平都明显落后于节能行业。基于政策要素对比,将所需完善的政策手段和支持目标进行组合,得到需要创新实施的10项节水财税金融政策模式。     

促进我国地学文化产业发展的财税政策建议

财税政策是影响一个产业发展的关键性因素。我国地学文化产业正处于全面发展和提速阶段,更需要财税政策的支持。文章从财政和税收两大方面总结了我国文化产业政策发展中财税政策内容并对作用机理进行分析和解读,分别从加大公共财政对地学文化产业支出力度、提高地学文化产业财政资金使用效率、鼓励设立地学文化产业投资基金、优化地学文化产业融资环境、发挥税收政策对地学文化产业的引导作用、完善地学文化产业人才支撑的税收优惠政策等方面提出了促进地学文化产业发展的财税政策建议。     

全面推进农村文化事业和文化产业繁荣发展的对策建议

本文以推进农村文化事业和产业为视角,提出在发展农村文化事业中,要以政府为主导,重点做好加强组织领导、农村文化设施建设、农村文化队伍建设；在繁荣文化产业中,要以政策引导和体制机制创新为动力,制定综合配套人才、财税扶持、放宽市场准入等政策,引导、扶持、促进农村文化产业的健康发展,继续深化文化体制机制改革与创新,为推进农村文化产业发展提供制度保障和推力.     

动态

<正>扶持农业部:"科技+金融"扶持新型职业农民创业致富近日,农业部副部长张桃林在安徽省芜湖市、马鞍山市等地调研时指出,要充分利用信息化手段提升农业科技服务效能和新型职业农民培育效果,创新金融支农产品和服务方式,逐步建立产业政策、财税政策、金融保险政策"三位一体"的支农政策体系,支撑现代农业发展。加强信息化手段在农技推广和新型职业农民培育中的     

安徽支持皖北发展十年政策及绩效的实证研究

皖北振兴战略实施十年来,安徽省委省政府支持皖北发展的政策密集出台,在多重政策叠加扶持下。纵向计算,皖北经济突飞猛进、活力持续迸发、综合实力逐步增强;横向比较,皖北经济仍处于安徽发展的谷底。文章以问题为导向,通过问卷调查和专题座谈研讨,评析十年来的政策绩效,发现部分政策规定的针对性、实效性和可操作性等方面尚需细化完善,传统体制束缚和机制障碍制约了加快皖北振兴政策的落实。为此,提出创新建立财税政策支持、综合政策扶持、政策激励发展、政策鼓励先行先试和政策贯彻落实的体制机制建议。     

改革背景下内蒙古国有林区生态旅游产业发展的压力、动力及出路

通过对内蒙古国有林区生态旅游产业发展的"压力-动力-出路"体系分析,得出以下结论:近年来内蒙古国有林区生态旅游产业发展较快,但在第三产业中的产值比重有所下降,规模化程度不高;林区生态旅游产业发展的主要压力来自基础设施建设相对薄弱、客观经济环境较差、生态旅游产品单一及专业人才不足等;林区生态旅游产业发展的主要动力包括资源优势和产业吸引力、产业自身发展效益及政策扶持和改革保障。综合林区生态旅游产业发展现状及发展压力和动力,最终提出其发展出路来自2个方向:一是政府支持和政策保障,二是林区企业自身的增强及探索。     

大兴安岭国有林区接续产业选择问题研究

通过对大兴安岭国有林区经济现状以及接续产业发展的优劣条件和选择路径的分析,结果表明:大兴安岭接续产业发展在资源、区位和政策上存在优势,而人才、体制和产业结构阻碍其发展。其转型路径应该分阶段进行,并以林业资源的产业链延续为主。因此,政企分离,实施科教兴林战略,加强人才队伍建设,建立财政扶持资金的使用与监督机制是大兴安岭国有林区接续产业发展的关键。     

国有林区职工家庭发展林下经济金融需求的调查研究

对黑龙江省国有林区9个林业局372个职工家庭进行实地调研的结果表明:自有资金是大多数职工家庭从事林下经营的资金来源;绝大多数家庭采取的贷款担保形式为联户担保,且多数贷款次数少,贷款过程较顺畅;职工家庭的贷款需求主要为生产性贷款需求,他们期望额度较小、期限适中的银行贷款,也需要信用(贷款)担保,然而信用担保状况不令人满意。在此基础上提出了加大财税扶持力度;加大金融扶持力度;引导社会资本投资林下经济,形成多元化投入机制等政策建议。     

支持战略性新兴产业发展的财税政策完善路径

战略性新兴产业的发展需要政府的深度参与和大力扶持,健全的财税政策支持是战略性新兴产业健康、长足发展的重要保证。本文分析我国当前支持战略性新兴产业发展的财税政策存在的不足,提出完善相关政策的路径选择。     

阿尔山林区区域经济发展与结构调整的思考

以内蒙古阿尔山林区为研究对象,结合国家、内蒙古自治区区域经济及林业政策,运用自身的专业理论和对实践分析,从坚持生态建设与保护上提出强化森林管护、森林经营、生态产品等基础产业,壮大发展优势生态产业,扶持培育一批龙头生态经济项目,加速实现生态产业可持续化发展,抓好区域经济结构的调整;调整林区组织结构、创新发展体制;按照稳定基础产业,壮大优势产业,扶持培育龙头生态项目,加速实现生态产业区域化经营,提出了阿尔山林区经济结构的调整发展思路。     

国有林区改革对生物质能源发展的影响

在理论层面,国有林区改革引发新能源政策指导思想从以经济效益为主到生态效益与经济效益并重的跨越式发展,加速生物质能源政策的制定与推行;在实践层面,国有林区改革实施的指导意见促进生物质能源政策的具体化与细致化,为生物质能源在财税补贴、能源林种植奖励、生物发电及技术研发等方面的政策制定提供了参考建议,带动了生物质能源相关产业的发展,为改善民生和保护生态提供了强大的助力。     

财税政策扶持农业保险的研究

发展农业保险是增强农业抵御自然灾害,推进农业稳定、持续发展的重要举措.近年来,为促进农业保险发展,中央和地方政府大力支持农业保险试点.本文议我国财税政策扶持农业保险的必要性为出发点,结合当前财政对农业保险支持的现状及存在的问题,提出完善财税政策扶持农业保险的建议,以期为进一步做好农业保险工作提供参考.     

重点国有林区林下经济发展问题研究——以伊春为例

以伊春为例,重点国有林区林下经济发展具有发展模式种类多样但重点培养特色产业、产业链初步形成且产业布局趋向合理、建立多种类型的生产基地且品牌建设凸显地域特色、围绕培育特色产业而发展技术推广服务等特点,同时存在发展规模较小、经营管理较为粗放、缺乏人才人力支撑等问题,以及体制、资金、原料、技术、观念、政策等制约因素。基于重点国有林区发展的战略选择,提出重点国有林区发展林下经济必须采取坚持生态保护优先,精心培育新型经营主体,强化科技支撑,建立技术人才队伍;发挥政府导向作用,加大政策扶持力度,提高产品品牌影响力;深化国有林权配套改革,提高林下经济产业升级等对策建议。     

我国中小企业发展典型比较研究

通过问卷及访谈比较分析中小企业发展状况发现,政府扶持政策缺失是造成中小企业融资困难的首要原因,资金是制约企业创新的首要因素。企业最认可的政府控污措施为制定排放标准,最重要的财税政策是中小企业税收减免政策,最影响企业发展的所有制歧视是进入垄断等行业方面的政策歧视,政府对企业最有帮助的前三项为财税补贴、信息、人才培训及引进。