论行政不作为的责任追究

目前对于行政不作为的责任追究在我国的法律法规中体现较少，本文试图通过对行政不作为的定义、构成的分析，为追究干部行政不作为提供理论支持，以及如何通过现有的机制对干部行政不作为进行追究，使他们担应有的行政责任、经济责任乃至刑事责任。     

行政不作为救济的途径分析

当行政不作为危害到社会利益及个人利益时，如何通过有效的途径来进行救济呢?笔者试从三个方面分析：行政复议对行政不作为的救济，行政诉讼对行政不作为的救济，引入国家赔偿对行政不作为进行救济。     

试论行政不作为的国家赔偿责任

行政不作为从本质上说属于违法侵权行为,给公民、法人及其他组织的合法权益造成损害,国家理应承担赔偿责任。我国现行法律对行政不作为的国家赔偿责任尚无明确规定,因此依据国家赔偿理论,应从立法上将行政不作为明确纳入国家赔偿的范围,完善行政不作为的国家赔偿责任。     

社会信息对现代行政管理的影响

一、社会信息对行政人员的影响 行政人员由于身处现代信息社会，不可避免地要受到信息技术发展的影响。具体表现为：体能的延伸与增强。行政人员借助于信息技术，如电信、机器办文办事、远程会议，打破了时空限制，行政人员可以看到、听到、触觉到以前无法感知的事物，可以完成以前体能无法完成的工作。     

论不作为侵权行为及其立法困境与路径

目前,各国侵权法都日益强调对受害人的保护,通过各种方式解决不作为侵权行为问题.因此,深入研究不作为侵权行为问题,不仅有利于立法和司法的良性运行,更有利于受害人合法权益的有力保护.     

浅论行政事实行为

要判断行政主体的行为是行政行为还是行政事实行为，必须对行政事实行为的内涵予以界定，对此，学术界颇有争议，主要有三种观点。     

任由加价售车偷逃税款是政府部门“行政不作为”

最近,税务总局关于《车辆购置税征收管理办法》修订稿初稿提出,对购车款之外的增配费、装饰美容费、加价费统一开票征税的消息,引发媒体很多争议。对增配费、装饰美容费纳入征税范围,暂且存疑不论,单就售车加价费问题,我们觉得是个不坏的主意。     

论我国不作为犯的立法缺陷及完善

我国刑法中,绝大多数犯罪都可用作为的形式实施,而且许多只能以作为的方式实施.不作为犯是与作为犯相对应的另一种表现形式,但在我国刑法总则和分则中都没有对不作为犯罪作出明确规定,存在一定的立法缺陷,导致在我国刑法理论界和司法界,对不作为犯的相关问题的界定和处理出现了不同情形.因此有必要对我国不作为犯的立法现状进行分析,认识其在立法存在的缺陷,从而更好地对其进行完善,以弥补我国刑事立法的不足.     

潘岳：甘肃湖南两起重大环境事件源于“行政不作为”

国家环保总局副局长潘岳就近日连续发生危害群众健康的重大环境事件向媒体进行了通报。他说，甘肃省徽县水阳乡群众血铅超标和湖南省岳阳县饮用水源砷超标事件，两省政府积极防控，环保总局密切配合，事态已经得到有效控制，事件责任也基本查清。     

对一起因不作为而致故意杀人罪案的质疑

不作为行为构成犯罪必须以存在特定的作为义务为前提，即具备以下四种情形之一：一是法律明文规定的义务；二是职务或业务上要求的义务；三是法律行为引起的义务；四是先行行为引起的义务。如何认定这四种情形，理论界和实务界都存在较大的争议，本文所讨论的案件即是这方面的一个典型。     

浅析不作为的故意杀人罪

故意杀人罪在多数情况下是以积极作为的方式出现的,但消极不作为的方式构成的故意杀人罪也时有发生。中国现行刑法中没有明确规定不作为的故意杀人罪,理论界也对此存在不少争议。根据已有研究成果的基础上．不作为的故意杀人罪应该从具体的作为义务、实行行为、因果关系三个方面来分析探讨。     

试论行政管理目标责任制及其控制

任何管理要达到管理的目的和提高管理效能,都必须有与之相适应的目标责任制做保证。行政管理是国家行政机关及其工作人员依法实施国家日常政务的管理,作为国家行政管理的重要环节和行政管理的重要课题,行政管理的目标责任制必将引起政府部门及行政学界的高度重视。本文拟就行政管理目标责任制及其控制谈点粗浅的看法。     

彰显司法行政职能 推动社会管理创新

社会管理创新作为中央政法委当前和今后一段时期推行的“三项重点工作”之一,既是社会事业的重要组成部分,也是司法行政职能机关服务社会的职能所在。随着我国经济社会的不断发展,改革开放的不断深入,政府职能的不断转变,人民群众对政府的服务要求不断增高,推动社会管理创新显得十分重要。在这一背景下,     

论行政许可及其规范化

一、概念与性质 行政许可已在行政管理中得以广泛运用，但理论界对其概念认识尚未统一。笔者认为．行政许可系指特定行政主体依相对方之申请，依法赋予相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的要式具体行政行为。行政许可概念的内涵应包容五个方面：（1）以相对方申请为前提。（2）行政许可系特定行政主体所为之具体行政行为。实施行政许可系具体行政行为，区别于设定行政许可之议会立法行为或行政立法行为。     

加强行政事业单位固定资产管理

行政事业单位资产是国有资产的重要组成部分，是国家政权建设不可缺少的物质基础，它们分布在行政管理、公检司法、科研教育和文化卫生等各个系统，而这些系统是各级政府保证国家机器正常运转的不可缺少的职能部门，担负着社会管理、社会进步和国家安全等繁重的社会任务。如何管好、用好这些资产，对国家政权的建设和深化经济体制改革都有着十分重要的意义。     

收费公路行业行政垄断及其社会成本测度

公路收费制度的实施,有效地缓解了公路建设资金紧张的矛盾。但由于垄断经营和相关制度的不完善,导致收费公路行业出现诸多弊端,产生了较大的社会成本。首先指出收费公路行业垄断的本质是行政垄断,而非自然垄断;在此基础上,分析了行政垄断社会成本的构成及其表现形式,同时结合相关理论,建立了行政垄断社会成本计量模型;并以此为依据,对收费公路行业行政垄断的社会成本进行了估算。通过估算发现,收费公路行业行政垄断成本远远高于其他行业。     

必须打破行政垄断的壁垒

狭义的垄断在法律上是指特定主体在特定市场上的特定经济活动中非法排除或者限制竞争者的状态或行为。在实践中，垄断大致有三种情况：一是自然垄断，即经营者对有限资源的独占性导致的垄断；二是经济垄断，即少数经营者合谋行为或兼并控制行为形成的垄断；三是行政垄断，即政府及其所属部门滥用行政权力导致     

违法滥占耕地的社会危害及遏制

如何有效地遏制宗教违法建筑行为呢?本文以浙江省温州市永嘉县人民政府强制拆除该县三江街道的违法宗教建筑即三江基督教会教堂及其所引发和暴露出来的一系列问题为例,结合相关理论和治理实践,提出加强社会主义法制宣传教育;完善行政作为程序;强化行政执法监督;建立科学执法奖惩机制的建议。     

系统论对行政管理实践的挑战

系统论原理告诉我们，行政系统必定受到一定行政环境的制约。适应行政环境的变化，建立科学的行政系统，是行政管理高效化的一个保证。因而，在一国的行政实践中，必须正确认识行政环境，树立起系统的公共行政观念，确立开放的公共行政模式，提高公共行政的自组织能力，以顺应时代的发展，实现行政管理的高效与科学性。