制度视角下的“减负”——谈云南省中考、高考改革

＂减负＂不仅是减的问题,更是教育各系统相互协调的问题。它需要一系列的配套改革措施去支持。如果配套改革跟不上,＂减负＂也必然受影响。比如减轻课业负担必然涉及到教材的改革、课堂教学的改革、考试制度和对教育评价制度的改革等等。相应改革不到位,＂减负＂的本质效应就难以体现到位。云南省从制度层面上对中考、高考进行了改革,以保障素质教育的实施和减负提质,促进学生的全面发展。     

解决“三农”问题的根本出路在于体制的改革

受现行体制的影响和制约 ,减免农业税只增加了对农民、农村和农业的“施惠”力度 ,对解决“三农”问题来说 ,只是迈出了第一步 ,还未触及到根本性的问题。要想从根本上解决“三农”问题 ,全面实现小康社会 ,就必须在体制上实行深层次的改革。     

“减负”不能减党报党刊

近日，笔者在农村宣传征订2002年度党报党刊工作时，发现少数基层干部存在着一种想法，认为当前上级部门一再强调要为农民减轻负担，村、组单位的党报党刊可以少订阅一点，这样可以节约一点经费支出。因此。少数单位对征订明年的党报党刊大打折扣，个别单位甚至出现了空白点。     

“三农”问题的出路在于“双管齐下”——走新型工业化道路和农村资产资本化

编者按:近几年来,三农问题受到了学术界前所未有的广泛关注.有学究式的探讨、有实证性的研究、有情绪化的呐喊、也有政策性的建言.对三农问题的严重性、迫切性、危险性的认识,学者们表现出高度的一致.过去,把思路局限在诸如高效农业、农业规模化产业化、科技兴农、公司加农户、乡镇企业、撤乡并镇、机构调整、税费改革、村民选举等等这些具体方案上,结果总会让人失望,所有的方案或缺乏可行性或缺乏推广价值.每一个具体措施都会遇到数不清的具体困难,困难之大,足以让任何措施无功而返,或是上下不同心,或是官民难协调,或是财政要崩溃,或是制度不配套.如何引导人们站在战略高度,从历史的视野、国际的视野来关注三农问题,找到三农问题的症结,认清三农问题的性质,开出解决问题的药方呢?本期精选并刊登系列三农问题研究成果,以飨读者.     

农民增收的根本出路在于加快城镇化进程

“三农问题”的根本在于农民问题,农民问题的根本在于农民收入问题,而解决农民收入问题的根本出路又在于加快城镇化进程。十六大报告关于农村经济部分的标题就是“全面繁荣农村经济,加快城镇化进程”。并用了一整段篇幅专门阐述了加快城镇化进程问题,表明党中央将加快城镇化进程。     

关税改革的方向在于“名实相符”

关税改革的方向在于“名实相符”杨帆一、中国是＂世界上贸易保护最严重的国家＂吗？１９９５年底，在法国举行的一次中国经济研讨会上，就中国贸易保护主义问题发生了激烈的辩论。两位来自国际经济组织的法国和美国专家，年少气盛，直言不讳，称中国＂是世界上贸易保护最...     

谈高校改革的“S”模式

高校改革，既是社会主义市场经济规律的客观要求，也是科教兴国的迫切需要。目前，在高校中普遍存在着党政机构重叠、干部队伍臃肿、职责不清、分工过细、管理人员过多、人浮于事、效率低下的现状。从而使有限的教育资源都浪费在庞大的“人头费”上，损失在非教育科研支出上，严重阻碍了高校事业的全面发展。这些问题亟待改革、亟待改进。那么，如何提高目前高校的运行效率和符合市场经济要求的运行效益呢?本文在此提出“S”改革模式，仅供参考。“S”模式，即叠衬衫(shirt)模式，或名叠衬衫法。因为它能比较全面、形象地说明高校改革的各…     

要善于为下属心理“减负”

随着现代生活节奏的加快,社会竞争日趋激烈,人们在面临生存、生活和工作等巨大压力的同时,心理负荷也日益剧增。沉重的精神压力,如得不到及时释放,就会给人们的身心健康带来威胁。在现实生活中,因不堪心理重负,出现行为异常甚至对生活绝望者可谓屡见不鲜。因此,在新的形势下,如何帮助下属疏导情感、理顺情绪、释放心压和保持心理健康,已成为领导者亟待解决的课题。下属产生心理重负的原因较多,既有客观原因,又有主观因素;既有外部传递,又有自我催生。具体讲,应有这样几个方面。     

第三只眼看“减负”

现在从政府到媒体都呼吁减轻学生过重的学业负担即“减负”,但是,各地书店学生“辅导材料”不减反增,“家教” 空前盛行,“减负” 收效甚微。事实上,“减负”口号提了好多年,“减负”成为一场难打的持久战,之所以这样,我认为,其中一个重要原因是陈旧的人才观。 长期以来,我们总是认为大学生才是人才,而且学历越高水平越高。因此形成了一种只认文凭不问能力的社会评价观念。要当领导必须大专以     

增加农民收入的根本出路在于体制创新

有效增加农民收入是当前我国经济社会生活中的热点、难点问题,许多学者、专家及实际工作者,纷纷献计献策.笔者愿加入此项讨论,拟从农民收入增长缓慢的表现、原因,特别是体制创新的思路三个方面略陈己见.     

“中国近现代史纲要”课教学模式改革

《中国近现代史纲要》课是一门具有政治理论课和历史课双重性质的课程。因此教师必须怀有高度的政治责任感来组织教学,在教学过程中改变传统的教学方法的弊端,采用“专题式教学模式”、“多样化教学模式”和“开放式教学模式”三种教学模式之间相辅相成,互相强化的教学模式,有助于教师的主导作用和学生的主体作用的协同发挥,融知识传授、能力培养、素质教育于一体。     

农民的根本出路在于“转移”

改革开放二十多年来，中国农村发生了根本变化，农民收人也有了大幅度增加。但就全国而言，农民收人增长还不是太快，特别是与城市相比，收人差距还很大，有的甚至比二十年前的剪刀差还在扩大；农民收人在地区间也发展很不平衡，出现了新的发展不均衡；即使同一地区，农民收人增长也是有快有慢，贫富差距十分悬殊。因此，党中央、国务院出台一系列增加农民收人的政策、措施是十分必要、十分及时的。通过改革开放二十多年的实践，各地在贯彻执行党中央国务院一系列增加农     

伤自尊的“改革”

台长在大会上说一个好记者不仅要有政治头脑，要有新闻敏感，还要有经济头脑，要能创收!这叫两个文明一起抓，两手都要硬！     

浅谈“钱荒”下商业银行教育培训管理改革

文章首先就2013年6月爆发的钱荒这一经济热点进行了原因阐述,结合当前我国商业银行教育培训管理体系的现状,提出了我国商业银行应如何进行教育培训管理体系改革,并以此为契机,有效解决当前培训工作中存在的困境,为今后银行业务的发展提供更有效的支持,从而促进银行效益的提升。     

“新经济”主体与中国商事主体改革

2000年在瑞士达沃斯召开的世界经济论坛上,美国式的低通胀、低利率、低失业率的高增长模式被解释为“新经济现象”,技术性特征是新经济的核心理由,但在现代国家制度化框架以及制度化能力极其强大的情况下,新技术乃至新经济要得以普及化,制度化是极其关键的一环,这一点,自康芒斯以来的制度经济学,尤其是诺思的制度经济学已提供了坚实的理论基础,而且这也为大量的社会实践所证实,本文重点从新经济的主体角度,结合中国目前正进行了公司制改革以及更广泛意义上的商事主体制度谈一些看法。     

从“利益集团”力量变化看乡镇集体企业改革取向

从农村社队企业转化的乡镇集体企业曾经有过自己的辉煌,但随着市场经济的深化和企业规模的扩张,乡镇集体企业不断面临新的挑战。(一)1.从经济制度看。在市场经济条件下,对于集体土地的无偿使用已经明显不再具有合理性。在我国的土地关系中,一方面,法律规定农村土地由村集体经济组织所有,并且明令禁止土地买卖,农地不得擅自挪做他用;另一方面,土地的流转趋势早已形成并在事实上不断扩大。因此,相对于逐渐兴起的私营企业对于     

加强农地“三权分置”改革风险防范机制建设

我国在农村承包地"三权分置"改革推进中,由于制度缺陷、人为行为、经济社会条件变化等不确定因素影响,带来耕地生态安全风险日趋加剧、粮食安全风险凸现、农民利益损失风险比较突出等问题。建立协同高效的制度体系,是有效防范风险提高农地"三权分置"改革绩效的根本保障。当前,我国还没有形成统一的农地"三权分置"改革风险防范制度体系,必须从战略性、动态性、城乡一体性入手,形成市场化主导下充分发挥政府有效调控作用的农地"三权分置"改革风险防范机制体系。     

中国“龙”与印度“象”：还有改革的余地

提到亚洲的经济强国,首先想到的就是中国和印度。这两个国家近年来经济增长势头强劲,但是它们现在还不能松懈,不能为取得的成就沾沾自喜。麦肯锡公司的一项新研究揭示了两国金融体系存在的不足。为了解决这一问题,北京和新德里需要继续努力,并继续推行大刀阔斧的改革。中国必须