国有企业改革的基本趋势

●深化国有企业改革,必须解决深层次问题,着力进行制度创新,建立现代企业制度。 ●要从战略上调整国有经济布局,调整和完善我国经济所有制结构;要加快推进国有企业改革的步伐,探索建立既符合市场经济规律,又适应我国国情的企业领导体制和组织管理制度。 ●我国新一轮的国有企业改革,已经从过去长期实行的以让利、放权为主的局部改革,进入了一个以所有制结构调整和产权制度改革为主的制度创新的新阶段。     

国有企业产权改革路径探讨

国有企业改革一直是我国经济建设中的"瓶颈",我们欣喜地看到了国有企业改革在探索中前进。然而伴随要素市场化改革的深入,国有企业规制改革必将面对一个始终困扰着它的前提性问题,即国有企业的定位。总结我国国有企业改革的经验教训,可以看出,国有企业改革要获得成功必须要解决产权问题,因为产权制度是现代企业制度的基础,其他的所有企业制度都是建立在产权制度上,应该说,有什么样的产权制度,关系企业运营绩效的好坏。拟对国有企业产权改革中出现的问题进行分析,并提出一些解决的思路。     

转变监管机制促进国有企业经营效率提高

在我国二十年的改革实践中,调整政府与国有企业之间的关系始终是改革的一条主线,从放权让利扩大企业经营自主权到今天的建立现代企业制度确立企业法人财产权和经营权,我们走过了一条充满希望,同时也充满坎坷的道路.在这个过程中始终伴随着一个重要的问题,就是政府怎样才能既保证国有企业的经营自主权同时又有对国有企业的经营活动进行有效的监督.本文拟就政府对国有企业监督乏力的问题,提出政府如何通过转变监督机制以促进国有企业经营效率提高的初步建议.     

国企调整风帆正举

我国改革开放30年来,国有企业改革始终是整个经济体制改革的中心环节。从党的十一届三中全会到十七大,党中央多次对国有企业改革发展指明方向,提出要求,不断引领国有企业改革取得重大进展。青岛作为沿海开放城市,伴随着全国改革的浪潮,国有企业改革大致经历了扩大经营自主权、两权分离、承包责任制、制度创新和结构调整、以国有资产体制改革推动企业改革发展的五个阶段,实现了企业从政府行政机关的附属向市场主体的转变。以一般竞争     

河南国有企业产权制度改革问题研究

<正> 当前,国有企业的产权制度改革问题已经引起全社会的普遍关注,成为我国国有企业改革的中心问题。随着我国加入世贸组织,国有企业开始与国际接轨,我省原有的国有企业产权制度的产权状况,已严重困扰着我省经济体制改革,制约着我省经济增长的步伐。进一步深化企业产权制度改革,建立新的体制和制度,成为我省国有企业改革的重点。 一、我省国有企业产权制度改革的现状 经过多年改革的实践,全省国有企业基本建立了以公司制为国有企业的重     

东北振兴之际，试论我国国有企业产权制度改革

长期以来,我国国有企业存在的问题较多,诸如企业资产质量低、负债率高、冗员过多、社会负担重、组织结构不合理、管理落后等等。在振兴东北老工业基地之际,我们要认识到,这些都不是深层次的问题,究其根源,这些问题都是由国有企业产权不明确、企业制度不合理造成的,产权制度和企业制度的缺陷才是深层次的问题。因此,如何搞好国有企业产权制度的改革是解决我国国有企业问题的关键环节,是影响我国振兴东北老工业基地成效的重要因素。     

国有企业产权制度改革的思考

国有企业改革已经提出了近三十年,但是在实践中还是出现了很多问题。本文主要针对国有企业改革问题中的产权制度改革进行初步研究,认为产权制度改革是建立现代企业制度的一项核心内容,只有实现产权制度改革才能保障国有企业整体改革的顺利进行。     

浅谈如何完善混合所有制改革企业的法人治理体系

十一届三中全会以来,特别是改革开放以后,我国国有企业的改革进程不断推进.从最开始的扩大企业经营自主权入手,逐步发展到国有企业制度创新和结构调整,再到对国有企业资产进行管理体制方面的改革,整个过程由点到面并向纵深方向发展,国企改革带来了丰硕成果.但是,我们同样应该清醒地看到,改革的任务和目标还远未实现,国企改革一直在路上...     

产权理论与我国国有企业的改革

产权理论是新制度经济学理论的核心内容之一,本文运用产权理论对我国国有企业的产权制度进行了深入分析并得到启示:要深化国有企业改革必须建立现代企业制度,这种企业制度的产权关系是明确的,只有建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,才是国有企业改革的出路。     

试论中央企业公司制改革

十六大报告对国有企业下一步改革有明确的阐述: “除极少数必须由国家独资经营的企业外,积极推行股份制,发展混合所有制经济。实行投资主体多元化,重要的企业由国家控股。按照现代企业制度的要求,国有大中型企业继续实行规范的公司制改革,完善法人治理结构。”上述论述清楚地说明,国有企业(重点应该是中央企业)下一步改革的核心是产权制度改革,建立现代企业制度,在形式上就是公司制改革,除了关系国家安全(国防军工)和国民经济命脉、基础设施及重要自然资源的极少数中央企业实行国家独资经营外,在竞争性行业的大多数中央企业都     

开创产权交易新天地

早在90年代初,我国的经济生活中就已经开始探索建立现代企业制度,着手改革僵化、混乱的产权制度。党的十四届五中全会在提到产权问题时明确指出,通过存量资产的流动与重组,对国有企业实施战略性改组。为了有效地发挥产权市场在国有企业资产重组与结构调整中的作用,促进资产的合理、合法、有序的流动,根据1994年国务院办公厅《关于加强国有     

部直属企业改革工作会议专辑

改革开放以来,国有企业改革作为我国经济体制改革的重要环节,经历了放权让利、利改税、实行承包经营责任制、转换企业经营机制等不同阶段。1993年11月,党的十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确提出国有企业的改革方向是建立现代企业制度。为了贯彻《决定》的精神,去年底召开的中央经济工作会议要求,1995年要把深化国有企业改革作为经济体制改革的重点。如何抓住这个机遇,深化国有外经贸企业改革,是我们面临的紧迫而艰巨的任务。     

把握"秤与秤砣"关系合理改革产权制度

产权制度,是现代企业制度的基础.产权制度的改革,一直是国有企业改革中的"瓶颈".企业在长期的探索中,不断地变革产权制度来适应企业发展.本文从"秤与秤砣"的关系出发,探讨如何抓住国有企业产权制度的重点,合理改革产权制度,使其适应现代企业的全面发展.     

有效治理角度下国有企业制度改革的思考

国有企业改革主要目的在于实现有效治理。有效的现代企业制度是国有企业改革的主要目标,现代企业制度的核心就是完善公司的治理。通过对公司结构的治理安排给予国有企业的改革提供了边界和内容,对公司机制的治理设计为国有企业的改革指明了途径和方法。当前我国国有企业的改革在外部环境、产权制度以及治理结构等的方面仍然不够完善,基于此,深入探索国有企业发展问题并制定国有企业改革的措施。     

深化国有企业改革建立和完善法人治理结构

我国的国有企业改革通过1978年党的11届三中全会以来的“放权让利”，实行利润留成制度和“两权分离”，实行企业承包经营和租凭经营责任制两个阶段以后，企业活力有所增强，但许多深层次的问题没有得到解决，国有企业不能适应社会主义市场经济的要求，企业活力不强，当前，国有企业改革已进入攻坚阶段，深化国有企业改革，必须尽快建立现代企业制度，建立和完善法人治理结构。     

国企混合所有制改革为民间资本投资提供广阔空间

<正>国有企业混合所有制改革是深化国有企业改革的重要突破口。十八届三中全会提出全面深化改革以来,以管资本为主加强国有资产监管,国有企业改革"1+N"系列配套文件相继出台,国有企业改革思路出现重要变化。新一轮国企改革就是要以产权制度改革为核心,完善企业出资人制度,特别是要引入非国有资本,建立混合所有制企业,发展混合所有制经济。这无疑为民间     

对“建立现代企业制度”的认识和看法

增强企业活力,特别是增强国有大中型企业的活力,一直是我国经济体制改革的中心环节。十几年来,采取扩大国有企业经营自主权、改革经营方式等措施,增强了企业活力。但是,这些改革措施基本上是“放权让利“这一思路的产物,还没有触及计划经济体制下的传统企业制度,因而长期困扰国有企业的产权不明、政企不分、企业负担过重、人员效率低下、自我约束机制不健全等问题,始终未得到根本解决。因此,《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“继续深化企业改革,必须解决深层次矛盾,着力进行企业制度的创新”;“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向”。“建立现代企业制度”的提出,是对党的十四大精神的一个重大发展,标志着我国企业改革进入了一个新的阶段。 一 所谓现代企业制度,它是反映社会化大生产特点的、适应社会主义市场经济体制需要的、体现企业真正成为国内外市场的法人实体和竞争主体的一种企业制度。《决定》叙述了现代企业制度的基本特征。从所述基本特征中我们可以看到:     

产权制度理论与国有产权制度改革

中央十四届三中全会《决议》指出,企业改革是经济体制改革的中心环节,要理顺产权关系,建立现代企业制度。现代企业制度是建立在现代化大生产上的,包括产权制度、组织制度和社会责任制度三个基本方面,其中产权制度是核心。     

从产权视野看国有企业深化改革的障碍

文章从国有企业的改革历程及背景情况出发,描述了近年来我国的政企关系及产权改革的现状。建立现代企业制度的核心实质上就是产权制度的改革和到位。文章最后描述了目前国有企业产权改革上的主要障碍,并阐明其对策与建议。     

努力为发挥中心城市作用创造条件

党的十一届三中全会以后,我国开始进行新的经济管理体制改革。从城市来看,这次改革与以往不同,不是着眼于调整企业隶属关系,在条条与块块之间上收或下放企业;而是着眼于调整国家与企业之间的关系,扩大企业自主权。近三年来,对扩大企业自主权,我们实行了各种形式的利润留成,同时在400多个工业企业中,进行以税代利的试点。其中有的是