加快产权交易市场建设 促进国有资产产权流动和重组

社会主义市场经济的本质要求,就是使市场在国家的宏观调控下对资源的配置起基础性的调节作用。投入经济运行的资源主要集中在企业中,表现为各种生产要素。要使市场对资源的配置起基础性作用,就要使各种生产要素进入市场,通过市场来调节。资本是一种重要的生产要素,需要在市场上流动并实现优化配置,资本流动和重组的重要形式是产权的流动和重组。从我国现实情况看,国有资产的产权流动和重组具有十分重要的意义。国有资产产权流动有两种方式,一是划转,二是转让。划转是国家依法调整授权关系,变动国有资产出资者,从而调整国有资本权益所属关系的行为,这只能在国有经济内部进行;转让是国有资产出资者按照有偿的原则出让国有资本权益的行为,这既可在国有经济内部进行,也可跨越国有经济范围进行。这两种方式在建立社会主义市场经济体制中都应当保留,目前应更多地采用转让的方式。国有资产产权重组是出资者组成结构的调整,或者是由单一的出资者变为多个出资者,或者是改变多个出资者的构成。产权重组带来资本权益共享关系的变化,存量国有资产的产权重组,涉及资本权益的转移;增量国有资产的产权重组,则不涉及资本权益的转移。     

关于重组国有资产的产权结构

在建立市场经济体制过程中,能否通过建立现代企业制度,使国有企业真正成为市场主体,具有充分的竞争活力,从而在市场经济中继续保持主导力量的地位和作用,无论对于社会主义市场经济体制的命运,以至于我国社会主义的前途,都具有决定性的意义。 企业作为市场竞争的主体,其主体地位至少应具备以下条件才能确立:一     

论国有资产重组

国有资产的整合方式一般可以采取四种形式;国有资产的战略性重组的模式,主要有大公司战略模式和大集团战略模式。     

产权流动与重组理论研讨会综述

目前，市府有关部门举办了一次产权流动与重组的理论研讨会。主要观点综述如下：     

论国有资产产权的界定与运作

在我国国有企业改革中,创建现代企业制度的关键问题是明确国有资产的产权关系及其如何运作,这将关系到国有大中型企业能否真正成为“四自”的法人实体和市场竞争的主体,关系到企业的改革能否最后取得成功。这似乎已经不是一个最新的话题,但尽管如此,笔者仍然感到,对这个问题还需要进一步深入探讨。 一、国有资产的产权代表应是全国人民代表大会 在界定国有资产产权关系中,关键是正确确定国有资产的代表。这是一个难度较大的问题,解决得不好,就会出现两种趋向:一是产权关系仍不能理顺,继续存在多方插手,政企不分的状况,不利于企业机制的转换;     

对国有资产流动重组的若干认识

文章对国有资产重组的理论依据、紧迫性、机制与原则进行了分析 ,说明了国有资产以资本为纽带、通过市场形式组建大型的跨地区、行业、所有制的企业集团是可为的 ,也是可行的     

当前企业改革的主要矛盾及对策——国有资产产权流动和重组的思考

改革开放以来,国家对国有企业的改革采取了很多的措施,但效果不明显,国有企业仍然效益低下,部分企业亏损严重。究其原因,关键是企业制度深层次的矛盾没有解决——产权制度不合理,产权流不动,国有经济的实现形式和企业财产的组织形式单一化。企业作为市场的主体,不仅产品和服务要适应市场需要,生产要素的流动能够进     

产权流动认识误区和国有资产流失质疑

产权流动认识误区和国有资产流失质疑上海体制改革研究所新黄浦经济研究所肖元真现代企业制度的运作特征，是以产权明晰为运行基础，以政企分开为运行条件，以产权流动为运行方式，以权责明确为运行制约，以管理科学求运行质量。在建立现代企业制度过程中，企业间以收购、...     

论国有资产重组的内容与方式

资产的重组并非改变一下股权结构便告完成。更重要的是进行资产运作方式的改变，进行实体性资产在产业领域、地域空间和服务对象方面重组。唯有如此，国有资产的配置效率才可能切实的提高，唯有如此。国有资产在我国社会总资产中的比重才会不断扩大。     

产权流动认识误区和国有资产流失质疑

现代企业制度的运作特征，是以产权明晰为运行基础．以政企分开为运行条件，以产权流动为运行方式．以权责明确为运行制约，以管理科学求运行质量。在建立现代企业制度过程中，企业间以收购、兼并、控股、参股、付外、租赁等方式为主的资本经营已初视端倪．资本经营的概念正逐渐被人们所接受。然而．对我国的企业家来说，资本经营则是一个全新的课题。因为资本经营的过程除了对资产价值的评估与判断、金融手段的利用与创新、投资价值的判断与研究，外部环境的比较与分析外，必须首先排除”国有资产流失”的简单判断和产权流动中的认识误区，…     

发挥市场机制作用 推动产权流动重组

十几年的改革取得了一系列突破,但由于深层矛盾的影响,经济结构不合理和企业经济效益低的局面仍没有根本转变。其中一个重要原因就是对国有资产存量未能触动深层次的各产业生产能力的重构。本刊特约评论员文章客观阐述了这一问题。     

积极稳妥地推进产权流动和重组

江泽民总书记去年5、6月份在上海、长春召开的企业座谈会上的讲话中指出:“要推动国有资产的合理流动,引导国有资产向高效益的领域转移,以利于更有效地实现国有资产的保值、增值。”党的十四届五中全会的《建议》指出:要着眼于搞好整个国有经济,通过存量资产的流动和重组,对国有企业实施战略性改组。引导国有资产向高效益的领域转移的目的,是为了更有效地实现国有资产的保值增值,更好地发挥国有经济的主导作用。中共十四届五中全会的《建议》和江总书记讲话,是积极推动产权流动和重组工作的重要指导思想。实现产权的合理流动和重组,需要解决以下几方面的问题。     

论国有企业的集团化和产权重组

一、国有企业集团化是社会主义市场经济发展的必然趋势经过４０多年的社会主义建设,我国国有企业在国民经济的各个领域已经形成实力较强、门类较全的完整体系。国有大型企业在国民经济中始终起着基础、支柱和先导作用。以宝钢为例,宝钢是国家投入３００亿元巨额资金的特...     

国有资产重组与政府调控

从我国资产重组活动的实践来看,政府在资产重组过程中的调控活动,对资产重组特别是对国有资产重组的健康发展具有决定性影响。本文就资产重组过程中政府调控的必要性及其职能定位等问题谈谈自己的认识。一、资产重组活动中政府调控的理论依据按照社会主义市场经济理论和...     

国有资产重组与资产经营

我国的国有资产存量巨大,主要沉淀于国有企业之中.国有企业经营状况如何就决定了如此巨大的国有资产配置效率的高低,因此对国有企业进行现代企业制度的改造不应该仅仅理解为产权的明晰化以适应市场经济运作的要求,而应该认识到通过产权的重新安排,使沉淀于国有企业中的巨大国有资产活动起来,实现更高的配置效率.     

一级政府一级产权一级信用——论“国有资产”的产权归属

“国有资产”的产权归属是国有资产改革的核心问题。国有资产的深层变革首先必须解决两个基本的认识问题：一是要产权清晰，抛开所有制的禁锢，“国有”就是政府所有，不存在“全民所有”的所有权制度，没有全民资本，只有政府资本。二是要确认实际存在的分极所有权，废止统一所有，确立分级所有。在此基础上，建立起以“一级政府、一级产权、一级信用”为基调的国有资产管理框架。     

产权论与超产权论的同一性

关于国有企业治理路径的选择存在两种不同的观点:产权论和超产权论.