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农村公共产品供给的财政思考 总被引:1,自引:0,他引:1
自党中央提出社会主义新农村建设这一伟大战略以来,财政部门在支持新农村建设中已投入了相当的财力。然而,当前农村公共产品的供给仍然处于困境中,这已成为新农村建设的最大障碍。 相似文献
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一、我国农村公共产品供给的现状 1.供给总量不足.长期以来,我国的经济建设以工业化为中心,国家的政策制定和资源的分配也就倾斜于工业的发展,农村社会基本建设投资明显不足. 相似文献
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论我国农村公共产品的供给 总被引:1,自引:0,他引:1
我国农村公共产品的供给无法满足建设社会主义新农村的需要,一方面总量不足、质量不高,另一方面又供给“过剩”。其原因主要有政府对农村公共产品的奖金投入严重不足,不合理的农村公共产品决策机制等。因此,必须改革我国农村公共产品的供给模式。 相似文献
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转轨时期政府财政卸责任为与农村公共产品供给 总被引:3,自引:0,他引:3
本文以1994年为分界点,考察了转轨时期中国农村公共产品供给的政府行为,我们发现,在整个期间政府存在财政卸责行为。这种行为的发生主要是因为税收改革的缘故,在税制改革中,上级政府将税收收入与地方政府责任捆绑在一起,以层层分包的方式将农村公共产品供给的责任最终推给了基层乡镇政府,乡镇政府部门在收入少,支出大的情况下,不得不实行制度外的产品供给方式,费用则由当地农民承担。在整个过程中,存在首政府导层卸责行为。 相似文献
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我国现行财政体制农村公共产品是指农村地区农业、农村、农民共同需要的具有全部或一定程度的非竞争性与非排他性的物品或服务。当前我国农村公共产品供给总体来说普遍缺乏,而农民对农村公共产品的需求日益增加,增加农村公共产品供给是建设社会主义新农村的重要内容,县乡财政困难是农村公共产品供给不足的重要原因,只有深化县乡财政体制改革,才能增加农村公共产品供给。笔者拟通过分析县乡财政难对农村公共产品供给的影响,提出深化县乡财政体制改革和提高农村公共产品供给的对策。 相似文献
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当前的农村公共产品供给体制是一种单中心体制,它的特点主要是唯一的公共产品供给主体、制度外筹资机制,以及自上而下的公共产品决策机制;这种体制降低了公共产品的供给效率,税费改革也影响到了公共产品供给。为此,我们必须将传统的单中心体制转变为多中心体制,以提高农村地区公共产品供给效率。 相似文献
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重新配置教育、卫生、文化等方面的现有财政资源,增加农村此方面的财政投入;整合现有投入“三农”的财政资金,按照建立市场经济体制、公共财政体制框架和加入WTO后的发展需要,重新确立现有“三农”财政资金的分类及其用途,适当提高农村公共产品和公共服务的投入比重。 相似文献
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一、引言党的十六届六中全会明确提出“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”的重要论断,标志着我们党对社会主义与社会和谐内在关系的认识达到了一个更加自觉、更加深刻、更加系统的高度。构建农村和谐社会,是构建社会主义和谐社会的重要组成。但是,近年来,我国出现了农业增产不增收,农民收入增长速度逐年下降的现象。其中一个重要原因是农村公共产品供给不足。 相似文献
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在社会主义新农村建设背景下,农村公共产品供给成为理论研究的热点。这些研究主要集中于以下方面:农村公共产品的内涵、制度变迁、供给现状、问题及对策、农村公共产品供给与农民负担相关性分析等。 相似文献
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城乡一体化的关键足要实现城乡在政策上、产业发展上、国民待遇上的一致,而国民公平待遇的一个关键问题是城乡公共产品的供给问题.城市市民通过缴纳税收,享受政府提供的各种公共品,其供给进入公共财政体制.而农民享受的各种公共品,却不是由政府统一从强制性税收中进行安排,反而是由农民自己进行成本分摊.纵观农村公共产品供给机制的变迁,可以发现农村公共产品供给小足、结构失衡、效率低下的局面是有着深层次的历史原因和体制背景的. 相似文献
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本文从现阶段我国市场经济体制不断完善这一大背景入手,依据公共财政理论和公共选择理论,对我国农村公共产品的供货求现状、存在的问题及其提供方式进行深入分析,推导出应该让市场机制发挥更大作用、农村公共产品的供给可以通过市场化解决,提出了具体的思路和相关配套措施。 相似文献
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当前我国新农村建设和发展进入攻坚阶段,农村公共产品供给水平低严重制约了农村的发展和新农村建设。贵州农村公共产品供给水平低,突出表现在农村基础设施供给、农村交通设施建设、教育资源、医疗卫生资源、社会保障、广播电视覆盖面等方面。其原因除了财政投入力度不足,主要有供给主体的单一性、供给政策的不均衡、供给管理的低效性。应通过建立多元化供给渠道、建立均衡的供给制度、加强供给资金的管理和监督和强化政府职能等方面提高我省农村公共产品供给水平。 相似文献
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文章基于基础理论研究的视角,梳理了农村公共产品供给的若干基本问题,解析了农村公共产品这一概念范畴的内涵、外延和特征,然后以经济学局部均衡理论和生产可能性曲线为分析框架,考察了农村公共产品供给内部均衡和外部均衡的实现条件,最后,针对性地提出了构建农村公共产品需求传达机制和识别机制、科学确定农村公共产品的供给数量和定价原则、优化公共资源配置,协调地区间公共产品供给等政策建议。 相似文献
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农村公共产品供给与政府供给责任研究 总被引:8,自引:0,他引:8
长期以来,在二元经济结构下,农村与城市之间实行两类不同的公共产品供给体制,其结果造成农村公共产品供给不仅总量不足,总体质量不高,而且供需结构严重不合理。农村对公共产品需求的增大与农村公共产品供给稀缺的矛盾。已成为制约农村和谐社会、城乡统筹发展、城乡一体化以及社会主义新农村建设的严重阻碍。政府作为农村公共产品供给的主体,其供给责任缺失,是造成供需失衡的主要原因。本文着重分析了政府在农村公共产品供给中的责任缺失,进而提出了规范政府供给行为的政策性建议。 相似文献
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市场本身存在自发性、滞后性、盲目性等诸多弊端,这是政府干预的理论前提。然而,由于政府内部缺陷的存在,政府实施干预时经常会出现低效甚至无效的现象,导致无法实现预期目标,这就是所谓的“政府失败”。政府在提供农村公共产品时同样存在政府失败现象。从政府失败理论的视角分析农村公共产品供给中存在诸多问题的原因,尝试提出优化措施,以期对完善我国农村公共产品供给机制提供参考建议。 相似文献